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各轄市、區(qū)文廣體（文廣新、社會事業(yè)、教育文體）局，各有關(guān)單位：
為了進一步加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承，規(guī)范非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的管理，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》《常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我局制定了《常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人評估暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，辦法自2019年2月1日起施行。
常州市文化廣電新聞出版局
2018年12月11日
常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人評估暫行辦法
第一條 為了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承工作，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》《常州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 對本市市級（含）以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人（以下簡稱“代表性傳承人”）的評估，適用本辦法。
第三條 代表性傳承人評估應(yīng)當遵循公平、公正、公開的原則。
第四條 市文化主管部門負責對代表性傳承人評估的管理。市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心（以下簡稱“市非遺中心”）負責對市直屬代表性傳承人的評估工作；各轄市（區(qū)）文化主管部門負責對當?shù)卮硇詡鞒腥嗽u估工作。
第五條 評估原則上每兩年進行一次。代表性傳承人被舉報或者經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不履行義務(wù)的，應(yīng)當及時進行評估。
第六條 在市文化主管部門指導(dǎo)下，市非遺中心制定代表性傳承人評估標準細則，作為評估依據(jù)。
第七條 市非遺中心和各轄市（區(qū)）文化主管部門應(yīng)當建立代表性傳承人評估檔案，對代表性傳承人履行義務(wù)情況進行動態(tài)管理。
第八條 市和各轄市（區(qū)）文化主管部門應(yīng)當各自建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專家?guī)?，參與評估的專家應(yīng)當從專家?guī)熘挟a(chǎn)生。
第九條 市非遺中心和各轄市（區(qū)）文化主管部門應(yīng)當成立評估小組負責對代表性傳承人的評估，每個評估小組中的專家人數(shù)應(yīng)不少于3人。
評估采取書面材料審核與實地考核相結(jié)合的方式，由評估小組做出評分。
第十條 代表性傳承人評估包括以下內(nèi)容：
（一）代表性傳承人從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目實踐活動情況；
（二）代表性傳承人開展后繼人才培養(yǎng)等傳承工作情況；
（三）代表性傳承人參與或者自行開展實物、資料收集、整理、記錄工作情況；開展理論研究工作、發(fā)表論文、出版專著等情況；
（四）代表性傳承人參與或者自行開展公益性傳播活動情況；
（五）代表性傳承人參加文化主管部門組織的宣傳展示活動情況;
（六）規(guī)范使用補助資金，以及使用明細上報的情況；
（七）代表性傳承人開展的其他保護、傳承工作情況。
第十一條 代表性傳承人評估工作程序：
（一）市文化主管部門發(fā)布評估工作通知；
（二）成立評估小組，具體負責代表性傳承人的評估工作；
（三）各轄市（區(qū)）文化主管部門組織評估小組按照“評估標準”的要求，對代表性傳承人進行材料審核和實地考核，提出初評意見報市非遺中心；
（四）市非遺中心按照本辦法規(guī)定，組織相關(guān)專家對各地上報的意見進行審核，并視情況抽樣實地核查，形成評估結(jié)果；
（五）市文化主管部門應(yīng)當將評估結(jié)果公示，征求公眾意見，公示時間不得少于10天。
（六）評估結(jié)果由市文化主管部門發(fā)文確認。
第十二條 評估結(jié)果分為合格和不合格。
第十三條 代表性傳承人有下列行為之一的，評估結(jié)果視為不合格：
（一）無正當理由拒絕參加評估，或者受到限制人身自由的處罰無法參加評估的；
（二）毀壞項目現(xiàn)有資料實物，不配合文化主管部門開展公益性活動或者資料收集整理記錄工作的；
（三）在所傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目經(jīng)營活動中有銷售偽劣產(chǎn)品、以他人作(產(chǎn))品冒充為本人作(產(chǎn))品或者將核心技藝部分系機器加工品冒充為本人手工制作的；
（四）獲得市級以上文化部門下?lián)艿捻椖勘Ｗo經(jīng)費后，將經(jīng)費挪作他用，或者未開展有關(guān)工作的；
（五）在評估中有弄虛作假行為的；
（六）有觸犯國家法律、法規(guī)的行為，被刑事處罰的、被列為失信人員的；
第十四條 評估結(jié)果為合格的代表性傳承人，繼續(xù)享有常州市級代表性傳承人的相關(guān)權(quán)益。
評估結(jié)果為不合格的代表性傳承人，市文化主管部門對其提出書面告誡，督促其改進相關(guān)工作。代表性傳承人在評估后的兩年內(nèi)不得申請項目、傳承人各級資助經(jīng)費。
第十五條 代表性傳承人因嚴重健康問題或者遭遇重大變故等非主觀原因，影響職責履行，向市文化主管部門提出不參加評估的，經(jīng)市文化主管部門確認后，可以不參加評估。
第十六條 因出現(xiàn)本辦法第十五條規(guī)定之情形，連續(xù)兩次不參加評估的，市文化主管部門視其過去對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目傳承作出的貢獻程度，可以將其列為榮譽傳承人，或視為自動退出代表性傳承人。列為榮譽傳承人的仍可以享受每年的傳承人津貼。
第十七條 代表性傳承人連續(xù)兩次評估結(jié)果為不合格的，市文化主管部門可以依法取消其市級代表性傳承人資格，并以適當形式向社會公布。
被取消資格的代表性傳承人，如果為省級以上代表性傳承人，市文化主管部門應(yīng)當及時向上級主管部門書面匯報有關(guān)情況。
第十八條 代表性傳承人評估過程應(yīng)接受市紀委第八派駐紀檢組全程監(jiān)督。
第十九條 轄市（區(qū)）級代表性傳承人評估，可參考本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2019年2月1日起施行。
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