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機關(guān)各處室、局屬各單位：
為做好我局2024年預決算公開工作，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《國務院關(guān)于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號）及《財政部關(guān)于推進部門所屬單位預算公開工作的指導意見》（財預〔2021〕29號）等相關(guān)規(guī)定，制定《2024年常州市城市管理局預決算公開工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
常州市城市管理局
2024年2月23日
（此件主動公開）
2024年常州市城市管理局預決算公開工作方案
為做好我局2024年預決算公開工作，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院關(guān)于深化預算管理制度改革的決定》《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于進一步推進預算公開工作的意見》《江蘇省預決算信息公開管理暫行辦法》及財政部《地方預決算公開操作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定，制定如下工作方案：
一、公開主體
常州市城市管理局、常州市城市管理局本級、常州市城市管理行政執(zhí)法支隊、常州市環(huán)境衛(wèi)生管理中心、常州市公園管理中心、常州市綠化管理指導站、常州市園藝發(fā)展服務中心
二、公開內(nèi)容
（一）部門預決算公開內(nèi)容
嚴格按照附件中的公開模板進行規(guī)范化、標準化公開，除標注事項外不得隨意刪減表格或內(nèi)容，沒有數(shù)據(jù)的可以填零或空白，可結(jié)合單位實際適當細化模板內(nèi)容。
1．部門概況。按模板內(nèi)容進行公開。
2．部門預決算公開表。
2024年部門預算公開表共13張，包括：收支總表、收入總表、支出總表、財政撥款收支總表、財政撥款支出表（功能科目）、財政撥款基本支出表（經(jīng)濟科目）、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、一般公共預算“三公”經(jīng)費會議費培訓費支出表、政府性基金預算支出表、國有資本經(jīng)營預算支出預算表、一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費支出表、政府采購支出表。
2023年部門決算公開表共13張，包括：收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、財政撥款支出決算表（功能科目）、財政撥款基本支出決算表（經(jīng)濟科目）、一般公共預算支出決算表（功能科目）、一般公共預算基本支出決算表（經(jīng)濟科目）、一般公共預算“三公”經(jīng)費會議費培訓費支出決算表、政府性基金預算支出決算表、國有資本經(jīng)營預算支出決算表、一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費支出決算表、政府采購支出決算表。
沒有數(shù)據(jù)的空表也要公開，不得自行刪除。各部門應確保公開表格中的明細項目合計數(shù)與“合計”欄填列的數(shù)據(jù)一致。
3．部門預決算公開說明。
2024年部門預算公開說明事項共15項，包括：收支預算總體情況、收入預算情況、支出預算情況、財政撥款收支預算總體情況、財政撥款支出預算情況、財政撥款基本支出預算情況、一般公共預算支出預算情況、一般公共預算基本支出預算情況、一般公共預算“三公”經(jīng)費會議費培訓費支出預算情況、政府性基金預算支出預算情況、國有資本經(jīng)營預算支出預算情況、一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費支出預算情況、政府采購支出預算情況、國有資產(chǎn)占用情況、預算績效目標設置情況。
2023年部門決算公開說明事項共15項，包括：收入支出總體情況、收入決算情況、支出決算情況、財政撥款收入支出決算總體情況、財政撥款支出決算情況、財政撥款基本支出決算情況、一般公共預算財政撥款支出決算情況、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費會議費培訓費支出情況、政府性基金預算財政撥款支出決算情況、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算情況說明、一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況、政府采購支出決算情況、國有資產(chǎn)占用情況、預算績效評價工作開展情況。
在公開“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費預決算信息時，應包含以下內(nèi)容：一般公共預算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費預決算總額和分項數(shù)額、會議費和培訓費預決算總額，并對增減變化的原因進行說明?！肮珓沼密囐徶煤瓦\行維護費”公開為“公務用車購置費”和“公務用車運行維護費”?！叭苯?jīng)費決算公開要說明因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)，公務用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等情況。會議費、培訓費決算公開要說明召開會議和組織培訓的次數(shù)和人數(shù)等情況。
在進行公開說明時，應確保文字說明中的數(shù)據(jù)與公開表格中的數(shù)據(jù)相一致。如表格為空表或表格中數(shù)據(jù)為“0”，對應的文字說明中金額也應填“0”。按要求需與上年決算數(shù)（或上年預算數(shù)或本年預算數(shù)）作對比說明的，即使發(fā)生額為“0”，若有增減變化，也應填寫增減變化原因。若無增減變化，則應寫明“與上年決算數(shù)（或上年預算數(shù)或本年預算數(shù)）相同”。作數(shù)據(jù)對比時，若分母為零則無需說明增減比例。
4．名詞解釋。對本部門預決算公開中使用的專業(yè)性較強的名詞進行解釋。
5．部門財政專項資金公開。凡納入財政專項資金管理清單的專項資金，都應公開相關(guān)資金分配等信息。對于實行因素法分配的項目，主管部門應及時公開分配因素、權(quán)重及分配結(jié)果;對于實行申報制的項目，主管部門應公開項目申報指南，分配結(jié)果等；其他項目也應該及時公開分配結(jié)果。
6．部門預算績效信息公開。除在部門預決算中公開相關(guān)預算績效情況外，還應將特定目標類項目績效目標、部門整體支出績效目標和部門自評價結(jié)果進行公開，涉密信息 除外。公開表式參照今年財政下發(fā)表格。部門自評價結(jié)果公開內(nèi)容包括項目基本情況、績效評價組織實施情況、績效評價結(jié)論、存在問題及相關(guān)建議等。
7．部門政府采購信息公開。除在部門預決算中公開相關(guān)政府采購信息外，其他公開要求應按省財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于進一步做好政府采購信息公開工作有關(guān)事項的通知》（蘇財購〔2017〕50號）規(guī)定執(zhí)行。
8．資產(chǎn)管理信息公開。各部門對其占有、使用國有資產(chǎn)的有關(guān)情況進行公開。
9．本部門預決算公開管理文件。各部門應公開本部門預決算信息公開管理制度。
（二）部門所屬單位預決算公開內(nèi)容
部門所屬單位預決算公開的內(nèi)容為部門批復的單位預算、決算及報表，涉及國家秘密的除外。具體可參照部門預決算公開內(nèi)容和報表格式，并與部門預決算公開的相關(guān)內(nèi)容做好銜接。
單位預算、決算應該公開基本支出和項目支出；單位預算、決算支出按其功能分類應該公開到項，按其經(jīng)濟性質(zhì)分類，基本支出應當公開到款。
單位在公開預決算時，要對本單位職責及機構(gòu)設置情況、預決算收支增減變化、機關(guān)運行經(jīng)費安排、“三公”經(jīng)費、政府采購等重點事項作出說明，結(jié)合工作進展情況逐步公開國有資產(chǎn)占用、預算績效管理等情況。
三、公開時間
部門預決算應當在本級政府財政部門批復后20日（自然日）內(nèi)向社會公開，部門所屬單位預決算公開的時間為部門批復后20日內(nèi)。
四、公開方式
實現(xiàn)“雙公開”，即在門戶網(wǎng)站和全省預決算公開統(tǒng)一平臺上同步公開，并保持數(shù)據(jù)一致。在門戶網(wǎng)站公開時，也可采取設置鏈接至全省預決算公開統(tǒng)一平臺相應專欄的方式進行公開。
五、涉密信息處理
建立健全預決算公開保密審查機制，嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定進行審查。
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