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徐亞紅委員：
感謝您對(duì)我市中醫(yī)藥事業(yè)的關(guān)心與支持。您提出的《關(guān)于完善我市中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建議》已收悉，綜合市人社局、市醫(yī)保局等部門(mén)會(huì)辦意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，在市委市政府的大力支持下，我市不斷完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得較顯著成績(jī)。在完善我市中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)體系的主要工作有：
一是優(yōu)化基層中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)途徑。實(shí)施孟河醫(yī)派百人傳承對(duì)象培養(yǎng)工程，從2013年到2021年已開(kāi)展5批培養(yǎng)對(duì)象遴選，共108人納入培養(yǎng)，其中基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員22名，占比20.4%。組織實(shí)施西學(xué)中骨干人才培養(yǎng)項(xiàng)目，近年來(lái)共舉辦2期省級(jí)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)骨干人才研修班，共120余名學(xué)員完成培訓(xùn)。每年開(kāi)展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，覆蓋至村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，近三年來(lái)共培訓(xùn)基層鄉(xiāng)村醫(yī)生等基層衛(wèi)技人員327人，有效提升了基層中醫(yī)藥服務(wù)水平。
二是大力夯實(shí)基層中醫(yī)藥人才發(fā)展基礎(chǔ)。每年組織開(kāi)展中醫(yī)類(lèi)別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和考核，提升新入職人員中醫(yī)藥服務(wù)能力；組織開(kāi)展“大篷車(chē)”中醫(yī)經(jīng)典理論培訓(xùn)班，為在職中醫(yī)人員提供業(yè)務(wù)提升渠道。推進(jìn)中醫(yī)類(lèi)別（助理）全科醫(yī)生、農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生、助理全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。
三是堅(jiān)持發(fā)展中醫(yī)藥師承教育。強(qiáng)化中醫(yī)藥師承教育，落實(shí)好早跟師、早臨床學(xué)習(xí)制，實(shí)現(xiàn)師承教育常態(tài)化、制度化。開(kāi)展各級(jí)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室基層工作站建設(shè)項(xiàng)目，其中國(guó)家和省名中醫(yī)基層工作站6個(gè)，市名中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室基層工作站31個(gè)，利用基層工作站培養(yǎng)一批高水平基層中醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承人。
四是不斷完善中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)機(jī)制。定期開(kāi)展名中醫(yī)評(píng)選，形成表彰長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展各級(jí)名中醫(yī)培養(yǎng)選拔工作，涉及省、市、基層三個(gè)層次，其中省名中醫(yī)17名，市級(jí)名中醫(yī)5批共50名，開(kāi)展基層名中醫(yī)培養(yǎng)，為基層培養(yǎng)10名基層優(yōu)秀中醫(yī)師。鼓勵(lì)名中醫(yī)、高級(jí)職稱(chēng)中醫(yī)醫(yī)師在基層帶徒授業(yè)。
近年來(lái)我市持續(xù)深化醫(yī)保體制改革，多措并舉完善中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)我市中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)管理。根據(jù)國(guó)家《醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院舉辦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，開(kāi)展線上診療，滿(mǎn)足參保人員就醫(yī)需求。
二是規(guī)范醫(yī)保目錄管理。我市執(zhí)行國(guó)家、省統(tǒng)一制定的醫(yī)保目錄，將各類(lèi)治療性中醫(yī)診療項(xiàng)目納入基本醫(yī)保支付范圍，包括治療性的推拿、針灸等中醫(yī)特色診療項(xiàng)目。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家醫(yī)保藥品目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整，合理制定西藥、中成藥、中藥飲片及兒童中藥制劑等藥品的個(gè)人自付比例，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
三是動(dòng)態(tài)調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。堅(jiān)持“中西并重”的原則，規(guī)范管理醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，結(jié)合醫(yī)療服務(wù)特性加強(qiáng)分類(lèi)管理，建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化選擇調(diào)價(jià)學(xué)科和項(xiàng)目，提高中醫(yī)類(lèi)等體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
四是優(yōu)化DRG付費(fèi)辦法。根據(jù)國(guó)家、省DRG/DIP支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃要求，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步完善我市DRG付費(fèi)辦法，并針對(duì)中醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)为?dú)設(shè)定中醫(yī)專(zhuān)科調(diào)節(jié)系數(shù)，通過(guò)協(xié)商談判，分步推進(jìn)落實(shí)治療性中醫(yī)費(fèi)用占比目標(biāo)，有效支持我市中醫(yī)藥發(fā)展。
下一步，面對(duì)“十四五”時(shí)期常州中醫(yī)藥發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我市將繼續(xù)創(chuàng)新中醫(yī)藥人才尤其是基層人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)政策，推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃。加大醫(yī)保對(duì)基層中醫(yī)藥服務(wù)的政策支持，建立符合基層中醫(yī)藥診療特點(diǎn)的醫(yī)保支付模式，研究適合門(mén)診治療的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，合理制定相應(yīng)的付費(fèi)方案。
再次感謝政協(xié)委員對(duì)常州中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，希望您能一如既往地支持我們的工作。
簽 發(fā) 人：姚 澄
經(jīng) 辦 人：夏 俊
聯(lián)系電話：85682568
常州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2022年6月10日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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