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2023年，常州統(tǒng)計工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習全面把握全面落實黨的二十大精神，認真貫徹全國、全省統(tǒng)計工作部署，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)的擔當作為，積極投身“532” 發(fā)展戰(zhàn)略，決勝萬億之城、建設新能源之都，扎實開展“重點任務攻堅年”活動，推動統(tǒng)計現(xiàn)代化改革走深走實，為常州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了統(tǒng)計智慧和力量。2023年11月，常州市統(tǒng)計局被江蘇省人力資源和社會保障廳、江蘇省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊聯(lián)合授予“全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體”稱號（蘇人社函〔2023〕421號）。
一、聚焦規(guī)矩導向，堅持夯實“學”的質(zhì)效，統(tǒng)計思想根基更加牢固。堅持以黨的二十大精神為引領，堅定政治信仰，凈化統(tǒng)計生態(tài)塑造新形象。一是黨的二十大精神入腦入心。將黨的二十大精神納入局黨組理論學習中心組學習內(nèi)容，全年完成13次理論學習、領導干部14次上黨課，先后安排9名縣處級領導干部參加集中培訓班，組織學習研討13次，征集心得體會60余篇，確保黨的二十大精神深入人心、落地見效。用黨的二十大精神統(tǒng)一思想指引行動，深入開展統(tǒng)計分析研究，形成了一批有價值、有針對性的統(tǒng)計分析調(diào)研報告，為市委市政府科學研判經(jīng)濟運行新形勢提供了重要參考和科學依據(jù)。二是主題教育走深走實。制定主題教育、理論學習和讀書班實施方案，按照清單式管理要求，排定具體任務。健全黨組理論學習中心組集中學、機關黨總支帶動學、各黨支部踴躍學的學習機制，采取專家輔導授課、在線專題教育培訓、現(xiàn)場研學等方式，持續(xù)強化理論武裝。大興調(diào)查研究，局黨組班子成員先后55次“四下基層”，深化研判分析，著力破解基層調(diào)查工作難題。深入開展檢視整改，全力做到深查細照、真改實改。三是巡察整改見行見效。組織起草市委巡察反饋意見整改工作方案和市委巡察整改清單，針對巡察指出的所有問題、提出的意見建議，確定25項整改任務、56條整改措施。組織召開巡察專題民主生活會，起草巡察反饋后3個月的集中整改進展情況，并予以通報、公示。
二、聚焦目標導向，堅持拓寬“干”的路徑，統(tǒng)計服務水平更加向好。堅持以奮戰(zhàn)“萬億之城”為目標，篤行真抓實干，優(yōu)化統(tǒng)計服務展現(xiàn)新作為。一是“謀”創(chuàng)新，持續(xù)做好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。持續(xù)推進地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革，通過深化制度、優(yōu)化預警、強化培訓，順利完成年度和季度全市及地區(qū)GDP統(tǒng)一核算工作。有序開展數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)全統(tǒng)準試點研究，積極推進數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值核算工作。扎實開展新經(jīng)濟領域先行先試，為探索建立全市新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)調(diào)查制度打好基礎。積極開展社情民意調(diào)查，全年共完成20個調(diào)查項目，為政府決策和社會關切提供信息參考。聚焦新能源汽車常州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，撰寫的《中國式現(xiàn)代化下的新能源汽車市場預測研究》論文，得到省級評委較高肯定。圍繞中國式現(xiàn)代化的常州探索與實踐，創(chuàng)新開展制度研究，3篇課題榮獲常州市第十七屆哲學社會科學優(yōu)秀成果獎。二是“觀”趨勢，充分發(fā)揮預警監(jiān)測作用。持續(xù)跟蹤高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核工作，會同相關部門研究試行“兩湖”創(chuàng)新區(qū)指標監(jiān)測體系。2019年—2022年，常州高質(zhì)量發(fā)展績效考核成績連續(xù)四年位列全省第一方陣。堅持數(shù)據(jù)生產(chǎn)和數(shù)據(jù)分析“雙輪驅(qū)動”，加強經(jīng)濟發(fā)展、效益運行質(zhì)態(tài)研判，全市主要經(jīng)濟指標在全省經(jīng)濟大市和蘇南城市中始終保持領先位次。