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編碼：041001－20230011
常州市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書
常環(huán)行罰〔2023〕11號
單位名稱：常州聯(lián)騰金屬制品有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91320412331082565X
法定代表人：梁紅慶
單位地址：常州市武進(jìn)區(qū)橫山橋鎮(zhèn)芙蓉村委蓉湖路73號
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2023年3月14日，我局現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，你單位車間內(nèi)北側(cè)1臺熔化爐和1臺壓鑄機(jī)正在生產(chǎn)，產(chǎn)生的廢氣收集后經(jīng)布袋除塵+水噴淋+活性炭吸附處理后排放，該廢氣治理設(shè)施中水噴淋塔和水箱內(nèi)無水，該行為屬于不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施，以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。我局于2023年4月17日對你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（常環(huán)責(zé)改〔2023〕3號），責(zé)令你單位立即改正不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施，以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為。
以上事實(shí)主要有以下證據(jù)證明：
1、常州市生態(tài)環(huán)境局2023年3月14日現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄1份；
2、常州市生態(tài)環(huán)境局2023年3月14日調(diào)查詢問筆錄2份、3月28日調(diào)查詢問筆錄1份；
3、現(xiàn)場檢查照片及視頻證據(jù)各1份；
4、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件1份；
5、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司關(guān)于廢氣治理設(shè)施故障的說明、關(guān)于廢氣治理設(shè)施的說明各1份；
6、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司授權(quán)委托書2份；
7、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司法定代表人、車間主任、行政人員身份證復(fù)印件各1份；
8、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司廢氣污染防治設(shè)施點(diǎn)檢記錄表復(fù)印件1份；
9、常州聯(lián)騰金屬制品有限公司排污許可證副本及副本第二冊復(fù)印件各1份；
10、環(huán)境信訪平臺查詢結(jié)果1份；
11、常州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書（常環(huán)責(zé)改〔2023〕3號）及送達(dá)回證各1份；
12、執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件3份。
你單位不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施、以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物，該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物?！钡囊?guī)定，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。
我局于2023年5月31日以《行政處罰聽證告知書》（常環(huán)罰告〔2023〕11號）告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你單位有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你單位于2023年6月4日提出陳述申辯稱：1、立即修復(fù)損壞的水噴淋塔浮球裝置，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；2、加裝不銹鋼扶梯，方便日常環(huán)保巡查；3、加強(qiáng)大氣污染防治設(shè)施巡查，并做好臺賬記錄；4、組織對相關(guān)人員進(jìn)行環(huán)保教育培訓(xùn)，杜絕發(fā)生類似事件；5、經(jīng)營困難，資金周轉(zhuǎn)壓力大。希望我局減輕處罰。
經(jīng)集體會審，我局認(rèn)為：本案違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，調(diào)查取證符合法定程序，適用法律正確，鑒于你單位已采取整改措施，部分采納你單位陳述申辯內(nèi)容，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定，決定從輕處罰。
以上事實(shí)，有我局《行政處罰聽證告知書》（常環(huán)罰告〔2023〕11號）、《送達(dá)回證》、你單位陳述申辯意見為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（三）項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。”
根據(jù)本案情節(jié)與后果，對照上述法律法規(guī)規(guī)定，我局根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（蘇環(huán)規(guī)〔2020〕1號）“表5通過逃避監(jiān)管方式排放污染物的裁量標(biāo)準(zhǔn)”，決定對你單位不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施、以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的行為處以罰款壹拾萬元。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，上述罰沒款限于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，持本處罰決定書至江蘇銀行常州分行繳納，收款人：常州市財(cái)政局。逾期不繳納罰沒款，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。
四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向常州市人民政府申請復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向江陰市人民法院起訴。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定，我局將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
常州市生態(tài)環(huán)境局
2023年6月19日
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