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各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局：
為全面貫徹落實省局工業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)審會議精神，正確把握下階段工業(yè)統(tǒng)計工作方向，切實提高全市工業(yè)統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量，現(xiàn)根據(jù)我市工業(yè)專業(yè)工作實際，就做好當前工業(yè)統(tǒng)計各項重點工作提出如下要求：
一、切實加強形勢判斷與工業(yè)數(shù)據(jù)趨勢把握。各地區(qū)必須按照“把握趨勢，減少波動，增強支撐性，強化匹配性”的總體要求，切實提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各項重要指標總量與增幅的波動幅度必須控制在合理范圍之內(nèi)，其中當月波動必須控制在5個百分點以內(nèi)，累計波動必須控制在1個百分點以內(nèi)；工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)必須與工業(yè)用電、申報銷售收入等相關(guān)指標的趨勢保持一致，與產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗等相關(guān)指標的趨勢保持一致。要提前關(guān)注投入產(chǎn)出調(diào)查和成本費用調(diào)查工作，加強與相關(guān)職能部門的溝通，加強對鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保年度工業(yè)增加值率基本平穩(wěn)，不出現(xiàn)大的波動。
二、加快部署重要產(chǎn)品產(chǎn)量清查梳理工作。各地區(qū)要把產(chǎn)品產(chǎn)量清查作為投入產(chǎn)出調(diào)查和2012年年報、2013年定報重要的基礎(chǔ)性工作，按照省局會議精神和市局工作要求，認真組織和部署規(guī)模以上企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量清查工作，確保摸清情況，理情目錄，統(tǒng)全范圍。要逐個深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營活動內(nèi)容和主要產(chǎn)品名稱，幫助企業(yè)對照目錄確定產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計品種和統(tǒng)計目錄，指導(dǎo)企業(yè)按準確的行業(yè)分類填報分行業(yè)產(chǎn)值，提高產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計的完整性和準確性。各鎮(zhèn)（街道）要切實提高對產(chǎn)品產(chǎn)量清查的重視程度，認真組織排查，并在清查的基礎(chǔ)上建立完善區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品目錄臺賬，為開展重要產(chǎn)品、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況分析以及電子臺賬的推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
三、認真做好企業(yè)電子臺賬培訓(xùn)與推廣工作。企業(yè)電子臺賬建設(shè)是規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計行為、確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。各轄市區(qū)要按照年內(nèi)推廣至所有大中型企業(yè)、2013年底推廣至全部規(guī)上企業(yè)的時間進度要求，認真做好各項準備工作。要加強對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的走訪和調(diào)研，了解目前企業(yè)電子臺賬的應(yīng)用情況和使用中存在的問題，并采取針對性措施加以改進和完善；要在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)專業(yè)統(tǒng)計人員參加市局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認真組織好本地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作，幫助基層統(tǒng)計人員熟練掌握電子臺賬操作，更好地發(fā)揮電子臺賬在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和統(tǒng)計工作中的積極作用。
