各轄市、區(qū)住建局,經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,根據(jù)省住建廳、市安委辦關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有關(guān)要求,結(jié)合我市建筑施工行業(yè)實(shí)際,現(xiàn)就開展2020年全市建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新 時(shí)代 中國特色社會(huì)主義 思想為 指導(dǎo) ,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹 黨 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān) 于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)黨 中央、國務(wù)院 關(guān) 于安全生產(chǎn)重大決策 部署 ,著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治工作,推動(dòng)各級(jí)牢固樹立安全發(fā)展理念,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,堅(jiān)決遏制 重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)建筑業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí),提升一線作業(yè)人員安全素質(zhì)與技能,促進(jìn)我市建筑業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)主題和時(shí)間
活動(dòng)主題:消除事故隱患,筑牢安全防線
活動(dòng)時(shí)間: 2020年6月1日至6月30日
三、活動(dòng)范圍
全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及軌道交通建設(shè)工程。
四、組織機(jī)構(gòu)
全市建筑業(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織,辦公室設(shè)在局建筑業(yè)管理處,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),常州市建設(shè)工程管理中心、建筑行業(yè)協(xié)會(huì)等單位配合做好相關(guān)具體工作。
各轄市(區(qū))、經(jīng)開區(qū)建設(shè)行政主管部門建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),組織開展管轄范圍內(nèi)的有關(guān)活動(dòng)。
五、重點(diǎn)活動(dòng)
今年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),要和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治結(jié)合起來,突出解決企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和一線員工崗位責(zé)任落實(shí)不到位、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)事項(xiàng),切實(shí)形成合力,營造安全氛圍。
(一)廣泛開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。一是發(fā)動(dòng)企業(yè)積極、主動(dòng)組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。通過發(fā)布安全生產(chǎn)公益廣告、懸掛宣傳標(biāo)語等多種宣傳形式,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。二是根據(jù)市安委會(huì)的統(tǒng)一安排,參加“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)。設(shè)立宣傳咨詢臺(tái),采取互動(dòng)問答、展覽展示等形式,向社會(huì)公眾、從業(yè)人員提供咨詢服務(wù),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,普及安全知識(shí)和技能,進(jìn)一步提高全行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。
各轄市(區(qū))、經(jīng)開區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)的統(tǒng)一安排,充分利用各類宣傳載體和采用現(xiàn)場解答等方式,集中宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范,提供法律法規(guī)、應(yīng)急救援等知識(shí)的咨詢與服務(wù)。
(二)開展安全生產(chǎn)知識(shí)教育活動(dòng)。“安全生產(chǎn)月”期間,舉辦建筑行業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、警示教育等活動(dòng),持續(xù)開展“落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單”主題宣講,組織專家講師團(tuán)深入重點(diǎn)企業(yè)宣講;組織農(nóng)民工進(jìn)市安全體驗(yàn)中心,開展施工現(xiàn)場主要危險(xiǎn)源和模擬事故場景體驗(yàn)、警示教育、安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、安全管理人員和工地項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、一線管理和施工作業(yè)人員宣傳教育 “全覆蓋”,讓行業(yè)從業(yè)人員全面提升安全素養(yǎng),筑牢安全防線。
(三)全面推廣建工安責(zé)險(xiǎn),積極開展事故預(yù)防服務(wù)。安全生產(chǎn)月期間,協(xié)同人保財(cái)險(xiǎn)常州市分公司、建工安責(zé)險(xiǎn)共保體開展建工安責(zé)險(xiǎn)管理平臺(tái)亮燈儀式;利用安責(zé)險(xiǎn)風(fēng)控平臺(tái),創(chuàng)作一系列安全教育媒體宣傳軟文,組織開展建筑施工安全主題交流活動(dòng),啟動(dòng)“一對一”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)服務(wù),對投保建筑工地進(jìn)行隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和滿意度回訪服務(wù)。
(四)開展安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。今年市區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)將由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與金壇區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位聯(lián)合組織實(shí)施。各轄市區(qū)、經(jīng)開區(qū)建設(shè)行政主管部門和建筑施工企業(yè),結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,開展應(yīng)急演練。通過應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力,增強(qiáng)作業(yè)人員防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
