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各轄市、區(qū)財政局、市各部、委、辦、局，市各直屬單位：
為進一步貫徹落實財政部《關(guān)于印發(fā)政府購買服務(wù)管理辦法（暫行）的通知》（財綜〔2014〕96號）的文件精神，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《江蘇省省級政府購買服務(wù)目錄》、市政府《關(guān)于推進政府購買公共服務(wù)改革的實施意見》（常辦發(fā)〔2013〕63號）等要求，現(xiàn)將《常州市市級政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》（簡稱《指導(dǎo)目錄》）印發(fā)給你們，同時將有關(guān)事項進一步明確如下，請遵照執(zhí)行。
一、市各部門、單位使用財政性資金購買《指導(dǎo)目錄》中的服務(wù)，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市2017-2018年政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（常政辦發(fā)〔2016〕151號）規(guī)定，其項目預(yù)算金額達到政府采購起點或分散采購標(biāo)準(zhǔn)（含）以上的，必須按政府采購程序?qū)嵤┱少?；其項目預(yù)算金額未達到政府采購起點或分散采購標(biāo)準(zhǔn)的，由單位根據(jù)內(nèi)控制度規(guī)定，自行采購。
二、政府購買服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔(dān)的服務(wù)事項。不屬于政府職能范圍，以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會力量承擔(dān)的服務(wù)事項，不得向社會力量購買。
三、購買主體應(yīng)當(dāng)在購買預(yù)算下達后，達到政府采購目錄規(guī)定的采購預(yù)算起點和分散采購標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實施計劃，報同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動。
四、購買主體應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布購買服務(wù)項目的公告、采購文件、采購項目預(yù)算、采購結(jié)果等購買信息；政府購買公共服務(wù)項目，購買主體還應(yīng)當(dāng)將確定的采購需求在財政部門指定媒體上廣泛征求意見，并將驗收結(jié)果向社會公告。
五、按規(guī)定程序確定承接主體后，購買主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂合同，合同應(yīng)當(dāng)明確購買服務(wù)的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價格等要求，以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務(wù)事項和違約責(zé)任等內(nèi)容。
六、購買主體應(yīng)當(dāng)加強購買合同管理，督促承接主體嚴(yán)格履行合同，及時了解掌握購買項目實施進度，嚴(yán)格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進度支付款項，并根據(jù)實際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務(wù)對象的溝通、協(xié)調(diào)。完成合同約定的服務(wù)事項后，購買主體應(yīng)當(dāng)及時組織對履約情況進行檢查驗收，并強化項目績效管理。
七、本目錄從2018年1月1日起執(zhí)行。
八、各轄市、區(qū)可參照本目錄執(zhí)行。
附件：常州市市級政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄（點擊下載）
常州市財政局
2017年12月27日
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