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各轄市、區(qū)工信（經(jīng)發(fā)）局，常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局，各處室、各直屬事業(yè)單位：
為深入貫徹中央、省、市的最新決策部署，全面落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，加速推進制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級，加快打造長三角產(chǎn)業(yè)中軸，奮力建設(shè)國際化智造名城，現(xiàn)將《2021年工作總結(jié)和2022年工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好落實。
常州市工業(yè)和信息化局
2022年3月28日
(此件主動公開)
2021年工作總結(jié)和2022年工作要點
2021年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市工信系統(tǒng)堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署，緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”定位，統(tǒng)籌推進疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力提升智能制造水平，高質(zhì)量完成了工業(yè)和信息化各項目標。2021年，常州市位列中國先進制造業(yè)百強市榜單第16位。
一、2021年主要指標完成情況
1. 工業(yè)生產(chǎn)高位運行。全市工業(yè)規(guī)模再跨新臺階，全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售收入達1.7萬億元，同比增長27.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價計算累計增長13.6%，增速列全省第四、蘇南第二。制造業(yè)增加值占GDP比重達41.5%，水平指數(shù)全省第三、蘇南第三。
2. 工業(yè)投資較快增長。全市工業(yè)投資同比增長21.1%，增速列全省第三、蘇南第二；工業(yè)技改投資同比增長12.6%，增速列全省第六、蘇南第一，占工業(yè)投資的比重達49.7%。
3. 民營經(jīng)濟穩(wěn)定增長。全市民營經(jīng)濟增加值同比增長10.4%，高于全市GDP增速1.3個百分點。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比增長32.8%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)平均增速8個百分點。
4. 信息化建設(shè)持續(xù)加快。全市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入602.5億元，同比增長6.3%。5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資超30億元，新開通5G基站5229個，累計11080個。
5. 節(jié)能目標較好完成。全市單位GDP能耗下降3.8%，超額完成省下達能耗強度下降目標。
二、2021年主要工作及成效
（一）強化統(tǒng)籌引領(lǐng)，發(fā)展態(tài)勢不斷向好。一是精心編制發(fā)展規(guī)劃。緊扣“十四五”城市發(fā)展定位，組織編制《常州市“十四五”工業(yè)智造發(fā)展規(guī)劃》，從“十三五”發(fā)展回顧、“十四五”發(fā)展形勢、“十四五”總體思路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、空間布局、主要任務(wù)、保障措施等七個方面確定了未來五年工業(yè)智造戰(zhàn)略藍圖和行動綱領(lǐng)，明晰了建設(shè)“國際化智造名城、長三角產(chǎn)業(yè)中軸”的具體發(fā)展定位。二是調(diào)整優(yōu)化扶持政策。充分發(fā)揮財政資金撬動作用，在“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)政策基礎(chǔ)上調(diào)整出臺《關(guān)于推進高質(zhì)量工業(yè)智造明星城建設(shè)的若干政策》，重點聚焦推動工業(yè)強基提質(zhì)增效、加快智能制造創(chuàng)新發(fā)展、提升智能制造服務(wù)能力、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、提升綠色安全發(fā)展水平五大支持方向，以14條具體政策全力推動建設(shè)國際化智造名城。全年共下達市級資金2.32億元，其中工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金1.83億元；與此同時，幫助企業(yè)積極向上爭取資金4.7億元。三是科學(xué)指導(dǎo)疫情防控。履行市企業(yè)防控組牽頭職責(zé)，強化疫情應(yīng)急時期和常態(tài)化企業(yè)疫情防控督查，編印《當前企業(yè)防控工作重點提示單》并迅速宣傳發(fā)放，指導(dǎo)企業(yè)落實好常態(tài)化防控措施。全力保障應(yīng)急防疫物資生產(chǎn)，協(xié)調(diào)運輸?shù)拳h(huán)節(jié)難題。及時啟動市級食鹽儲備，確保全市食鹽供應(yīng)。對全市608家食品工業(yè)企業(yè)開展進口冷鏈食品溯源管理，督促企業(yè)嚴格落實進口冷鏈食品防疫主體責(zé)任。
