|
常州市農(nóng)業(yè)機械管理局
文件
常 州 市 財 政 局
常農(nóng)機發(fā)〔2012〕19號
常財農(nóng)〔2012〕53號
關(guān)于印發(fā)2012年度市級高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機化
示范基地（園區(qū)）建設(shè)項目招標指南的通知
各轄市區(qū)農(nóng)機局、財政局：
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2012年度市級農(nóng)機購置補貼和新技術(shù)推廣扶持政策的通知》（常農(nóng)機發(fā)[2012]8號、常財農(nóng)[2012]22號）精神，現(xiàn)將2012年度市級高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機化示范基地（園區(qū)）建設(shè)項目招標指南（詳見附件1）印發(fā)給你們，請你們按照指南要求，認真組織做好項目申報工作，具體事項通知如下：
一、調(diào)查論證
請各轄市、區(qū)根據(jù)指南要求，結(jié)合高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）和農(nóng)機化發(fā)展實際，組織有關(guān)單位做好項目的申報工作。強化項目前期調(diào)研，對基地（園區(qū)）的現(xiàn)有生產(chǎn)條件、裝備需求、服務(wù)模式等方面進行實地調(diào)查論證分析，明確項目資金的籌措渠道和籌措方式，科學組織申報。
二、申報條件
(一)申報單位必須是常州市市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），或依托市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）在常州市范圍內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)（機）合作經(jīng)濟組織，實行法人負責制，獨立核算，自負盈虧。
（二）申報單位需掌握所申報項目行業(yè)發(fā)展動態(tài)，并具備承擔項目所必需的基礎(chǔ)設(shè)施條件、試驗示范力量、資金配套能力和良好的運行機制。
（三）上年已立項過的項目單位，驗收結(jié)報（截止2012年3月31日）后今年仍可申報。但實施內(nèi)容不能與已實施的項目內(nèi)容重復(fù)。
三、申報要求
（一）各轄市區(qū)農(nóng)機局、財政局負責組織和指導(dǎo)本地區(qū)項目的投標工作，并對投標的項目進行認真審查和篩選。凡不符合條件的項目，一概不予受理。
（二）申報單位按照本指南的要求填報財政部統(tǒng)一制發(fā)的《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理標準文本》，并提供項目基地（園區(qū)）生產(chǎn)裝備現(xiàn)狀，擬重點引進的新機具、新裝備，試驗示范等相關(guān)資料。
（三）高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機化示范基地（園區(qū)）建設(shè)項目可申請財政補助資金20萬元左右，主要用于新機具的購置、試驗示范，財政補助與單位自籌資金的比例在1:1以上。
（四）經(jīng)審查和篩選后，由各轄市區(qū)農(nóng)機局、財政局對擬投標的項目進行匯總，并聯(lián)合行文上報市農(nóng)機局、市財政局。
（五）項目投標文本、《標準文本》及有關(guān)附件的書面材料均為A4紙規(guī)格，要求膠印裝訂成冊；項目申報材料一式五份報送市農(nóng)機局農(nóng)機處、市財政局農(nóng)業(yè)處。
（六）項目投標截止日期為2012年6月20日，逾期不予受理。
四、項目資金管理
市局對各地投標的項目，將按照本指南要求，按照公平、公正、公開的原則組織專家進行項目評審，嚴格篩選，擇優(yōu)立項。市局將根據(jù)專項資金的總規(guī)模，對各地的項目補助進行控制。
（一）實行項目合同管理。轄市區(qū)農(nóng)機局、財政局與項目單位簽訂項目合同書，項目單位根據(jù)項目合同組織實施，不得擅自調(diào)整項目的實施內(nèi)容和更改資金使用計劃。如因重大情況發(fā)生變動，必須征得市級主管部門書面同意方可調(diào)整。
（二）實行縣級財政報賬制。項目資金專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴格按照合同預(yù)算進行使用和報賬（報賬憑證需具合法性和時效性）。項目財政補助資金實行縣級財政報賬制，報賬依據(jù)常財農(nóng)[2002]15號文件規(guī)定執(zhí)行。
（三）項目資金撥付。由轄市（區(qū)）項目主管部門根據(jù)項目實施進度序時進行報帳，項目驗收前，按項目資金90%報帳，余下的10%待項目驗收合格后撥付。
（四）項目資金核算。按照省財政廳蘇財農(nóng)〔2002〕78號文件進行項目資金核算，按照市財政局常財農(nóng)〔2005〕44號文件規(guī)定，規(guī)范項目支出原始憑證管理。嚴禁白條報支，大額項目款不得用現(xiàn)金支付。
（五）項目驗收。項目實施期限至2012年11月底，項目完成后由各轄市區(qū)進行項目初驗與績效評價考核，將項目總結(jié)材料報市農(nóng)機局、財政局，并提出項目驗收書面申請。市農(nóng)機局、市財政局組織專家驗收組對項目進行考核驗收。
附件：1．2012年度市級高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機化示范基地（園區(qū)）建設(shè)項目招標指南
2．項目承諾書
二○一二年六月十三日
附件1：
2012年度市級高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機化示范基地
（園區(qū)）建設(shè)項目招標指南
