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關(guān)于市區(qū)推進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)部分業(yè)務(wù)
一體化網(wǎng)上自助服務(wù)的通知
各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，局各相關(guān)處室、事業(yè)單位:
為進(jìn)一步完善市區(qū)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)手段，提高經(jīng)辦服務(wù)工作質(zhì)量和效率，為廣大單位提供優(yōu)質(zhì)、快捷、便利的網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)，市人力資源社會(huì)保障局將通過(guò)常州市人力資源和社會(huì)保障門(mén)戶網(wǎng)站（http://rsj.changzhou.gov.cn）的網(wǎng)上自助服務(wù)大廳推進(jìn)網(wǎng)上自助服務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、工作目標(biāo)
通過(guò)CA數(shù)字證書(shū)和電子印章等技術(shù)手段，優(yōu)化勞動(dòng)用工管理、社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)等基本業(yè)務(wù)網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，以無(wú)紙化電子流轉(zhuǎn)替代窗口辦理，實(shí)現(xiàn)上述業(yè)務(wù)無(wú)障礙網(wǎng)上經(jīng)辦，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作效率。
二、工作分工和職責(zé)
為確保勞動(dòng)用工管理、社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)等基本業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦工作順利推進(jìn)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高工作效率，具體分工如下：
局規(guī)劃和信息化處、勞動(dòng)關(guān)系處負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工管理、社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)等基本業(yè)務(wù)跨部門(mén)協(xié)調(diào)工作，并跟蹤項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度。勞動(dòng)關(guān)系處負(fù)責(zé)退工停保業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化工作。
市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社保中心”）、市勞動(dòng)就業(yè)管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“就管中心”）負(fù)責(zé)提交業(yè)務(wù)需求，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行測(cè)試。負(fù)責(zé)網(wǎng)上業(yè)務(wù)應(yīng)用的試點(diǎn)、推廣以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)條線的業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整及培訓(xùn)工作。
市人力資源社會(huì)保障信息中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息中心”）負(fù)責(zé)對(duì)確定的網(wǎng)上經(jīng)辦項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究，根據(jù)業(yè)務(wù)需求組織項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、應(yīng)用測(cè)試、系統(tǒng)部署工作。負(fù)責(zé)網(wǎng)上業(yè)務(wù)應(yīng)用的日常技術(shù)支撐。負(fù)責(zé)CA數(shù)字證書(shū)和電子印章技術(shù)應(yīng)用與支撐。
三、試點(diǎn)范圍
1.市社保中心經(jīng)辦的參保單位；
2.市本級(jí)統(tǒng)籌區(qū)勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信示范企業(yè)。
申請(qǐng)進(jìn)行勞動(dòng)用工管理、社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)網(wǎng)上無(wú)紙化經(jīng)辦的單位必須辦理CA數(shù)字證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“CA用戶”）。
四、優(yōu)化網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理流程
?。ㄒ唬﹥?yōu)化錄用備案和新增參（續(xù)）保業(yè)務(wù)流程
CA用戶通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)錄用備案和新增（續(xù)）參保后，原須在業(yè)務(wù)窗口蓋章確認(rèn)的《常州市職工錄用備案登記表》和《常州市職工錄用備案花名冊(cè)》，改由CA用戶在網(wǎng)上業(yè)務(wù)審核通過(guò)后自行打印歸檔。相關(guān)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》的信息記載工作，由市就管中心另行制定辦法解決。