（二）強化產(chǎn)業(yè)強鏈，集群特色不斷彰顯。一是建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈機制。聚焦太陽能光伏、新型碳材料、動力電池等23條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，圍繞五項重點工作目標建立“七個一”工作機制，全力打造“鏈主企業(yè)＋骨干企業(yè)＋高成長企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈梯隊。新型碳材料集群入選國家先進制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單；新能源汽車及汽車核心零部件集群提速發(fā)展，全年產(chǎn)值超1500億元；集成電路產(chǎn)業(yè)緊抓芯片產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展機遇，全年產(chǎn)值達到168億元。二是推動重大項目投產(chǎn)和企業(yè)技術(shù)改造。圍繞十大先進制造業(yè)集群推進重大工業(yè)項目建設(shè)，全市43個省重大工業(yè)項目完成投資244.5億元；100個省先進制造業(yè)集群項目完成投資335億元。新實施技術(shù)設(shè)備投入超億元技改項目62個，總投資規(guī)模達403.5億元；其中5個項目列入省高端化改造升級項目，數(shù)量列全省第一。三是著力培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點。全市工業(yè)經(jīng)濟新增長點企業(yè)完成產(chǎn)值5025.6億元，同比增長40.8%，增幅高于規(guī)上工業(yè)平均16個百分點，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的37.8%；新增產(chǎn)值1402.0億元，占全市規(guī)上工業(yè)新增產(chǎn)值的53.0%。四是加強龍頭骨干企業(yè)培育。新增中國500強企業(yè)1家、民營企業(yè)500強企業(yè)1家，全年營業(yè)收入超百億元企業(yè)達17家。
（三）強化創(chuàng)新驅(qū)動，內(nèi)生動力不斷增強。一是加快創(chuàng)新載體建設(shè)。積極開展制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，指導(dǎo)江蘇省新能源汽車能源與信息創(chuàng)新中心和江蘇省石墨烯創(chuàng)新中心完善運行機制，爭取創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心；籌備建設(shè)江蘇省動力及儲能電池制造業(yè)創(chuàng)新中心。積極開展企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，中天鋼鐵被認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心；新增32家工業(yè)企業(yè)和1家建筑業(yè)省級企業(yè)技術(shù)中心，數(shù)量為歷年新高；76家企業(yè)被認定為市級企業(yè)技術(shù)中心。二是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。立足關(guān)鍵技術(shù)自主可控開展核心技術(shù)攻關(guān)，編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單87項，新增省級關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目5個、省重點技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向計劃項目137個。注重質(zhì)量品牌培育，3家企業(yè)入選省質(zhì)量標桿；2家企業(yè)入選國家質(zhì)量標桿，實現(xiàn)我市該項工作零的突破。加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，制定《支持新技術(shù)新產(chǎn)品及應(yīng)用場景實施細則》，對使用新技術(shù)新產(chǎn)品的示范應(yīng)用場景給予支持；全年55家企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品列入省重點推廣應(yīng)用目錄；推動市級創(chuàng)新產(chǎn)品認定和推廣，共確定創(chuàng)新產(chǎn)品補貼項目28個。三是推動企業(yè)專精特新發(fā)展。新增3家企業(yè)入圍國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、4個產(chǎn)品入圍單項冠軍產(chǎn)品，累計達24家，在全國地級市列第一；新增16家國家專精特新“小巨人”企業(yè)，創(chuàng)歷年新高；新增92家省級專精特新小巨人企業(yè)，新增數(shù)量列全省第三；認定41家市級“專精特新”中小企業(yè)，逐步形成市、省、國家三級梯度培育體系。四是提升融合發(fā)展水平。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造，格力博入選國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)，為我市首家；18家企業(yè)入選省級服務(wù)型制造示范企業(yè),“星星充電智慧能源管理”等4個平臺被認定為省級服務(wù)型制造示范平臺，省級示范企業(yè)（平臺）累計達79家，新增數(shù)和累計數(shù)均列全省第二。引導(dǎo)企業(yè)重視工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新，開展“工業(yè)設(shè)計進千企”系列活動，15家企業(yè)被認定為省級工業(yè)設(shè)計中心（示范園區(qū)），該批次認定數(shù)和總數(shù)均列全省第二，40家企業(yè)被認定為市級工業(yè)設(shè)計中心。認定第三屆常州市工藝美術(shù)大師25個、第一屆常州市工藝美術(shù)大師示范工作室5家。中車戚機公司入選國家工業(yè)遺產(chǎn)，項目總量列全省第一。
（四）強化數(shù)字賦能，智造體系不斷完善。一是實施智能制造工程。構(gòu)筑多層次示范體系，全年創(chuàng)建省級智能工廠1家、市級智能工廠11家；創(chuàng)建省智能制造示范車間34個，認定市級智能制造示范車間52個，發(fā)布24個智能制造場景。促進區(qū)域制造業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，出臺《常州市智能制造示范區(qū)培育實施方案》，支持產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉(zhuǎn)型需求迫切、基礎(chǔ)條件好的地區(qū)建設(shè)智能制造示范區(qū)，11個工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正積極開展示范區(qū)創(chuàng)建工作。大力發(fā)展智能制造裝備，出臺《蘇錫常首臺（套）重大裝備認定管理辦法》，開展首批次20個蘇錫常首臺（套）重大裝備認定。