四、切實提高行業(yè)代碼調(diào)整的規(guī)范性。受各類目標考核壓力的影響，我市一些地區(qū)在年度名錄庫清查中對工業(yè)企業(yè)的行業(yè)代碼進行了較大幅度的調(diào)整，個別地區(qū)甚至出現(xiàn)跨行業(yè)大類調(diào)整的情況，嚴重影響到了分行業(yè)數(shù)據(jù)的客觀性、真實性和歷史延續(xù)性，影響到了對全市及有關(guān)地區(qū)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分析和研判。為此，市局組織對全市規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)的行業(yè)代碼進行了重新核實，對行業(yè)分類明顯不符合實際的企業(yè)進行了庫外調(diào)整，并將調(diào)整情況反饋到了各轄市區(qū)。今后，市局對外公布和使用分行業(yè)數(shù)據(jù)將一律以確認行業(yè)代碼為準，各轄市區(qū)必須與市局保持口徑一致，對外提供分行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)以市局反饋的行業(yè)代碼為標準。同時，各地區(qū)在名錄庫清理工作中應(yīng)規(guī)范使用和確定行業(yè)代碼，減少不合理的調(diào)整，堅決杜絕跨大類調(diào)整行業(yè)代碼的行為。
五、切實加強企業(yè)運行情況調(diào)研與分析監(jiān)測工作。各地區(qū)要進一步建立和完善重點行業(yè)、重點企業(yè)定期調(diào)研制度和相應(yīng)的工作機制，會同經(jīng)信、科技等部門聯(lián)合走訪重點企業(yè)，聯(lián)合召開分行業(yè)形勢分析會，對本地區(qū)主要行業(yè)、特色行業(yè)、支撐行業(yè)運行情況開展經(jīng)常性的調(diào)研，了解重點企業(yè)、重點行業(yè)經(jīng)營形勢和發(fā)展趨勢，并形成調(diào)研報告報市局工業(yè)處。市局新修訂的專業(yè)考核辦法已將開展經(jīng)濟運行情況調(diào)研納入考核范圍，要求各地區(qū)每年制定包含調(diào)研時間、調(diào)研企業(yè)或行業(yè)、調(diào)研內(nèi)容、參與部門以及調(diào)研報告形成時間等內(nèi)容在內(nèi)的年度調(diào)研計劃，報市局工業(yè)處備案。今年下半年的調(diào)研計劃請各地在8月15日前上報。
六、認真做好一套表并軌及專業(yè)指標比對分析工作。國家統(tǒng)計局明確從下半年開始，企業(yè)一套表將實行并軌運行。各地區(qū)要認真落實省統(tǒng)計局“關(guān)于做好企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報并軌各項工作的通知”（蘇統(tǒng)［2012］71號）要求，完善一套表常態(tài)化管理機制，確保數(shù)據(jù)可靠，工作順暢。要針對上半年一套表實施中存在的工業(yè)數(shù)據(jù)與相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)存在較大差異的情況，著力加強工業(yè)專業(yè)與能源、勞動工資、科技等相關(guān)專業(yè)的聯(lián)合調(diào)研和數(shù)據(jù)聯(lián)審工作，對差異較大、原因不清的，務(wù)必逐個深入企業(yè)了解情況，研究并落實解決措施和辦法。要完善工業(yè)、能源數(shù)據(jù)聯(lián)合會審制度，明確一批重點用能企業(yè)及能源生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)換企業(yè)作為重點審核對象，加強工業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)量與工業(yè)用電量、能源消費量之間邏輯性、匹配性、合理性審核，提高工業(yè)專業(yè)與能源專業(yè)在用電量數(shù)據(jù)方面的一致性。
七、切實做好新增規(guī)模以上企業(yè)的審核把關(guān)工作。隨著名錄庫工作的進一步規(guī)范，國家局和省局對新增企業(yè)材料的審核更為細致，凡是材料不全、掃描不清、有涂改痕跡以及新增日期與相關(guān)材料不相符合的一律不得入庫。各地區(qū)必須進一步提高對工業(yè)新增單位申報工作的重視程度，建立工業(yè)專業(yè)與名錄庫管理部門的聯(lián)合會審制度，加強對企業(yè)申報材料的審核把關(guān)，重點做好發(fā)改委批文日期與投產(chǎn)日期的時間差、投產(chǎn)日期、財務(wù)報表相關(guān)指標期初數(shù)等項目的審核，確保申報資料齊全、無修改痕跡、掃描件清晰、數(shù)據(jù)信息準確無誤。同時，各地要加強與經(jīng)信、科技、稅務(wù)部門的聯(lián)動，及時了解區(qū)域內(nèi)新開工企業(yè)投產(chǎn)時間、產(chǎn)銷規(guī)模，跟蹤成長性小企業(yè)納稅情況，確保符合條件的規(guī)模以上企業(yè)全面、及時納入統(tǒng)計范圍。
常州市統(tǒng)計局
2012年8月9日
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抄送： 省統(tǒng)計局工業(yè)處
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常州市統(tǒng)計局辦公室2012年8月9日印發(fā)
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共印13份
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