(五)開展施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治。各建設(shè)行政主管部門要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),滾動(dòng)式同步開展明查與暗訪,進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要嚴(yán)格省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理的通知》(蘇建質(zhì)安〔2020〕75號(hào))規(guī)定要求,以零容忍、重處罰的強(qiáng)勁態(tài)勢,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)。要針對汛期雨季,嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對施工帶來的不利影響,將預(yù)防深基坑坍塌、邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監(jiān)控重點(diǎn),督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,保障安全施工。組織開展以深基坑、防高墜、危化品管理等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)、項(xiàng)目部制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,防止各類安全事故發(fā)生。
(六)大力推行綠色智慧工地。根據(jù)省住建廳《關(guān)于組織申報(bào)2020年度江蘇省建筑工程綠色智慧示范片區(qū)、建筑工人實(shí)名制管理專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的通知》(蘇建質(zhì)安〔2020〕87號(hào))要求,認(rèn)真組織開展2020年度江蘇省建筑工程綠色智慧示范片區(qū)申報(bào)爭創(chuàng)工作,督促施工全過程持續(xù)加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化和綠色化的建設(shè)投入,積極助推全市建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。擇優(yōu)選擇綠色智慧工地開展觀摩活動(dòng),樹立典型,積極示范引領(lǐng),大力倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,進(jìn)一步提升我市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
(七)協(xié)同開展軌道交通工程“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。組織開展軌道交通2號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,協(xié)同市軌道交通發(fā)展有限公司開展軌道工程安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)等專題活動(dòng)。
六、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),將活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,按照統(tǒng)一部署要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊扣活動(dòng)主題,科學(xué)組織實(shí)施。制定完善方案,確保組織到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位,保障“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)的順利開展。特別是有在建工程的施工單位項(xiàng)目部,要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”、“隱患排查顯微鏡”等施工現(xiàn)場安全隱患自查自糾及從業(yè)人員警示教育等活動(dòng),廣泛組織員工觀看學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂、積極參與網(wǎng)上“安全宣傳咨詢?nèi)铡奔啊鞍踩R(shí)競賽”等活動(dòng),努力消除施工現(xiàn)場安全隱患,提升從業(yè)人員的安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)。在建工程施工單位安全隱患自查自糾、從業(yè)人員警示教育等活動(dòng)臺(tái)賬資料留檔備查。
(二)確保活動(dòng)實(shí)效。各建設(shè)行政主管部門要從全局出發(fā),強(qiáng)化主題、注重實(shí)效,將活動(dòng)與安全生產(chǎn)“一年專項(xiàng)整治”和“三年行動(dòng)計(jì)劃”有效統(tǒng)籌起來,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)地結(jié)合起來,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)深入開展。各單位要充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、微博、微信等媒體作用,加強(qiáng)集中宣傳;各在建工地要通過懸掛“安全生產(chǎn)月”標(biāo)語(附件1),設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊等方式,積極營造濃厚活動(dòng)氛圍。要突出專項(xiàng)整治問題查擺與立行立改,加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管控,有效防范和遏制深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械倒塌等事故發(fā)生,強(qiáng)化汛期安全監(jiān)管,努力營造活動(dòng)期間安全的社會(huì)環(huán)境。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要重視發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)造性地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),發(fā)揮好示范帶頭作用。各地要及時(shí)總結(jié)報(bào)送先進(jìn)施工企業(yè)的特色活動(dòng)和典型做法,市住建局將擇優(yōu)選送省住建廳和市安委辦,通過政府門戶網(wǎng)站、行業(yè)主流媒體、微博、微信公眾號(hào)等開展集中宣傳推廣。
(四)及時(shí)報(bào)送信息。各地要認(rèn)真總結(jié)開展2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),把2020年“安全生產(chǎn)月”總結(jié)及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表(轄市區(qū))(附件2)于6月28日前報(bào)送至常州市建設(shè)工程管理中心;各在建工程項(xiàng)目部將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表(項(xiàng)目部)(附件3)于6月25日前報(bào)送至項(xiàng)目所在地建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
附件:1-3下載
1.“安全生產(chǎn)月”標(biāo)語
2.建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表(轄市區(qū))
3.建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表(項(xiàng)目部)
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年6月2日
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