規(guī)范智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商發(fā)展，引導(dǎo)提供專業(yè)化、高水平、一站式的集成服務(wù)，新增省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機構(gòu)4家、列全省第二；新入選市級智能制造服務(wù)商庫企業(yè)36家。二是促進兩化深度融合。成功舉辦2021世界工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)暨國際工業(yè)裝備博覽會，圍繞“低碳智造新高地 工業(yè)啟航新征程”主題舉辦了“1+1+N”系列活動，會議期間簽約項目達120余個。持續(xù)做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目培育，新增上云企業(yè)超3000家，總數(shù)突破1.2萬家；新增省星級上云企業(yè)273家，總數(shù)達938家；新增五星上云企業(yè)7家，總數(shù)達38家、列全省第二。著力推進兩化融合管理體系貫標服務(wù)，首批通過國家兩化融合升級版貫標AAA企業(yè)4家、列全省第一，省級66家。指導(dǎo)“中德（常州）智能制造合作示范園區(qū)”建成國家新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范，常州經(jīng)開區(qū)獲評江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地，天寧區(qū)建成全省首家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型工業(yè)化示范基地。三是推進智慧城市建設(shè)。以“強基、善政、惠民、興業(yè)、安全”為宗旨，圍繞“1123”總體架構(gòu)科學(xué)開展“十四五”智慧城市建設(shè)規(guī)劃，致力建設(shè)長三角智慧運行標桿城市。舉辦信息消費江蘇行（常州站）活動，揭牌成立“常州市信息消費體驗中心”、“常州市5G創(chuàng)新體驗中心”，3個項目入選工信部2021年新型信息消費示范項目名單、數(shù)量列全省第一。4個項目入選國家“5G+醫(yī)療健康”應(yīng)用試點項目。1家企業(yè)入選2021年國家智慧養(yǎng)老示范企業(yè)名單；3個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）入選2021年國家智慧健康養(yǎng)老示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）名單，數(shù)量全省并列第一。2家企業(yè)入選江蘇省第二批信息消費體驗中心。加大5G建設(shè)統(tǒng)籌推進力度，實現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，入選全國首批“千兆城市”。會同市發(fā)改委等部門出臺《關(guān)于住宅區(qū)和商務(wù)樓宇信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的通知》，進一步推進信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。四是抓好信息技術(shù)融合應(yīng)用。共培育“5G+”融合應(yīng)用項目60個，總投資6.5億元；其中“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用項目數(shù)占比達60%。4個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點正式上線，共接入企業(yè)2661家，標識注冊量22億，解析量9億次。常州科教城入選首批江蘇軟件名園培育試點。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展，國光信息成為全省首家被納入國家整機信創(chuàng)目錄名單企業(yè)，9家企業(yè)被納入省信創(chuàng)圖譜。依托省衛(wèi)生健康云既有建設(shè)基礎(chǔ)和我市衛(wèi)生健康與信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，支持鐘樓開發(fā)區(qū)籌建省信創(chuàng)衛(wèi)生健康云生態(tài)基地。全省信創(chuàng)先導(dǎo)區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域應(yīng)用場景專題對接會在我市召開。
（五）強化綠色安全，發(fā)展理念不斷提升。一是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。印發(fā)《常州市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點》，對安全風(fēng)險高、環(huán)境管理水平差和技術(shù)水平低的企業(yè)依法依規(guī)實施關(guān)閉退出，全年關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)46家，超額完成省下達目標任務(wù)。督促轄市區(qū)加快省化工整治攻堅平臺“一企一策”問題隱患整改銷號進度，已申報整改率、經(jīng)部門確認整改率雙雙達100%。加強化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理，編制完成常州市化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全風(fēng)險分析報告。開展已關(guān)閉退出化工企業(yè)和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造完成情況“回頭看”，審慎推進調(diào)整退出化工行業(yè)整治提升范圍工作，完成第一批6家市化工重點監(jiān)測點認定，指導(dǎo)常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園優(yōu)化調(diào)整四至范圍，轉(zhuǎn)型提升發(fā)展。二是完善綠色制造體系。嚴格“兩高”項目管理，堅決遏制“兩高”技改項目盲目發(fā)展，對相關(guān)項目開展備案核準、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換等排查工作。