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各轄市（區(qū)）園林綠化行政主管部門：
現(xiàn)將《常州市城市綠化精細化管理三年行動方案（2020年–2022年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
常州市城市管理局
2020年12月10日
（此件主動公開）
常州市城市綠化精細化管理三年行動方案（2020年‒2022年）
為全面提升全市城市綠化管理水平，在參考上海等長三角城市園林綠化精細化管理行動方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市城市綠化建設和養(yǎng)護的實際情況，制定《常州市城市綠化精細化管理三年行動方案（2020年–2022年）》。
一、工作目標
城市綠化精細化管理依托生態(tài)園林城市創(chuàng)建、精品街道建設、軌道交通二號線市容整治、高架沿線市容整治等工程，通過采取“增綠和疏綠、彩化加特色、新技術(shù)推廣、有害生物防治、專項巡查整治”等措施，經(jīng)過三年努力，實現(xiàn)常州城市“綠化、彩化、美化”的目標，為構(gòu)建“美麗宜居明星城”貢獻綠色力量。
二、實現(xiàn)路徑
1．增綠工程。結(jié)合生態(tài)園林城市創(chuàng)建等相關(guān)工程，增加街邊小游園。按照“小、多、勻”的布局結(jié)構(gòu)，結(jié)合周邊歷史風貌和人文景觀建設街心小游園，一園一特色，以植物造景為主，體現(xiàn)季節(jié)變化，滿足居民游憩、休閑、觀賞等需求；增添垂直綠化，道路兩側(cè)圍墻、道路節(jié)點、交通遮陽棚等增加紫藤、木香等藤本類綠化；在交通隔離帶（中分帶、機非隔離帶）上增設花箱，增加道路整體綠量。
2．疏綠工程。針對道路兩側(cè)有林帶的，對過密區(qū)域植物作疏減，減少植物郁閉空間，促進植物生長，減少病蟲害發(fā)生幾率；增加林帶中的步行綠道，讓市民享受綠化。這項工程可以結(jié)合市容精品街道建設、綠化養(yǎng)護示范段創(chuàng)建等工程來實施。
3．彩化工程。在精品街道建設、軌道交通二號線市容整治等工程實施過程中，增加道路沿線彩葉樹種，合理配置花灌木和宿根花卉，豐富彩葉品種應用，為我市道路綠化增添色彩。
4．特色路創(chuàng)建。突出主題植物特色，對新建或改建道路及軌道交通沿線綠化改造時，集中應用一批觀花、觀葉、觀果的植物品種，在道路沿線綠地、非機動車和機動車隔離帶種植紫薇、北美海棠、櫻花、月季等開花植物，形成一路一特色的植物景觀，經(jīng)過三年努力，在全市建成多條綠量充沛、特色顯著、通行舒暢的綠化特色道路。
5．行道樹工程。分批對全市主次干道行道樹樹池進行改造提升，做成平面式樹池，便于市民出行；每年選擇幾條重點路段實施全面修剪工程，提升行道樹景觀。
6．病蟲害防治。推廣《常州市園林有害生物綜合治理技術(shù)規(guī)范》，制定病蟲害防治月歷，錄制相關(guān)現(xiàn)場操作短視頻，為基層一線操作人員提供直觀的養(yǎng)護技術(shù)學習材料。
7．新技術(shù)推廣。推行節(jié)約型綠化建設，合理調(diào)整澆灌方式，采用自動噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)，并注重雨水的攔蓄利用，積極推廣使用中水；加強自然生態(tài)建設，研究提升綠化廢棄物資源化處理技術(shù)，并在公共綠地推廣應用相關(guān)產(chǎn)品，改善綠地土壤質(zhì)量和生態(tài)效益；實現(xiàn)綠化管理智能化、數(shù)字化，建立綠地有害生物自動預警監(jiān)測系統(tǒng)，加強實時動態(tài)監(jiān)管，提高防治效率等。
8．專項整治。依托城市綠化專項考核，每年實施城市綠化專項整治工作，通過精細化巡查，以點帶面，發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全部綠化養(yǎng)護問題，督促各轄市區(qū)逐條道路進行整改，全面提升綠化景觀。
9．完善技術(shù)規(guī)范。依據(jù)《常州市城市綠化條例》的實施，進一步完善道路綠化建設、養(yǎng)護方面的相關(guān)標準、規(guī)范和導則，并作為日常養(yǎng)護過程中的管理要求。
10．定期培訓。對各個轄市區(qū)綠化管理人員及各綠化養(yǎng)護單位的項目經(jīng)理每季度進行一次培訓，現(xiàn)場培訓和室內(nèi)培訓相結(jié)合，并組織外地考察，學習先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法。
同時要求各個轄市區(qū)對各綠化養(yǎng)護單位項目經(jīng)理進行定期培訓，各養(yǎng)護單位項目經(jīng)理要對一線作業(yè)人員進行定期培訓，培訓情況納入綠化養(yǎng)護信用體系。
11．市民共建。與局園藝中心聯(lián)動，推動社區(qū)小花園建設，通過媒體加強愛護綠化宣傳，減少踩踏、損毀花木、隨意重修剪等行為。
三、具體任務
詳見附件《常州市城市綠化精細化管理三年行動方案年度任務分解表》。
四、保障措施
1．組織保障。市城管局負責制定城市綠化精細化管理三年行動方案及相關(guān)工作任務落實情況的督查；各轄市區(qū)園林綠化主管部門成立城市綠化精細化管理三年行動工作小組，主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，設立專項聯(lián)絡人。
2．進度保障。按照城市綠化精細化管理三年行動年度任務分解表，各個轄市區(qū)在每年年初列出全年工作計劃和每個季度工作形象進度，市城管局將按照上報的進度情況，每個季度末進行督查。
3．結(jié)果保障。城市綠化精細化管理工作納入城市綠化專項考核中，督查結(jié)果作為季度或年度的加分項。
附件
常州市城市綠化精細化管理三年行動方案年度任務分解表
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序號
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項目名稱
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年度任務
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備注
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2020年
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2021年
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2022年
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1
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增綠工程
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結(jié)合生態(tài)園林城市創(chuàng)建工程，新建或改建小游園36個；新建垂直綠化14處。
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結(jié)合生態(tài)園林城市創(chuàng)建工程，新建或改建小游園16個；新建垂直綠化6處。
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新建或改建小游園7個，各轄市區(qū)1個，垂直綠化7處，各轄市區(qū)1處。
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2
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疏綠工程
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實施7條道路，各轄市區(qū)1條。
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實施7條道路，各轄市區(qū)1條。
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實施7條道路，各轄市區(qū)1條。
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3
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彩化工程
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結(jié)合生態(tài)園林城市創(chuàng)建工程，林蔭路提升26條。
