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2012年，全市體育系統(tǒng)牢固樹立“體育即民生、體育即精神、體育即科學(xué)、體育即公平、體育即經(jīng)濟(jì)”的理念，全面開啟基本實現(xiàn)體育現(xiàn)代化的新征程，推動群眾體育廣覆蓋、上水平，實現(xiàn)競技體育出成績、爭榮譽，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、求突破，推進(jìn)體育賽事擴(kuò)影響、創(chuàng)品牌，體育各項工作邁上了新臺階。我市在全省群眾體育考核中獲得第一名，武進(jìn)區(qū)在全省縣級體育考核中獲得第一名。全市業(yè)余訓(xùn)練、體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)、體育彩票、體育社團(tuán)等工作均走在全省前列，受到國家體育總局和省體育局的表彰。
一、群眾體育有了新成效
2012年，我市在全省率先出臺了建設(shè)城市“10分鐘體育健身圈”三年行動計劃，市政府首次將全民健身工作列為“民生幸福10件實事”之一，全民健身活動在全市如火如荼地展開。主要開展了以下十項行動：一是體育設(shè)施配建行動。完成了翠竹公園、蘆墅公園、高鐵公園等12個公園、89個社區(qū)和83個小區(qū)、自然村的體育設(shè)施配套建設(shè)和更新。二是清潭全民健身中心建設(shè)改造行動。清潭全民健身中心建設(shè)和清潭體育中心改造提升工程全部完成。三是公共體育設(shè)施“提檔升級”行動。啟動了戚區(qū)全民健身中心建設(shè)，完成了天寧區(qū)天寧街道、蘭陵街道、鐘樓區(qū)五星街道、新北區(qū)羅溪鎮(zhèn)、西夏墅鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身活動中心建設(shè)。創(chuàng)建省級以上全民健身示范工程3個，市級示范工程11個。四是國民體質(zhì)測試常態(tài)化行動。市奧體中心國民體質(zhì)監(jiān)測與健身指導(dǎo)中心建成并對外開放，全市31個國民體質(zhì)監(jiān)測點全部向市民開放，全年進(jìn)行體質(zhì)測定超過2.5萬人次。五是公共體育場館開放行動。市體育系統(tǒng)所屬23個體育場館全部向社會開放，其中免費開放12個，新增10所學(xué)校體育設(shè)施向社會開放。人民日報等18家中央媒體聚焦常州，集中報道我市學(xué)校體育設(shè)施向社會開放工作。六是社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)行動。全年免費培訓(xùn)各類社會體育指導(dǎo)員1100名，全市2800多個全民健身站點各配備3名社會體育指導(dǎo)員。七是困難群眾健身優(yōu)惠行動。出臺了《關(guān)于對特殊群體參與體育健身活動實行優(yōu)惠的辦法》，低保戶、特困職工、殘疾人等困難群體在市奧體中心等體育場館健身鍛煉可享受超過半價的優(yōu)惠；市、區(qū)承辦的國際、國內(nèi)重要體育比賽，拿出總量不少于5%的門票贈送給特殊群體。八是全民健身品牌創(chuàng)建行動。重點打造環(huán)太湖國際公路自行車賽、國際龍舟賽、茅山登山健身大會等多項全民健身品牌賽事，注重全民健身特色團(tuán)隊建設(shè)。圍繞“全民健身日”開展的健身展示活動參與群眾達(dá)10萬人次。九是全民健身宣教行動。在《常州日報》體育專版和社區(qū)、小區(qū)櫥窗科學(xué)健身專欄發(fā)布科學(xué)健身知識，聯(lián)合電視臺編印并向市民免費發(fā)放《常州市民健身手冊》5萬冊，組織區(qū)級以上規(guī)模的健身講座120次，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月組織健身講堂1次以上。十是體育社團(tuán)“三化五有”建設(shè)行動。在全市25家體育社團(tuán)進(jìn)行“五有建設(shè)”試點工作。開展星級體育社團(tuán)評比，創(chuàng)建了7家4A級體育社團(tuán)和3家3A級體育社團(tuán)。創(chuàng)建省級社區(qū)體育健身俱樂部5個、省級優(yōu)秀群體健身站點75個，新增市級社區(qū)體育健身俱樂部15個、市級優(yōu)秀群體健身站點100個。