全年對56家企業(yè)開展能源審計，指導(dǎo)52家工業(yè)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，對26個企業(yè)進行免費節(jié)能診斷。深化綠色制造體系創(chuàng)建，新增國家級綠色工廠4家、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)1家、綠色設(shè)計產(chǎn)品9個，省級綠色工廠16家，市級綠色工廠28家，國家級、省級綠色工廠累計數(shù)均列全省第二。瑞賽環(huán)?？萍既雵鷩夜I(yè)資源綜合利用先進適用工業(yè)技術(shù)裝備目錄，為全省唯一；晨風(fēng)（常州）服裝獲評國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)；4家企業(yè)的產(chǎn)品或技術(shù)分別入圍《國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)推薦目錄（2021）》《“能效之星”裝備產(chǎn)品目錄（2021）》《國家通信業(yè)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄（2021）》。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，全市推廣應(yīng)用新能源汽車17522輛，同比增長95.9%，其中列入工信部推廣目錄12537輛，同比增長174%；共建成公共充電樁689個，其中直流充電樁498個，交流充電樁191個。三是壓實行業(yè)管理職責(zé)。推進民爆、船舶制造業(yè)安全生產(chǎn)專項整治“一年小灶”轉(zhuǎn)“三年大灶”，扎實開展三年整治行動，重點強化民爆、船舶制造業(yè)使用危險化學(xué)品、防火門安全使用等專項整治工作，指導(dǎo)企業(yè)加強制度建設(shè)，開展安全生產(chǎn)宣講培訓(xùn)，形成任務(wù)明確、職責(zé)到人、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作體系。開展鋼鐵、印染、電鍍行業(yè)落后產(chǎn)能排查，實施鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換，組織鋼鐵、稀土、鋁加工（深井鑄造）、燒結(jié)磚瓦行業(yè)整治。制定“危污亂散低”企業(yè)排查指導(dǎo)性標準，重點突出“散低”類工業(yè)企業(yè)綜合整治提升，加強用作工業(yè)企業(yè)的農(nóng)村自建房使用安全監(jiān)督。全市新型墻體材料和預(yù)拌砂漿企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展，獲評綠色建材產(chǎn)品認證的新型墻體材料和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)達30家，列全省第一。持續(xù)深化涉軍企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。進一步加強食鹽專營管理。
（六）強化服務(wù)提升，發(fā)展活力不斷釋放。一是健全服務(wù)體系。加強中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，大連理工江蘇研究院有限公司和綠弘科技有限公司分別獲評國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地，國家級基地數(shù)量與南京并列全省第一。大連理工江蘇研究院“博士吧科技型中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”獲國家專精特新小巨人平臺資金支持。積極開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，精心承辦2021年“創(chuàng)客中國”江蘇省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽區(qū)域賽及省高端裝備專題賽，對優(yōu)秀項目進行落地診斷并深化后續(xù)服務(wù)。二是提升服務(wù)效能。連續(xù)9年開展企業(yè)大走訪大服務(wù)活動，2021年全系統(tǒng)圍繞“送政策、強信心、解難題、開新局”主題，累計走訪工業(yè)星級企業(yè)、工業(yè)重點項目企業(yè)、新增長點企業(yè)等超4600家，向企業(yè)贈送政策匯編近千冊。線上線下強化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，聯(lián)合量子大學(xué)常州分院開展“云上培訓(xùn)、助企穩(wěn)崗”在線學(xué)習(xí)公益活動，舉辦2期工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)、4期企業(yè)“創(chuàng)新與發(fā)展”報告會、16期“工信講壇”，申報省“英才名匠”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)24班次。加強無線電管理，查處“黑廣播”5起，保障高考等大型考試13次，民航等重點無線電業(yè)務(wù)安全、大型活動和重點時段無線電用頻保障有力。三是強化要素支撐。聚焦中小微企業(yè)融資需求，提升金融助企服務(wù)水平，“蘇微貸”累計入庫企業(yè)1640家，本年發(fā)放貸款371筆，發(fā)放貸款金額18.1億元；“成長貸”發(fā)放208筆合計6.48億元貸款。推動減輕企業(yè)成本負擔政策落到實處，全市新增減稅降費77.21億元，占到全市稅收比重的7.4%，占全省新增減稅降費總額的8.5%，我市企業(yè)降本減負工作獲省減負辦肯定。全面開展2020年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、用地3畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和重點排污工業(yè)企業(yè)綜合評價工作，指導(dǎo)各地區(qū)探索評價結(jié)果差別化應(yīng)用。