圍繞熱點問題、跟蹤最新動態(tài)，編印《統(tǒng)計內(nèi)參》《統(tǒng)計監(jiān)測》68期，撰寫專題分析46篇、經(jīng)濟信息69篇，近50篇信息被國家局和省兩辦采用，為領導決策提供了參考依據(jù)。第一時間為政府、社會、網(wǎng)友提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，全年回復各類咨詢140余件，回復率和滿意率均達100%，專項咨詢保證及時答復。三是“抓”配合，著力強化協(xié)同聯(lián)動機制。建立部門數(shù)據(jù)比對核查工作機制，定期組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。協(xié)同部門建立專項統(tǒng)計調(diào)查制度，探索建立“新能源領域”“專精特新”等新型統(tǒng)計方案。配合工信、發(fā)改等部門開展能耗“雙控”“雙碳”工作，系統(tǒng)梳理分析常州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，推動形成全市上下共同發(fā)力、奮進萬億之城的生動局面。多次對接商務部門和相關縣區(qū)協(xié)同推進視同法人統(tǒng)計工作，全市2家麥德龍已順利列統(tǒng)，在視同法人統(tǒng)計工作上作出了有益探索。搭建數(shù)據(jù)平臺，指導19個相關部門完成婦兒統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)上報工作。立足常州特色文化產(chǎn)業(yè)，配合市委宣傳部制定統(tǒng)計報表制度，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作水平全面提升。聯(lián)合舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務培訓班，通過聯(lián)席會議分析研判季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。
三、聚焦發(fā)展導向，堅持抓住“查”的重點，統(tǒng)計職能作用發(fā)揮明顯。堅持以第五次全國經(jīng)濟普查為重點，摸清全市家底，強化經(jīng)濟發(fā)展扛起統(tǒng)計新?lián)敗?b>一是指向“明”，做好先前準備。結(jié)合國家專項試點經(jīng)驗和歷次經(jīng)濟普查的難點堵點，深入研究全市國民經(jīng)濟各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中遇到的新老問題。印發(fā)五經(jīng)普工作通知，組建各級普查機構，明確部門職責，建立完善協(xié)同機制，落實經(jīng)費預算執(zhí)行，為五經(jīng)普工作開展強化組織保障。市主要領導專題聽取經(jīng)普工作匯報，多次召開經(jīng)普領導小組會議，有序推進各項工作落實。經(jīng)普辦先后制定多項管理制度，建立全流程普查工作考核辦法，全面提升工作質(zhì)量。堅持“分類施策、務實管用”原則精心組織培訓，全力確保業(yè)務培訓的實戰(zhàn)化和實效性。優(yōu)化升級統(tǒng)計新干線平臺，建設五經(jīng)普專項模塊，提升優(yōu)化了系統(tǒng)運行效率。二是縱向“準”，把握重點環(huán)節(jié)。積極承擔省五經(jīng)普6項業(yè)務課題研究，拓展42項市級專項業(yè)務問題，先行先試探索工作實踐，為全市五經(jīng)普正式開展提供了有益經(jīng)驗。組織開展五經(jīng)普市級綜合試點，全面檢驗了綜合試點實施方案的科學性、可操作性。全力推進五經(jīng)普投入產(chǎn)出調(diào)查各項工作任務。積極配合10余個省市來常調(diào)研五經(jīng)普工作。充分借助大數(shù)據(jù)，提升底冊在清查中的實用性和精準性，解決了法產(chǎn)關系難核實、難認定的問題。全市采集單位數(shù)占底冊單位比重和個體戶戶均從業(yè)人數(shù)位居全省“雙第一”。巧妙借助信息化，提高清查工作的即時性和有效性，各地區(qū)清查審核處理的推進效率明顯提升。開發(fā)“常小普”行業(yè)產(chǎn)業(yè)查詢輔助小程序，打通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的脈絡，有效提高了清查單位產(chǎn)業(yè)界定和行業(yè)編碼的準確性和便捷性。相關工作經(jīng)驗和成效得到省局高度認可，部分做法在全省交流推廣，并被中國信息報專題報道。三是橫向“廣”，突出宣傳實效。通過圍繞“一個方案”，抓住“二個平臺”、突出“三個層面”、強化“四個內(nèi)容”，采取公交車車體和站位廣告、道德講堂、拍攝微視頻、在線訪談、調(diào)查問卷等形式，開展一系列富有成效的經(jīng)普宣傳活動。市經(jīng)普辦原創(chuàng)歌曲《經(jīng)普的交響》，精心拍攝MV，該視頻先后被江蘇統(tǒng)計新媒體、國家統(tǒng)計局統(tǒng)計微訊、中央廣播電視總臺新媒體轉(zhuǎn)載報道，大大提高了五經(jīng)普的知曉度、支持度和配合度。相關部門也及時報送單位行政記錄資料，通過官網(wǎng)、公眾號等媒體宣傳普查工作。各轄市區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)相繼成立宣傳工作機構，形成“市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”四級宣傳網(wǎng)絡大格局，營造了濃厚的經(jīng)普宣傳氛圍。