2012年，我市組織541人參加了江蘇省第六屆全民健身運動會的22個非奧競技類項目比賽，參賽規(guī)模、比賽成績名列全省第二。全國全民健身活動站點工作現(xiàn)場會在我市召開，我市全民健身活動站點建管用模式得到了國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)和各省市與會代表的高度評價。
二、競技體育有了新進(jìn)展
一是全力做好倫敦奧運會備戰(zhàn)參賽工作。在倫敦奧運會上，我市共有7名運動健兒參加了5個大項的比賽，獲得了一枚銅牌、兩個第四名和一個第六名的好成績，參賽人數(shù)創(chuàng)常州參加歷屆奧運會之最。超額完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。二是認(rèn)真抓好十二屆全運會備戰(zhàn)工作。我市承辦的三支專業(yè)隊在上半年的全國冠軍杯比賽中，江蘇女壘獲得亞軍，女曲和女手獲得第四名；在下半年全國錦標(biāo)賽中，女壘和女曲均獲得冠軍，女手獲得亞軍，江蘇女曲還獲得全國聯(lián)賽第二名，創(chuàng)造了建隊以來參加全國比賽的歷史最好成績。三是穩(wěn)步推進(jìn)十八屆省運會備戰(zhàn)工作。重新調(diào)整了籃球、跆拳道、乒乓球等項目的布局，進(jìn)一步明確了備戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。投入近千萬元用于各訓(xùn)練單位基礎(chǔ)設(shè)施和訓(xùn)練場館的維修改造，為各運動隊的訓(xùn)練、生活、管理提供了良好的保障。5家單位申報創(chuàng)建新周期國家高水平體育后備人才基地，初步通過了總局評估驗收。政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教體結(jié)合加強學(xué)校體育和運動員文化教育保障工作的意見》，市延陵中學(xué)與市實驗初中成立教育集團(tuán)，市少體校與鐘樓區(qū)5所小學(xué)開開展“聯(lián)合培養(yǎng)體育后備人才”工作。全年共組織892名運動員參加了25個大項、547個小項、128個組別的省級比賽，獲得金牌92.5枚、獎牌245.5枚、總分2856分，均列全省第四位。全年共舉辦全市中小學(xué)生11項次單項體育比賽、4項體育項目特色學(xué)校交流比賽和2項體育協(xié)會少兒單項比賽，參賽規(guī)模超過4500人次。創(chuàng)新省運會備戰(zhàn)督查方式，成立第三方督查組，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決備戰(zhàn)工作中存在的問題，切實提高備戰(zhàn)工作實效。
三、體育產(chǎn)業(yè)有了新突破
積極爭取省級體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。挖掘一批在體育領(lǐng)域具有顯著產(chǎn)業(yè)特色的引領(lǐng)示范項目，其中10個項目獲得總計610萬元的引導(dǎo)資金，超過全省資助總額的1/10。積極扶持產(chǎn)業(yè)公司做強做大，充分整合市級體育場館資源，初步形成以體育本體產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，兼營會展、演藝、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。投資新建戚墅堰全民健身中心和春江全民健身中心。產(chǎn)業(yè)公司全年實現(xiàn)經(jīng)營收入超過8000萬元。積極開展體育彩票工作。在全省全國彩票銷售增幅大幅下滑的情況下，我市全年實現(xiàn)體彩銷售超過13億，繼續(xù)保持銷售總量全省第四；同比增幅達(dá)21.41%，超過全省增幅，名列蘇南第一；對全省貢獻(xiàn)率由去年的7.66%增長到8.15%，市場份額由去年的53.84％提高到55.37％。
四、體育競賽有了新提升