為加快高效設(shè)施農(nóng)業(yè)新機具、新裝備、新技術(shù)的引進試驗示范力度，推進技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，提升全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)機械化水平，現(xiàn)制定2012年度市級高效設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機化示范基地（園區(qū)）建設(shè)項目招標指南如下：
一、項目定位
參照江蘇省農(nóng)業(yè)機械化水平評價指標內(nèi)容，重點對評價指標得分較少的油菜直播（移栽）、蔬菜播種機械、果蔬噴滴灌等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新機具進行試驗示范，在裝備、技術(shù)、模式三方面不斷探索創(chuàng)新，不斷促進高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地（園區(qū)）農(nóng)機裝備配套化。
二、立項原則
（一）物質(zhì)裝備先進。圍繞現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進試驗示范的農(nóng)機裝備必須適合本地實際，在常州范圍內(nèi)確保先進適用，能代表未來的發(fā)展方向，達到減少勞力、減輕強度、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率目的。同時兼顧項目實施主體的現(xiàn)實需求和可承受度，自主購機。
（二）機具配置齊全。在項目實施主體原先具有一定的機械化裝備能力的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)在薄弱環(huán)節(jié)的生產(chǎn)機械化技術(shù)難題，進行跟進配套服務(wù)，引進相應(yīng)裝備進行試驗示范，逐步在耕作、播種、收獲、初加工等生產(chǎn)全過程探索機械化。
（三）服務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵項目實施主體創(chuàng)新服務(wù)模式，采取“公司（合作社）+基地”、“公司+合作社+基地”等形式，在提升園區(qū)裝備的同時，針對某一環(huán)節(jié)探索實行社會化服務(wù)。
（四）提升推廣能力。轄市區(qū)農(nóng)機推廣站要主動牽頭，編制新機具、新技術(shù)試驗大綱，組織做好機具的適應(yīng)性試驗，做好項目實施總結(jié)，不斷提升農(nóng)機推廣能力。
三、項目類型與支持重點
1．支持方向：參照江蘇省農(nóng)業(yè)機械化水平評價指標內(nèi)容，重點圍繞轄市區(qū)得分較低的油菜直播（移栽）、蔬菜播種機械、果蔬噴滴灌等評價指標，引進相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備及配套技術(shù)進行試驗示范，不斷提高全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平，為下一步推廣普及結(jié)累經(jīng)驗。
2．目標要求：各類機具必須進行一個以上生產(chǎn)季節(jié)和較大量的考核、示范作業(yè)，完成適應(yīng)性、可靠性、經(jīng)濟性試驗，加強農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)結(jié)合，總結(jié)形成可用于指導(dǎo)面上推廣的技術(shù)規(guī)范或操作規(guī)程，全面提升現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)機化裝備檔次和作業(yè)水平，產(chǎn)生明顯的社會經(jīng)濟效益。
3．申報單位：以農(nóng)業(yè)（機）經(jīng)濟合作組織、示范基地（園區(qū)）為主體，農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)為合作單位聯(lián)合申報。
4．補助資金：15—20萬元/個。
5．計劃立項：5個，金壇、溧陽市及新北區(qū)各申報1個，武進區(qū)申報2個。
四、立項條件
各地必須圍繞“2011年度農(nóng)業(yè)機械化水平評價表”內(nèi)容，針對評價得分較低、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹笜诉M行立項申報。對于不能提高得分的新機具、新技術(shù)，原則上不予立項。
附件2：
項 目 承 諾 書
市農(nóng)機局、市財政局：
本單位法人代表及相關(guān)負責人已認真閱讀項目招標指南及相關(guān)文件，在項目申報和實施過程中，本單位將嚴格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就此作如下承諾：
1．保證將內(nèi)容真實的材料及時提供給市農(nóng)機局、市財政局；愿意向市農(nóng)機局、市財政局提供任何與項目申報和實施工作相關(guān)的情況，并接受檢查和復(fù)核；
2．在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，嚴格履行項目合同，確保?？顚Ｓ?，保證自籌資金及時足額到位，并保質(zhì)保量地按期完成項目建設(shè)任務(wù)。
3．在項目資金（包括自籌資金）使用和管理過程中，保證按照省財政廳蘇財農(nóng)[2002]78號文件規(guī)定，對項目資金進行規(guī)范化核算；按照市財政局常財農(nóng)[2005]46號文件規(guī)定，使用合法的正式票據(jù)報支，除零星開支外全部采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付項目款。
4．本承諾書的內(nèi)容將作為項目合同的一部份，一并嚴格執(zhí)行。
法人代表（簽字）：
年 月 日
掃一掃在手機打開當前頁  |