四、聚焦問題導向，堅持強化“督”的力度，統(tǒng)計治理能力穩(wěn)步提升。堅持以統(tǒng)計督察整改為契機，強化工作舉措，深化統(tǒng)計治理提升新水平。一是全力落實統(tǒng)計督察整改。加強與督察組的溝通協(xié)調(diào)，及時印發(fā)督察反饋意見整改方案，細化4個方面13個問題及對應整改措施清單，明確內(nèi)容夯實責任。推動黨委政府及機關部門學習領會統(tǒng)計法規(guī)，組織開展重大統(tǒng)計違法典型案件專題警示教育，起草黨政領導干部防懲統(tǒng)計造假責任制和加強統(tǒng)計基層基礎建設工作兩個文件，建立市委督促檢查與審計、統(tǒng)計監(jiān)督工作聯(lián)系協(xié)作機制，有效推動問題整改落實見效。認真撰寫督察整改情況報告并報送省局，整改工作圓滿完成。二是全程壓實執(zhí)法監(jiān)督責任。及時向市領導匯報省局統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動精神，研究制定本級專項治理行動方案，按時完成動員部署工作。有序開展自查自糾和專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，共檢查核查企業(yè)（項目）2262家（個），責令4家企業(yè)改正，給予4家企業(yè)警告統(tǒng)計行政處罰，有效推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)正本清源、真實可信。認真組織執(zhí)法檢查，全市共檢查“四上”單位340家（個），圓滿完成省市兩級統(tǒng)計“雙隨機”執(zhí)法檢查任務。三是全面夯實統(tǒng)計基層基礎。修改完善統(tǒng)計質(zhì)量管理體系，為科學合理評價基層統(tǒng)計工作提供了可靠依據(jù)。認真做好網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全工作，在市委網(wǎng)信辦的“網(wǎng)安2023”行動中取得優(yōu)異成績，并獲評先進單位。四類系統(tǒng)建設有序推進，VPN系統(tǒng)整改工作全面完成。順利完成視頻會議系統(tǒng)項目建設，實現(xiàn)視頻會議系統(tǒng)區(qū)縣全覆蓋，進一步提升了統(tǒng)計工作質(zhì)效。開展基層基礎建設專項調(diào)研，摸清基層統(tǒng)計現(xiàn)狀及困難問題，撰寫的調(diào)研報告獲盛蕾市長批示肯定，推動市兩辦印發(fā)《關于進一步加強統(tǒng)計基層基礎建設的實施意見》（常辦〔2023〕33號），全市統(tǒng)計基層基礎建設工作得到有效夯實。
五、聚焦素養(yǎng)導向，堅持磨礪“煉”的韌勁，統(tǒng)計隊伍活力更加彰顯。堅持以能力素質(zhì)培養(yǎng)為核心，淬煉干部成長，激發(fā)統(tǒng)計干部干事創(chuàng)業(yè)新活力。一是黨建領航舉勢賦能。制定年度黨建工作、黨風廉政建設要點，簽訂全面從嚴治黨、黨風廉政建設責任書。加強黨員教育管理，積極選派黨員干部參加各類黨的教育培訓班和“學思想 強黨性 共奮斗”知識挑戰(zhàn)賽。積極開展“固本強基筑堡壘 黨建引領促發(fā)展”等主題黨日活動，每季度與結(jié)對社區(qū)開展“黨員進網(wǎng)入格”助力基層治理行動。扎實開展黨風廉政警示教育，組織參觀常州監(jiān)察文化館，警示教育全體干部職工嚴明紀律規(guī)矩、保持清正廉潔。二是不忘初心改進作風。認真落實選人用人專項檢查整改，樹立正確選人用人導向，全年完成10名同志職務職級晉升和任職試用期滿考核，群眾反映良好。建立機關作風建設督查工作機制，加強機關人員平時考核，每月定期通報考核情況，干部精氣神明顯提高。加強統(tǒng)計內(nèi)部作風行風管理，簽訂作風建設責任書，形成責任層層覆蓋、壓力層層傳導的責任體系。舉行“難忘統(tǒng)計歲月 無悔數(shù)海人生”干部榮退儀式，有效增強了干部退休的政治榮譽感、組織歸屬感和生活幸福感。三是“補鈣強身”提升素質(zhì)。選派年輕干部到基層參加專業(yè)領域練兵，安排干部參加調(diào)訓、專題研修各類班次，聯(lián)合高校舉辦能力素質(zhì)培訓班，統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)有效提升。依托龍城統(tǒng)計微課堂搭建學習平臺、展示平臺和聚力平臺，提高統(tǒng)計干部專業(yè)能力素質(zhì)，營造良好積極向上氛圍。成立青年工作委員會，激勵青年立足崗位、建功立業(yè)、奉獻成長。注重人才培養(yǎng)建設，堅持多方位歷練年輕干部，派員參加全國統(tǒng)計系統(tǒng)建模大賽，榮獲全國二等獎、江蘇選拔賽一等獎。
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