2021年，市工信局上下齊心、真抓實干，全系統(tǒng)提振了精氣神、煥發(fā)了新氣象，工業(yè)和信息化各項工作順利推進、成效明顯，工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢。但是全面客觀分析，工業(yè)經(jīng)濟增幅較大是經(jīng)濟因素、政策因素和基數(shù)因素疊加作用結(jié)果，當前全球疫情形勢和經(jīng)濟復(fù)蘇出現(xiàn)分化，需求持續(xù)恢復(fù)仍受到制約，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力仍然較大；企業(yè)創(chuàng)新能力還不夠強，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不夠快，新經(jīng)濟新動能后勁不足；綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
三、2022年工業(yè)和信息化工作要點
2022年是推進“十四五”發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵之年。全年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以改革創(chuàng)新為根本動力，圍繞“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，大力實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，推動全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)規(guī)?；?、高端化、數(shù)字化、智能化、安全綠色化發(fā)展。
工業(yè)和信息化工作全年主要目標是：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右，工業(yè)投資增長8%左右。重點做好以下七個方面工作：
（一）聚焦集群培育，更大氣力推動規(guī)模化發(fā)展。一是穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長。深入企業(yè)調(diào)研，提升分析能力，及時掌握工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)，全面加強信息預(yù)警預(yù)測。統(tǒng)籌安全與發(fā)展、疫情防控與發(fā)展，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)和疫情防控主體責(zé)任，強化督促檢查，持續(xù)抓實抓細各項工作，推動安全生產(chǎn)、疫情防控措施落地見效。精心培育200個工業(yè)經(jīng)濟新增長點，開展走訪調(diào)研活動，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題，促進形成增長新動能。大力弘揚企業(yè)家精神，引導(dǎo)企業(yè)實施兼并重組，鼓勵企業(yè)做大做強，百億企業(yè)數(shù)量力爭達20家以上，帶動培育一批更具品牌影響力和企業(yè)競爭力的中國工業(yè)大獎企業(yè)、制造業(yè)500強企業(yè)、國家質(zhì)量標桿企業(yè)。二是增強發(fā)展內(nèi)生動力。做好工業(yè)投資分析研判，幫助企業(yè)把握產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，協(xié)調(diào)要素保障，增強投資信心，提升投資質(zhì)量，穩(wěn)定投資增長。圍繞重大項目主題年活動，精心跟蹤服務(wù)工業(yè)重點項目，以項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效推動集群規(guī)模加快壯大，全年列入省重大工業(yè)項目53個，總投資1254億元。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造，全年實施技術(shù)設(shè)備超億元技改項目102個，總投資645億元。三是壯大先進制造業(yè)集群。把握城市競爭重歸產(chǎn)業(yè)主賽道的態(tài)勢，確立更高定位更高目標，系統(tǒng)謀劃年度目標任務(wù)，強化部門協(xié)同、上下協(xié)作的統(tǒng)籌推進力度，著力把高端裝備、新能源汽車及汽車核心零部件、新能源、新材料集群打造為特色地標產(chǎn)業(yè)，推薦先進動力電池和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群參加國家先進制造業(yè)集群競賽。到年末十大先進制造業(yè)集群規(guī)模突破1.3萬億元，其中新能源汽車及汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達2000億元。四是培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)推進23條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈固鏈，按照“創(chuàng)新20條”的要求開展市級重點產(chǎn)業(yè)鏈遴選，推動市、區(qū)兩級和企業(yè)共同進行“飽和式”投入。深入研究產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，梳理完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和長板短板，匯聚科技、金融、人才等政策資源解決痛點難點問題，精準發(fā)力增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈競爭力整體提升。
（二）突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，更富成效推動高端化發(fā)展。一是推動專精特新發(fā)展。充分發(fā)揮市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市加快民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議作用，強化政策支持、督查考核、宣傳引導(dǎo)，全面提升全市中小企業(yè)專精特新發(fā)展水平。落實《常州市加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)行動計劃》，實施梯度培育、創(chuàng)新提升、融通發(fā)展、要素支撐、市場開拓和服務(wù)優(yōu)化等6大工程，全年新增省級以上“專精特新”小巨人企業(yè)（產(chǎn)品）60家，新增市級“專精特新”中小企業(yè)60家。二是推動核心技術(shù)攻關(guān)。