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        信息名稱:常州市文化廣電和旅游局關(guān)于加強行業(yè)監(jiān)管進一步規(guī)范旅游市場秩序的通知
        索 引 號:MB1531591/2022-00116
        法定主動公開分類:其他 公開方式:主動公開
        文件編號:常文廣旅〔2022〕132號 發(fā)布機構(gòu):市文廣旅局
        生成日期:2022-08-24 公開日期:2022-08-25 廢止日期:有效
        內(nèi)容概述:常州市文化廣電和旅游局關(guān)于加強行業(yè)監(jiān)管進一步規(guī)范旅游市場秩序的通知
        常州市文化廣電和旅游局關(guān)于加強行業(yè)監(jiān)管進一步規(guī)范旅游市場秩序的通知
        常文廣旅〔2022〕132號

        各轄市區(qū)、文體廣電和旅游(文化體育和旅游)局,常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局,市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊,各旅行社:

        自科學精準實施跨省旅游“熔斷”機制以來,全市旅游市場整體運行平穩(wěn)有序,旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但“不合理低價游”、未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、誘導購物等違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。為切實加強行業(yè)監(jiān)管,進一步規(guī)范旅游市場秩序,維護游客合法權(quán)益,根據(jù)省文旅廳要求,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

        一、多措并舉,嚴格規(guī)范旅游市場秩序。各轄市區(qū)要認真分析當前旅游市場恢復(fù)發(fā)展的階段性特點,完善綜合治理機制,發(fā)揮各方合力,提高市場監(jiān)管效能,有效規(guī)范旅游市場秩序。要堅持源頭治理、抓早抓小,針對可能出現(xiàn)的問題提前謀劃,堅持綜合執(zhí)法與信用監(jiān)管相銜接,對違法違規(guī)企業(yè)和個人依法開展失信主體認定、實施信用管理措施。督促旅行社誠信經(jīng)營,不得以虛假廣告宣傳誘導、招徠游客。壓實旅行社在招徠、組織、接待等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量主體責任,嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準和服務(wù)規(guī)范,與游客依法簽訂旅游合同,并及時上傳至全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺。多渠道提醒游客選擇有資質(zhì)的旅行社,簽訂規(guī)范旅游合同,警惕超低價旅游產(chǎn)品,自覺抵制“不合理低價游”,防止上當受騙。充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用,積極倡導旅行社誠信經(jīng)營,強化行業(yè)自律,加強自我監(jiān)督。

        二、加強管理,切實規(guī)范導游執(zhí)業(yè)行為。各轄市區(qū)要切實加強導游隊伍建設(shè)與管理工作,采取多種形式開展導游業(yè)務(wù)培訓,提升導游專業(yè)技能與服務(wù)質(zhì)量;針對無證導游、辱罵游客、強迫或變相強迫游客購物、向游客兜售物品、擅自增減旅游項目等社會反映強烈的市場行為,加大綜合治理力度,凈化市場環(huán)境,健全執(zhí)法保障。要督促指導旅行社加強導游管理,落實“誠信為本、服務(wù)至誠”的理念,優(yōu)先選派服務(wù)質(zhì)量好,業(yè)內(nèi)認可度高的導游參與帶團,明確服務(wù)質(zhì)量要求,做到規(guī)范服務(wù)。 常州市導游協(xié)會要充分發(fā)揮協(xié)會作用,加強導游自律與自制,維護導游良好社會形象,為促進常州旅游業(yè)持續(xù)快速,健康發(fā)展做貢獻。

        三、聚焦重點,加大綜合執(zhí)法檢查力度。各地要進一步加強旅游市場執(zhí)法,依法查處“不合理低價游”、指定具體購物場所、導游強迫或者變相強迫購物、收取“年齡附加費”等旅游市場違法違規(guī)行為。聚焦群眾關(guān)心的養(yǎng)老詐騙突出問題,深入開展文旅領(lǐng)域養(yǎng)老詐騙專項整治行動,依法嚴厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、以不合理低價誘騙老年人旅游、誘騙老年人高價購買假冒偽劣保健品和奢侈品等商品、以免費旅游向老年人推銷旅游路線等違法、詐騙行為,及時發(fā)布指導案例,震懾違法違規(guī)經(jīng)營行為,推動旅游市場更加規(guī)范有序。要緊盯網(wǎng)絡(luò)輿情,提高問題發(fā)現(xiàn)能力,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時依法查處。要提升旅游投訴處理效率,依法依規(guī)分類處置舉報線索與糾紛投訴,保障廣大游客合法權(quán)益。

        四、精準施策,抓好疫情防控和安全管理。各轄市區(qū)要繼續(xù)科學精準實施跨省旅游經(jīng)營活動管理“熔斷”機制,督促指導旅行社嚴格執(zhí)行《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)》,實時關(guān)注“全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺”或“全國旅游監(jiān)管服務(wù)”微信公眾號,根據(jù)有關(guān)跨省旅游暫停地區(qū)信息提示,及時調(diào)整團隊行程,強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,落細落實疫情防控各項措施。要強化旅游包車和旅游團隊安全管理,督促旅行社選擇有合法資質(zhì)的旅游客運車輛和司機,合理規(guī)劃旅游線路,防范安全風險。督促導游在旅游行程中盡到安全警示和告知義務(wù),嚴格遵守相關(guān)區(qū)域的安全管理規(guī)定。遇到突發(fā)事件,及時反應(yīng)和妥善處置。

        常州市文化廣電和旅游局

        2022年8月24日

        (此件公開發(fā)布)

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