一是辦賽數(shù)量增加、質(zhì)量提高。出臺《舉辦國際性、全國性重大賽事獎勵辦法》，極大地提高了轄市（區(qū)）、高校和體育協(xié)會承辦大型賽事的積極性。全市全年共承辦了中國羽毛球大師賽、環(huán)太湖國際公路自行車賽、四國女籃備戰(zhàn)奧運會熱身賽等國際賽事4項7次，承辦了全國跳水冠軍賽暨倫敦奧運會選拔賽、全國青年田徑錦標(biāo)賽、全國女子手球錦標(biāo)賽等全國賽事12項20次。二是賽事直播和轉(zhuǎn)播時長創(chuàng)新高。今年的中國羽毛球大師賽、全國跳水冠軍賽、四國女籃備戰(zhàn)奧運會熱身賽、2012環(huán)太湖國際公路自行車賽、2012中國武術(shù)套路王中王爭霸賽等幾大賽事先后有央視5套直播、轉(zhuǎn)播達(dá)36.75小時，江蘇體育頻道直播13小時，TSA等國外電視媒體的國內(nèi)直播、轉(zhuǎn)播時長超過59.75小時，境外轉(zhuǎn)播時長超過10小時，電視信號覆蓋歐亞，有效地宣傳了常州形象。三是實施高端裁判員培養(yǎng)計劃。充分發(fā)揮在常高校的人才資源優(yōu)勢，鼓勵支持在常高校和體育協(xié)會培養(yǎng)等級裁判員，先后與江蘇技術(shù)師范學(xué)院、常州工學(xué)院、常州大學(xué)、市棋類協(xié)會、門球協(xié)會聯(lián)合辦班8項次。全年新增國際級裁判員和國家級裁判員各1名，新增國家一級裁判員近30名、二級裁判員290名。
五、各項工作有了新進(jìn)步
體育宣傳成效明顯?！吨袊w育報》、《新華日報》、《人民日報》、《揚子體育報》、《江南時報》等媒體報道常州體育工作情況近50篇，國家體育總局《體育工作情況》錄用常州體育信息2篇，《江蘇體育信息》錄用常州體育信息26篇，市委《開創(chuàng)》雜志刊發(fā)一期體育專題報道，《信息快報》錄用體育信息15篇，錄用篇數(shù)和得分比往年成倍增長，《常州全民健身日活動突出公益惠民》被省委內(nèi)刊錄用，體育的形象和影響力不斷提高。人才隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。通過競爭上崗的方式，局機關(guān)選拔副科級干部3名，副科職干部4名。全面完成體育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和績效考核工作，市專管中心、競管中心、少體校、運動學(xué)校、延陵中學(xué)、體彩中心、清潭體育中心、奧體中心等8個事業(yè)單位部分中層干部全部配置到位。引進(jìn)高水平教練員3名，招錄教練員、醫(yī)科人員、教師、管理人員各1名，安置軍轉(zhuǎn)干部和運動員各1名。組織機關(guān)和事業(yè)單位管理干部28人赴清華大學(xué)參加公共管理高級研修班，不斷提高體育系統(tǒng)管理干部的綜合素質(zhì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)切實加強。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步規(guī)范對“三重一大”事項的有效監(jiān)督。開展“基層監(jiān)察員”試點工作，建立了產(chǎn)業(yè)公司、少體校和體彩中心等3個“廉政文化宣傳示范點”。全年組織大型廉政講座1次，開展警示活動1次，通過辦公自動化平臺發(fā)布廉政警言信息32批次。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，體育工作還存在著許多問題與不足，主要是體育工作轉(zhuǎn)型升級的步伐還跟不上形勢發(fā)展的要求，在理念上仍然沒有突破傳統(tǒng)體育的束縛。在具體工作中，對體育工作的規(guī)律把握得還不夠，對競技體育的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足，還沒有找到破解的有效方法；群眾體育中為基層老百姓服務(wù)的力度還不夠，有影響的群眾體育活動開展的還少；如何掘動社會資本辦體育產(chǎn)業(yè)苦無良策，社會辦體育的氛圍還沒有形成。工作作風(fēng)上如何適應(yīng)百姓需求，言必行、行必快、快必成的機制尚沒有形成。這些在今后的工作中將加以改進(jìn)。
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