|
各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：
為扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，我委制定了《常州市國(guó)家水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2017年6月23日
附件
常州市國(guó)家水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案
由常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)承擔(dān)的“水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”項(xiàng)目，被列入第九批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃。為有序推進(jìn)我市水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)第九批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的通知》（國(guó)標(biāo)委農(nóng)〔2017〕15號(hào)）和國(guó)家質(zhì)檢總局《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收辦法》的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要論述為根本遵循，以提升質(zhì)量和效益為中心，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展新常態(tài)，通過(guò)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮常州水稻高產(chǎn)栽培和農(nóng)機(jī)工業(yè)制造的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，推動(dòng)集成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，引領(lǐng)蘇南地區(qū)水稻全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式的建構(gòu)，提升主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步建立健全我市水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，達(dá)到國(guó)家農(nóng)業(yè)部主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)內(nèi)秸稈還田、耕、種、植保、收獲、烘干6大環(huán)節(jié)全程機(jī)械化生產(chǎn)，各項(xiàng)主推技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋江蘇省常州市全境。項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)水稻平均畝產(chǎn)650kg以上，通過(guò)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的集成應(yīng)用，顯著提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，降低人工成本，比項(xiàng)目實(shí)施前畝均增效100元以上。
三、實(shí)施內(nèi)容
（一）建設(shè)水稻全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)
在溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)和金壇區(qū)建成水稻生產(chǎn)秸稈還田、耕、種、植保、收獲、烘干六大環(huán)節(jié)全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范片共計(jì)6個(gè)，總面積6萬(wàn)畝。
（二）建立健全水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系
集成應(yīng)用水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)各環(huán)節(jié)技術(shù)，制定水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)規(guī)程，總結(jié)形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式和機(jī)具配套方案。編制出臺(tái)《麥秸稈機(jī)械化還田技術(shù)規(guī)程》、《麥茬水稻機(jī)械化耕整地技術(shù)規(guī)程》、《水稻微噴灌硬地集中育供秧技術(shù)規(guī)程》、《水稻機(jī)插秧精確定量栽培技術(shù)規(guī)程》、《水稻機(jī)械化高效植保技術(shù)規(guī)程》、《水稻聯(lián)合收獲技術(shù)規(guī)程》、《稻谷產(chǎn)地烘干技術(shù)規(guī)程》等。
（三）開展水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)示范與推廣
組織開展水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)演示、技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)布我市糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的技術(shù)路線、工作方案、相關(guān)政策等。以市為單位推進(jìn)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，著力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的示范和推廣，積極培育新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體，在示范片內(nèi)扶持20個(gè)左右有影響力的農(nóng)機(jī)合作組織開展水稻全程機(jī)械化服務(wù)，示范推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。
四、任務(wù)分工
為確保國(guó)家水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成，并順利通過(guò)專家組驗(yàn)收，各地、各部門要明確職責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)把工作落到實(shí)處。
（一）委辦公室：負(fù)責(zé)部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息發(fā)布，充分利用多種媒體開展宣傳報(bào)道，為水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)營(yíng)造良好輿論氛圍。
（二）委市場(chǎng)信息處：組織水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)，標(biāo)準(zhǔn)制定人員培訓(xùn)等。
（三）委農(nóng)機(jī)處：負(fù)責(zé)示范區(qū)主要農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置補(bǔ)貼和有關(guān)作業(yè)補(bǔ)貼落實(shí)，開展項(xiàng)目監(jiān)督管理，做好項(xiàng)目有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)的組織工作。
（四）委科教處：組織水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂相關(guān)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、管理工作。
（五）委計(jì)財(cái)處：負(fù)責(zé)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)財(cái)政扶持資金的籌措、使用、監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)。
（六）市農(nóng)業(yè)管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目示范區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建。
（七）市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站：編制項(xiàng)目實(shí)施方案并組織協(xié)調(diào)各單位項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化示范片地點(diǎn)。負(fù)責(zé)并指導(dǎo)有關(guān)單位水稻全程機(jī)械化6大環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，組織開展水稻全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