立足關(guān)鍵技術(shù)自主可控，編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，組織企業(yè)積極參與國家和省重大裝備補短板、核心技術(shù)揭榜攻關(guān)等項目，集聚資源著力攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。做好國家、省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、高端化改造項目儲備，加大首臺（套）智能化成套設(shè)備、關(guān)鍵部件和常州制造創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度。開展農(nóng)機行業(yè)北斗、5G等新技術(shù)賦能行動。強化涉軍企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織開展“民參軍”項目對接。以推動核心技術(shù)攻關(guān)、提升企業(yè)創(chuàng)新能力助推中以常州創(chuàng)新園建設(shè)和“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。三是推動創(chuàng)新載體建設(shè)。以常高新、武高新江蘇省大中小企業(yè)融通型特色載體為試點，搭建資源共享、互利共贏的孵化服務(wù)平臺，深入推進大中小企業(yè)融通發(fā)展。爭取我市石墨烯創(chuàng)新中心能參與國家創(chuàng)新中心建設(shè)，加快推進動力和儲能電池創(chuàng)新中心進入省培育和試點，在高端裝備、新材料等先進制造業(yè)集群中再選擇2-3家列入市級培育。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，重點支持建設(shè)一批面向智能制造的企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心，全年新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心30家。四是推動服務(wù)型制造發(fā)展。聚焦裝備制造、新能源等八個主要行業(yè)，圍繞定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、檢驗檢測認證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包等五大領(lǐng)域加強指導(dǎo)，推動服務(wù)型制造深度應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展，力促企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型比例不斷上升、服務(wù)化增值收入不斷提高。遴選一批示范帶動作用強、可復(fù)制可推廣的服務(wù)型制造示范企業(yè)和平臺，全年新增省市兩級服務(wù)型制造示范企業(yè)和平臺50家。
（三）夯實信息基礎(chǔ)，更實舉措推動數(shù)字化發(fā)展。一是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦智能電網(wǎng)、汽車零部件、新材料等領(lǐng)域加快行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)培育。發(fā)揮長三角區(qū)域一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺引領(lǐng)作用，匯聚平臺供應(yīng)商超100家。強化電機、泵閥、壓縮機等通用產(chǎn)品大數(shù)據(jù)模型研究，開發(fā)面向行業(yè)的工業(yè)APP應(yīng)用。提升制造資源配置和解決方案匯聚能力，支持智云天工“超級虛擬工廠”項目建設(shè)，提高上云企業(yè)產(chǎn)能利用率。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合，打造亞東科技數(shù)字孿生工廠、精研科技“5G+AI”質(zhì)檢車間、唯實區(qū)塊鏈交易等一批示范典型。高水平辦好2022世界工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)博覽會。二是加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實常州市“十四五”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，提升全市5G建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和創(chuàng)新發(fā)展水平，加強上下聯(lián)動和跨部門協(xié)同，完善項目培育、數(shù)據(jù)監(jiān)測等工作機制，實現(xiàn)全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，對5G、固網(wǎng)全面提質(zhì)升速，推動全市建筑物移動通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。加快標識解析推廣應(yīng)用，到2022年底爭取實現(xiàn)“321”目標，即全市二級節(jié)點接入企業(yè)數(shù)達3000家，標識注冊量達25億，解析量達10億。加快智慧城市建設(shè)，引導(dǎo)信息消費產(chǎn)業(yè)優(yōu)化供給。三是提升工業(yè)信息安全水平。探索開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級試點和工控貫標，引進專業(yè)機構(gòu)為我市重點工業(yè)企業(yè)進行安全診斷，培育一批本地優(yōu)秀工業(yè)信息安全服務(wù)商，對全市100家重點企業(yè)實施安全診斷，培育30家左右江蘇省工業(yè)信息安全防護星級企業(yè)。加快江蘇省信創(chuàng)衛(wèi)生健康云與生態(tài)基地建設(shè)，組建市信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)基于國產(chǎn)操作系統(tǒng)加大研發(fā)投入，爭取更多企業(yè)納入國家目錄和省信創(chuàng)圖譜。
