2014第3號(hào)(總第36號(hào))
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第十六條的規(guī)定,常州市審計(jì)局派出審計(jì)組,自2014年5月28日至2014年6月25日,對(duì)市教育局下屬實(shí)驗(yàn)初中、勤業(yè)中學(xué)、清潭中學(xué)、北環(huán)中學(xué)、翠竹中學(xué)、北郊初中、田家炳初中(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“7所初中”)2013年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、被審計(jì)單位基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
本次審計(jì)涉及的7所初中隸屬于市教育局,均為全額撥款事業(yè)單位,目前共有在校學(xué)生9605人,教職員工814人,離退休職工473人。
(二)財(cái)政財(cái)務(wù)收支總體情況
市教育局所屬公辦普通初中共14所,2013年度收支規(guī)模為:收入合計(jì)29426.96萬(wàn)元、支出合計(jì)29576.92萬(wàn)元。
本次審計(jì)涉及的7所初中收入主要是財(cái)政撥款,合計(jì)15185.06萬(wàn)元(占市教育局所屬公辦普通初中總收入的51.60%),支出15396.31萬(wàn)元(占比52.06%),本年結(jié)余共計(jì)-211.25萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余共計(jì)343.91萬(wàn)元。2013年末,7所學(xué)校資產(chǎn)總額共計(jì)18510.69萬(wàn)元(其中:固定資產(chǎn)17523.46萬(wàn)元),負(fù)債總額共計(jì)320.95萬(wàn)元,凈資產(chǎn)18189.74萬(wàn)元。
(三)食堂管理情況
本次審計(jì)涉及的7所初中全部實(shí)行食堂委托經(jīng)營(yíng)的管理模式,學(xué)校提供場(chǎng)地和部分設(shè)備,通過(guò)財(cái)政招投標(biāo)平臺(tái)確定餐飲公司負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng),學(xué)校不收取租金,但對(duì)食品質(zhì)量和價(jià)格有相應(yīng)的控制。
(四)代收費(fèi)情況
2013年學(xué)校主要收取校服費(fèi)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)兩項(xiàng)代辦費(fèi)用。校服由市教育基本建設(shè)與裝備管理中心統(tǒng)一招標(biāo)確定若干供應(yīng)商,學(xué)校選定服裝款式并將收取的校服費(fèi)支付給裝備中心,由裝備中心統(tǒng)一采購(gòu)。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)按照每人每學(xué)期100元的標(biāo)準(zhǔn)收取,用于相關(guān)活動(dòng)的門(mén)票、交通費(fèi)和食宿,多退少不補(bǔ)。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)
審計(jì)結(jié)果表明,2013年,7所初中緊緊圍繞常州市教育改革和發(fā)展的工作目標(biāo),在市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)學(xué)校全體教職員工的共同努力,在教學(xué)創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)、校園文化培育、校園信息化提升等方面得到了較大的發(fā)展,并能執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)的相關(guān)制度和規(guī)定。但部分學(xué)校在財(cái)務(wù)收支核算、固定資產(chǎn)管理等方面還存在一些問(wèn)題。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
一是部分學(xué)校在固定資產(chǎn)的核算、管理方面不到位,具體表現(xiàn)為:部分資產(chǎn)未及時(shí)完成變更手續(xù)、個(gè)別資產(chǎn)核算方法使用不當(dāng);二是部分往來(lái)賬管理欠規(guī)范,收支核算不及時(shí);三是個(gè)別學(xué)校結(jié)余資金上繳不及時(shí);四是個(gè)別學(xué)校應(yīng)收款的回收不及時(shí)。
四、審計(jì)建議
學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,確保收入、支出與資產(chǎn)的真實(shí)和完整。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)往來(lái)款項(xiàng)的清理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)。進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,準(zhǔn)確及時(shí)的反映學(xué)校資產(chǎn)運(yùn)行狀況,對(duì)應(yīng)報(bào)廢的資產(chǎn)要及時(shí)清理并履行相關(guān)報(bào)廢手續(xù)。
常州市審計(jì)局
2014年12月31日
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