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彩化提升7條道路，各轄市區(qū)1條。
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彩化提升7條道路，各轄市區(qū)1條。
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4
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特色路創(chuàng)建
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結(jié)合精品街道建設，綠化特色路建設14條，各轄市區(qū)2條。
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結(jié)合精品街道建設，創(chuàng)建7條特色道路，各轄市區(qū)1條。
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結(jié)合精品街道建設，創(chuàng)建7條特色道路，各轄市區(qū)1條。
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5
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行道樹工程
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樹池改造和修剪工程實施14條道路，各轄市區(qū)2條。
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樹池改造和修剪工程實施14條道路，各轄市區(qū)2條。
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樹池改造和修剪工程實施14條道路，各轄市區(qū)2條。
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6
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專項整治
（考核）
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實施城市綠化專項巡查考核，四季度巡查48條道路（各區(qū)8條，溧陽、金壇各4條），并督促整改。
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依托城市綠化專項考核，實施城市綠化專項整治56條道路；每季度14條，各轄市區(qū)2條；全面排查問題，并督促整改。
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依托城市綠化專項考核，實施城市綠化專項整治56條道路；每季度14條，各轄市區(qū)2條；全面排查問題，并督促整改。
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7
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病蟲害防治
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1.制定《常州市園林有害生物綜合治理技術(shù)規(guī)范》；
2.制定病蟲害防治工作月歷。
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1.推行《常州市園林有害生物綜合治理技術(shù)規(guī)范》等；
2.按照病蟲害防治工作月歷督查各個轄市區(qū)綠化養(yǎng)護工作。
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1.建立綠地有害生物預警監(jiān)測系統(tǒng)，各個區(qū)建立監(jiān)測點；
2.按照病蟲害防治工作月歷督查各個轄市區(qū)綠化養(yǎng)護工作。
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8
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推廣新技術(shù)
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1.新北區(qū)推行噴灌技術(shù)、滴灌技術(shù)；
2.天寧區(qū)實施無人機監(jiān)測病蟲害技術(shù)。
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1.金壇、天寧、鐘樓建立綠化廢棄物資源化體系；
2.各轄市區(qū)試點和應用綠化養(yǎng)護新技術(shù)等。
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1.利用綠化廢棄物生產(chǎn)的肥料進入應用階段；
2.各轄市區(qū)試點和應用綠化養(yǎng)護新技術(shù)等。
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9
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完善技術(shù)
規(guī)范
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推廣《常州市城市道路綠化導則》《常州市立體綠化技術(shù)導則》等。
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1.出臺《常州市城市綠化廢棄物管理辦法》；
2.制定《常州市常見行道樹養(yǎng)護月歷》《常州市常見行道樹修剪要求》等。
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制定《常州市常見花灌木冬季修剪要求》、《常州市常見花灌木養(yǎng)護月歷》等。
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10
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定期培訓
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1.天牛防治現(xiàn)場培訓；
2.行道樹修剪現(xiàn)場培訓；
3.事權(quán)下放后的業(yè)務培訓；
4.《常州市城市道路綠化導則》、《常州市立體綠化技術(shù)導則》培訓；
5.上海綠化指導站專家培訓城市綠化精細化管理。
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1.《常州市園林有害生物綜合治理技術(shù)規(guī)范》培訓；
2.到上海等長三角周邊城市考察學習，組織現(xiàn)場跟班培訓等；
3.每季度對各轄市區(qū)綠化管理人員及養(yǎng)護企業(yè)項目經(jīng)理培訓；
4.各轄市區(qū)對綠化養(yǎng)護企業(yè)項目經(jīng)理及現(xiàn)場負責人業(yè)務培訓。
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1．帶領(lǐng)各轄市區(qū)到長三角先進城市考察學習，組織相關(guān)業(yè)務培訓；
2.每季度對各轄市區(qū)綠化管理人員及養(yǎng)護企業(yè)項目經(jīng)理培訓；
3.各轄市區(qū)對綠化養(yǎng)護企業(yè)項目經(jīng)理及現(xiàn)場負責人業(yè)務培訓。
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11
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市民共建
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社區(qū)宣傳、建設鄰里月季園
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宣傳《常州市城市綠化條例》，建設鄰里小花園，每個月安排1個社區(qū)，全年共安排12個社區(qū)。
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宣傳《常州市城市綠化條例》，建設鄰里小花園，每個月安排1個社區(qū)，全年共安排12個社區(qū)。
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