（八）市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心：負(fù)責(zé)項(xiàng)目示范區(qū)水稻生產(chǎn)農(nóng)藝措施的技術(shù)指導(dǎo)。
溧陽(yáng)市、金壇區(qū)和武進(jìn)區(qū)等轄市區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局相關(guān)部門參照市級(jí)部門分工，抓好示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，主要任務(wù)包括：一是各轄市區(qū)按照歸屬地認(rèn)真抓好6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，落實(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)具、農(nóng)機(jī)作業(yè)主體等；二是落實(shí)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的編寫人員，組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)；三是開展水稻全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、演示和培訓(xùn)；四是加強(qiáng)技術(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)程應(yīng)用的技術(shù)指導(dǎo)和檢查督促，做好標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作；四是收集好水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益等相關(guān)數(shù)據(jù)資料，積極開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作。
五、實(shí)施步驟
（一）示范區(qū)建設(shè)期為3年（2017年1月起至2019年12月）。
2017年1月—2017年4月，確定作業(yè)地點(diǎn)、面積，完成農(nóng)機(jī)具配置，確定主推技術(shù)。
2017年5月—2017年12月，開展秸稈還田、機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)植保、機(jī)收、烘干水稻全程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)試驗(yàn)示范，完成各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)規(guī)程）草案編寫，總結(jié)形成《稻麥輪作區(qū)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)。
2018年1月—2018年12月，示范區(qū)水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程驗(yàn)證，開展技術(shù)培訓(xùn)和觀摩，集成各環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)程，組織專家認(rèn)證。
2019年1月—2019年10月，進(jìn)一步完善各環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)提升，集成推廣水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)及周邊水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
2019年11月—2019年12月，資料整理，項(xiàng)目總結(jié)，準(zhǔn)備驗(yàn)收。
（二）項(xiàng)目目標(biāo)考核時(shí)間：項(xiàng)目于2019年12月申請(qǐng)驗(yàn)收考核。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委將把水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，并把推進(jìn)水稻全程機(jī)械化納入對(duì)轄市區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要考核內(nèi)容。市農(nóng)委和市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合成立“水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市農(nóng)委和市質(zhì)監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)處站負(fù)責(zé)人和轄市區(qū)農(nóng)（林）業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市農(nóng)機(jī)推廣站，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，形成高效的工作推動(dòng)機(jī)制。
（二）完善投入機(jī)制。市農(nóng)委將分3年落實(shí)項(xiàng)目配套資金，要在農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、秸稈機(jī)械化還田等方面積極爭(zhēng)取部、省、市級(jí)財(cái)政資金投入示范區(qū)建設(shè)。積極培育和壯大項(xiàng)目示范區(qū)內(nèi)的新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體，整合和調(diào)整資金的投向，重點(diǎn)向水稻全程機(jī)械化主推農(nóng)機(jī)具和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)作業(yè)傾斜。充分發(fā)揮財(cái)政的引導(dǎo)、整合、帶動(dòng)作用，廣泛吸引社會(huì)資本、工商資本，逐步建立以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)和社會(huì)投入為主體的多元化、多渠道的水稻全程機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的投入新機(jī)制。
（三）保障技術(shù)支撐。市農(nóng)委和轄市區(qū)農(nóng)林部門發(fā)揮組織、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合力量，牽頭成立農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)專家組，明確主推技術(shù)，結(jié)合稻麥周年機(jī)械化高產(chǎn)創(chuàng)建工作，在全市范圍開展水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。并對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建工作中涉及的新機(jī)具、新技術(shù)、新品種進(jìn)行技術(shù)示范和服務(wù)指導(dǎo)，為各項(xiàng)工作提供技術(shù)支撐，同時(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同配合，由技術(shù)指導(dǎo)專家組負(fù)責(zé)各機(jī)械化水平的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和計(jì)算等工作，真正形成工作合力，確保順利推進(jìn)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量和整個(gè)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的搞好項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目承擔(dān)單位將通過(guò)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織管理、人員調(diào)配和資金的計(jì)劃安排和管理等。制定具體的實(shí)施方案，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及過(guò)程進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，明確各自的職責(zé)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，調(diào)動(dòng)參加單位和參與人員的積極性和主動(dòng)性，保證項(xiàng)目各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和質(zhì)量。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)  |