市區(qū)兩級(jí)就業(yè)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要，打印相關(guān)業(yè)務(wù)表單用于歸檔。
（二）優(yōu)化退工停保業(yè)務(wù)流程
CA用戶通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)退工停保業(yè)務(wù)，不管人數(shù)多少，均不再需要打印《常州市用人單位退工情況表》和《常州市用人單位退工情況花名冊(cè)》到窗口進(jìn)行辦理。
CA用戶申報(bào)的當(dāng)月10人（含）以上退工停保業(yè)務(wù)，由局勞動(dòng)關(guān)系處負(fù)責(zé)審核備案，其中20人（含）以上，由局勞動(dòng)關(guān)系處提交市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并根據(jù)網(wǎng)上經(jīng)辦情況逐步簡(jiǎn)化程序。
市區(qū)兩級(jí)就業(yè)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門(mén)可根據(jù)需要，打印相關(guān)業(yè)務(wù)表單用于歸檔。
五、工作安排
1、需求調(diào)研階段（2012年8月15日前）。由市社保中心、就管中心提交業(yè)務(wù)需求，信息中心協(xié)調(diào)軟件公司對(duì)需求進(jìn)行確認(rèn)。
2、程序開(kāi)發(fā)測(cè)試階段（2012年9月底前）。軟件公司進(jìn)行程序開(kāi)發(fā)，信息中心組織市社保中心、就管中心進(jìn)行程序測(cè)試和修改完善。
3、試點(diǎn)工作階段（2012年11月底前）。市社保中心協(xié)調(diào)市就管中心選擇部分單位開(kāi)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理試點(diǎn)工作，信息中心負(fù)責(zé)試點(diǎn)期間程序完善工作。
4、全面推廣應(yīng)用階段（2012年12月起）。2012年12月起市社保中心、就管中心加強(qiáng)宣傳推動(dòng)，組織有條件的單位全面開(kāi)展網(wǎng)上應(yīng)用，同時(shí)可積極擴(kuò)展新的業(yè)務(wù)功能。
六、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好網(wǎng)上公共服務(wù)推進(jìn)工作
積極開(kāi)展網(wǎng)上自助服務(wù)工作，是推進(jìn)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)均等化的重點(diǎn)內(nèi)容。各相關(guān)部門(mén)、單位以及各區(qū)人力資源社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，要高度重視。在推進(jìn)過(guò)程中，要互相配合、認(rèn)真分析、仔細(xì)研究。盡可能的挖掘可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)，不斷充實(shí)工作內(nèi)容，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利條件，為單位、個(gè)人提供更多方便，將我市人力資源社會(huì)保障經(jīng)辦服務(wù)工作提升一個(gè)新的臺(tái)階。
?。ǘ┱J(rèn)真組織實(shí)施，全力做好網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)工作
推進(jìn)網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)工作是提高業(yè)務(wù)辦事效率的重要途徑，各相關(guān)部門(mén)及單位要認(rèn)真組織實(shí)施，全力做好網(wǎng)上經(jīng)辦服務(wù)工作。工作中要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、方便單位的原則，在推進(jìn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上，要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，認(rèn)真組織實(shí)施，保障經(jīng)辦服務(wù)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
?。ㄈ┘訌?qiáng)操作培訓(xùn)，積極開(kāi)展網(wǎng)上經(jīng)辦宣傳工作
各相關(guān)部門(mén)及單位要根據(jù)網(wǎng)上自助服務(wù)的開(kāi)展情況，結(jié)合業(yè)務(wù)工作要求，制定相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作細(xì)則。要做好政策宣傳解釋工作，并積極組織開(kāi)展操作培訓(xùn)，使單位和個(gè)人及時(shí)了解相關(guān)操作流程。
?。ㄋ模?qiáng)化信息保護(hù)，確保網(wǎng)上公共服務(wù)安全運(yùn)行
信息中心要采用各種有效措施，兼顧服務(wù)方便性和信息保密性，結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)的信息保護(hù)。一是要在公共服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，建立適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施，避免由于服務(wù)手段過(guò)于簡(jiǎn)單而造成個(gè)人或單位隱私信息的泄漏。二是要加強(qiáng)安全體系建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的管理，防止非法入侵和盜取數(shù)據(jù)，并建立防護(hù)隔離措施，減少對(duì)核心生產(chǎn)系統(tǒng)安全和效率的沖擊。
二〇一二年八月八日
主題詞：就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上自助服務(wù)通知
常州市人力資源和社會(huì)保障局 2012年8月8日印發(fā)
共印12份
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