（四）強化示范應(yīng)用，更高質(zhì)量推動智能化發(fā)展。一是統(tǒng)籌推進實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，對生產(chǎn)設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進行智能化技術(shù)改造，全年實施1000個智能化技術(shù)改造項目。鼓勵企業(yè)上云上平臺，將核心業(yè)務(wù)向云平臺遷移，全年新增上云企業(yè)3000家，其中星級上云企業(yè)150家。開展智能制造免費診斷，遴選優(yōu)秀服務(wù)商為全市3000家企業(yè)提供智能制造免費診斷。圍繞協(xié)同研發(fā)、精益管理等領(lǐng)域，建設(shè)解決方案資源池，研發(fā)應(yīng)用15個智能化應(yīng)用場景。加強標桿示范打造。支持企業(yè)打造智能工廠（車間）、5G全連接工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠、燈塔工廠、超級虛擬工廠等，新增兩化融合貫標評定企業(yè)60家。二是完善“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)體系。加快重大載體基地建設(shè)，推動云制造先導(dǎo)中心等一批數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持各地試點建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，新創(chuàng)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心5家，建設(shè)市級智能制造示范區(qū)5個。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展，支持長三角一體化平臺等雙跨級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，推動重點平臺培育和提檔升級，培育特色行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺20家。加快招引國內(nèi)龍頭智能制造服務(wù)商，引導(dǎo)本地服務(wù)商與龍頭服務(wù)商加強技術(shù)、資本合作，新培育“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商40家、省領(lǐng)軍服務(wù)商4家。三是強化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)能力。重點推進通訊、傳感芯片等核心器件，以及傳感器、5G通訊模組、智能天線等基礎(chǔ)硬件產(chǎn)品研制。加快“首版次”工業(yè)軟件產(chǎn)品開發(fā)和推廣應(yīng)用，加強工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案、優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP實踐案例宣傳推廣，開展工業(yè)軟件和制造業(yè)企業(yè)供需對接活動。支持智能裝備及關(guān)鍵零部件研制應(yīng)用，發(fā)揮我市高端裝備產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，推動企業(yè)解決卡脖子技術(shù)，提升創(chuàng)新能力和研發(fā)實力，認定省級首臺（套）重大裝備5個、蘇錫常首臺（套）重大裝備20個、市級首臺（套）重大裝備50個。
（五）加快轉(zhuǎn)型提升，更強決心推動安全綠色化發(fā)展。一是構(gòu)建綠色制造體系。強化能耗強度目標責(zé)任落實，確保完成年度目標任務(wù)。持續(xù)摸排擬建、在建及存量“兩高”項目，建立清單化動態(tài)化管理臺賬，加強遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作。打造綠色制造先進典型，引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展，積極創(chuàng)建國家級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)等，培育省級以上綠色工廠15家。鼓勵推動工業(yè)企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造，大力推廣節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，促進新能源推廣應(yīng)用和資源循環(huán)利用，助力我市爭創(chuàng)國家碳達峰試點城市。推動新型墻材和預(yù)拌砂漿企業(yè)綠色發(fā)展。二是加強新能源汽車推廣應(yīng)用。圍繞“雙碳”目標加大新能源汽車推廣應(yīng)用工作力度，推動公共領(lǐng)域車輛電動化，提升消費者對新能源汽車的接受度。強化部門聯(lián)動，加快推進社會公共和專用領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮充電設(shè)施監(jiān)測平臺作用，提升“常電通”APP共享服務(wù)水平。三是促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。堅持“一手抓整治、一手抓發(fā)展”，加大化工生產(chǎn)企業(yè)整治、轉(zhuǎn)型提升力度，指導(dǎo)化工園區(qū)（集中區(qū)）加快建設(shè)智慧園區(qū)，構(gòu)建高端化工產(chǎn)業(yè)體系，提升化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保水平，支持常州經(jīng)開區(qū)建設(shè)常州市涂料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極推動低端低效產(chǎn)能退出，加快印染、鑄造產(chǎn)業(yè)升級，推進“危污亂散低”出清行動，促進“散低”企業(yè)提升?？茖W(xué)開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價，探索制定正向激勵和反向倒逼資源配置政策，強化評價結(jié)果運用。四是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢，堅決落實“外防輸入，內(nèi)防反彈”總要求，指導(dǎo)企業(yè)做好常態(tài)化疫情防控。牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“三管三必須”要求，準確把握當前安全生產(chǎn)形勢，深化安全生產(chǎn)宣講，落實企業(yè)主體責(zé)任，重點推進民爆、船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，切實防范化解重大安全風(fēng)險。
