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各轄市（區(qū)）衛(wèi)健局、財政局、常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局：
為推動實施2023年度常州市“常有善育”民生實事項目，現(xiàn)將《常州市生殖健康“好孕行動”項目實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
常州市衛(wèi)生健康委員會 常州市財政局
2023年3月27日
（信息公開形式：主動公開）
常州市生殖健康“好孕行動”項目實施方案
為促進我市人口長期均衡發(fā)展，保障三孩政策順利實施，打造“常有善育”名片，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2023年度常州市民生實事項目責(zé)任分解落實方案的通知》（常政辦發(fā)﹝2023﹞1號）要求，認真實施好常州市生殖健康“好孕行動”項目，特制定本實施方案。
一、項目實施目標
通過輔助生育支持行動,重點解決常州市有需要的計劃生育特殊家庭（失獨、獨生子女傷殘）、醫(yī)療救助群體的生育需求，適當兼顧常州戶籍備孕三孩家庭減輕其實施輔助生育醫(yī)療負擔(dān)。為符合條件的不孕婦女免費開展卵泡監(jiān)測生育力評估。通過科普宣教，生育關(guān)口前移，幫助有生育意愿的新婚夫婦在合適時間內(nèi)妊娠并做好優(yōu)生指導(dǎo)，為暫無生育意愿的新婚夫婦落實有效避孕指導(dǎo)，避免非意愿妊娠和人工流產(chǎn)，保護遠期生育力。
二、項目實施時間
2023年1月至2023年12月。
三、組織架構(gòu)及工作職責(zé)
衛(wèi)生健康行政部門：市衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌設(shè)計市級方案，推進項目實施，做好項目實施過程的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)；轄市（區(qū)）衛(wèi)健局按照市級要求，制定實施細則，做好宣傳動員并審核確認服務(wù)對象，推進項目落地。
財政部門：“好孕行動”民生項目經(jīng)費由各級財政保障，其中B超卵泡監(jiān)測補助標準為60元/次，單人不超過3次180元；輔助生殖技術(shù)（1次取卵-移植手術(shù)）費用補助標準為5000/人。項目經(jīng)費按市區(qū)財政體制分擔(dān)，新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)由市、區(qū)財政各半承擔(dān)，溧陽市、金壇區(qū)、武進區(qū)、經(jīng)開區(qū)自行承擔(dān)。各級承擔(dān)金額，由同級衛(wèi)健部門于6月底前申請預(yù)撥60%項目經(jīng)費至市婦幼保健院，12月底根據(jù)項目實施情況進行資金結(jié)算與撥付。
項目管理單位：婦幼保健機構(gòu)承擔(dān)項目管理工作。市婦幼保健院負責(zé)制作輔助生殖健康科普視頻，開展生殖健康“好孕行動”項目質(zhì)控和技術(shù)指導(dǎo)，做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總分析和經(jīng)費結(jié)算，向主管單位書面報告項目完成情況。轄市（區(qū)）婦幼保健機構(gòu)負責(zé)制定本地區(qū)實施計劃，對減免名額作好分配、審核工作，定期督促管理。
項目實施單位：提供輔助生殖技術(shù)服務(wù)的項目單位為常州市域內(nèi)獲批正式運行“體外受精-胚胎移植/卵泡漿內(nèi)單精子顯微注射技術(shù)”的輔助生殖中心（以下簡稱“常州市輔助生殖中心”），負責(zé)為符合條件的家庭提供免費的輔助生殖技術(shù)服務(wù)，減免其1次取卵-胚胎移植醫(yī)療費用；開展免費卵泡監(jiān)測，提供后續(xù)診療服務(wù)；負責(zé)妊娠情況追訪。溧陽、金壇、武進可指定轄區(qū)1家綜合實力強的醫(yī)院承接部分屬地免費B超卵泡監(jiān)測服務(wù)，開展服務(wù)前需經(jīng)市婦保院培訓(xùn)考核確認并報市婦幼處備案。
醫(yī)療、保健機構(gòu)：設(shè)立生育服務(wù)咨詢室，指導(dǎo)新婚夫婦及有生育需求女性關(guān)注“生殖健康科普視頻”二維碼，登記、篩選符合免費卵泡監(jiān)測及輔助生育技術(shù)扶助的對象，提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。
四、項目實施內(nèi)容
（一）開展生殖健康知識宣教活動
采用線上及線下相結(jié)合的方式，線上以H5載體為主搭建“婦幼好孕常州站”公眾號及小程序；線下在醫(yī)療、保健機構(gòu)，社會公眾場所開展“生殖健康科普”系列科普宣教活動。（見附件1）。
（二）免費卵泡監(jiān)測
為潛在的備孕困難夫婦提供3次免費卵泡監(jiān)測，進行生育力的初步評估，及時發(fā)現(xiàn)生育困難的夫婦，盡早干預(yù)，避免遠期不良結(jié)局，實現(xiàn)不孕不育的早發(fā)現(xiàn)、早診治（見附件2）。
（三）輔助生殖技術(shù)費用減免
常州市輔助生殖中心為需要借助輔助生殖技術(shù)（特指符合第一代、第二代試管嬰兒技術(shù)應(yīng)用指征）助孕的符合有關(guān)條件的常州戶籍育齡夫婦，提供醫(yī)療費用減免（見附件3）。
五、項目實施要求
（一）高度重視，精心組織
各地要充分認識開展本項目的重要意義，把開展此項項目作為推進“常有善育”民生實事，助力全面三孩生育政策、推進我市人口長期均衡可持續(xù)發(fā)展和提高群眾生殖健康素養(yǎng)的具體行動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任擔(dān)當，專人抓落實，著力解決群眾需要。
（二）加強宣傳，營造氛圍
各地要積極發(fā)揮婦幼健康體系、基層網(wǎng)底優(yōu)勢，層層發(fā)動、互聯(lián)互動，通過多種形式廣泛深入做好宣傳動員，讓群眾清楚項目開展的意義、了解程序，讓有需要的群眾得到扶助，營造良好社會氛圍。
（三）明確責(zé)任，抓好落實
各地要精心組織，完善措施，加強項目績效考核評價，把民生項目公益性落到實處。各級衛(wèi)健部門要會同財政部門強化項目資金使用情況的監(jiān)督管理，加大督查審核力度，確保?？顚Ｓ谩ｍ椖繉嵤﹩挝灰袑嵄Ｗo患者隱私，確保婦幼信息安全。
附件：1.“生殖健康知識宣教”項目
2.“免費卵泡監(jiān)測”項目
3.“輔助生殖技術(shù)費用減免”項目
附件
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