（六）細化保障措施，更優(yōu)效能推動精準化服務(wù)。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》和《江蘇省貫徹落實保障中小企業(yè)款項支付條例實施方案》，協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門保障中小企業(yè)款項支付，構(gòu)建清欠長效管理機制，抓好投訴問題線索核查辦理，做到即收即辦、按時反饋，嚴防新增拖欠。履行市加快民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議辦公室職責(zé)，加強民營經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是完善服務(wù)體系。做強中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，提升多樣化、精準化、便捷化服務(wù)和需求快速響應(yīng)能力，全年力爭培育5家以上省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地。鼓勵各類機構(gòu)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段為小微企業(yè)提供全方位、深層次、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，瞄準企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、管理咨詢等需求優(yōu)化服務(wù)，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目快速落地、高效轉(zhuǎn)化。三是提升服務(wù)質(zhì)效。組織開展工業(yè)企業(yè)大走訪活動，對全市星級工業(yè)企業(yè)、新增長點企業(yè)等開展走訪調(diào)研，宣貫扶持政策，把脈企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決難題。組織重點企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)，開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專題研修班、“創(chuàng)新與發(fā)展”報告會及“工信講壇”系列講座活動，全年計劃培訓(xùn)企業(yè)人員8萬人次。開展銀企合作，提升“成長貸”等產(chǎn)品服務(wù)水平，重點幫助專精特新企業(yè)、重大項目企業(yè)解決融資需求。統(tǒng)籌做好食鹽安全儲備及供應(yīng)、無線電保障等服務(wù)工作。
（七）加強黨的建設(shè)，更高站位推動全面從嚴治黨。一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”偉大意義和實踐要求，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以認真貫徹落實中央、省、市決策的實際行動詮釋對黨的忠誠。加強黨員干部思想教育，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，精心謀劃黨的二十大學(xué)習(xí)宣傳貫徹，廣泛開展多層次理論宣講活動，切實做到思想上學(xué)深學(xué)透、行動上緊緊跟隨。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加大輿情信息分析研判和處置力度，大力弘揚常州企業(yè)和企業(yè)家精神，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。二是強化基層黨建。樹立“黨的一切工作到支部”鮮明導(dǎo)向，緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)企業(yè)”職責(zé)定位，落實黨支部“620”標準化體系，實現(xiàn)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新開展融合共建、黨群共建、結(jié)對共建等活動，充分發(fā)揮各類典型先鋒模范作用，全面提升各支部組織力、凝聚力。堅持“黨建+業(yè)務(wù)”深度融合工作原則，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和企業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全抓黨建，引導(dǎo)黨員干部投身“兩在兩同”建新功活動，鼓勵黨員干部為企業(yè)發(fā)展解難題、出新招，深化工信“企業(yè)娘家服務(wù)到家”黨建品牌影響力，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為建設(shè)“國際化智造名城”的優(yōu)勢。三是強化隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作相關(guān)規(guī)定，完善考核體系，深化結(jié)果運用，突出政治素質(zhì)把關(guān)，堅持重實干、重實績、重擔當?shù)孽r明導(dǎo)向，優(yōu)化鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制。加強黨員干部實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，積極推進局年輕黨員干部掛鉤聯(lián)系優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈工作，加快提升年輕干部學(xué)習(xí)能力、行動能力，充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。推動“黨要管黨從嚴治黨”各項要求落到實處，全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅決落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持續(xù)開展警示教育，強化廉政風(fēng)險防控，筑牢廉潔自律底線，構(gòu)建親清政商關(guān)系，打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
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