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各轄市、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
《2017年全市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)督查考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2017年12月14日
?。ù思郎暾?qǐng)公開）
2017年全市”兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)督查考核辦法
為確保全市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“263”專項(xiàng)行動(dòng)）目標(biāo)任務(wù)順利完成，根據(jù)《江蘇省“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)設(shè)區(qū)市年度考核辦法》、《2017年常州市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（常政發(fā)〔2017〕24號(hào)）及《2017年全市督查工作重點(diǎn)》（常辦發(fā)〔2017〕7號(hào)），制定本考核辦法。
一、督查考核對(duì)象
包括各轄市、區(qū)人民政府和相關(guān)市級(jí)部門，市級(jí)部門為市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、公安局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、城管局、安監(jiān)局、物價(jià)局、國土局和常州海事局。
二、督查考核時(shí)間
?。ㄒ唬└鬏犑?、區(qū)人民政府。市“263”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市“263”辦）會(huì)同11個(gè)專項(xiàng)的牽頭部門每月對(duì)各轄市、區(qū)開展現(xiàn)場督查，每季度由市政府召開點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)各轄市、區(qū)按季度、年度進(jìn)行考核排名。
?。ǘ┫嚓P(guān)市級(jí)部門。市“263”辦對(duì)相關(guān)市級(jí)部門進(jìn)行年度考核。
9月份，市政府督查室組織對(duì)“263”專項(xiàng)行動(dòng)年度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
三、督查考核內(nèi)容
?。ㄒ唬└鬏犑?、區(qū)人民政府。督查考核內(nèi)容包括：（1）11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況；（2）空氣、水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成情況；（3）組織推進(jìn)情況。
其中：11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況由市各牽頭部門制定考核細(xì)則（報(bào)市“263”辦備案）并組織實(shí)施，空氣、水環(huán)境質(zhì)量由市環(huán)保局負(fù)責(zé)考核，組織推進(jìn)情況由市“263”辦負(fù)責(zé)考核。
?。ǘ┫嚓P(guān)市級(jí)部門。督查考核內(nèi)容包括：（1）主要工作任務(wù)完成情況；（2）對(duì)各轄市、區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督辦情況；（3）政策和制度創(chuàng)新情況。
四、考核評(píng)分
?。ㄒ唬└鬏犑?、區(qū)人民政府。11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況、組織推進(jìn)情況、空氣和水環(huán)境質(zhì)量情況共計(jì)三大類13項(xiàng)，每單項(xiàng)滿分均為100分，13個(gè)單項(xiàng)得分按一定權(quán)重加和得到各轄市、區(qū)綜合考核得分。其中11個(gè)專項(xiàng)占60%、組織推進(jìn)情況20%、環(huán)境質(zhì)量情況20%。
?。ǘ┫嚓P(guān)市級(jí)部門。對(duì)照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)書，市“263”辦組織對(duì)市各有關(guān)部門任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)定，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。
五、具體工作要求
1. 自查總結(jié)。各轄市、區(qū)和相關(guān)市級(jí)部門對(duì)目標(biāo)任務(wù)書完成情況進(jìn)行自查，形成月度、季度和年度自查報(bào)告，提供完成項(xiàng)目清單，每月25日前報(bào)送市“263”辦，并明確具體督查聯(lián)絡(luò)員。“常州市263目標(biāo)任務(wù)管理系統(tǒng)”投入使用后，同時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行填報(bào)。
2. 制訂計(jì)劃。市“263”辦會(huì)同各專項(xiàng)牽頭部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)日常明查暗訪，每季度最后一個(gè)月25日前制訂集中督查計(jì)劃發(fā)各轄市、區(qū)。
3. 集中督查。市“263”辦及各專項(xiàng)牽頭部門于每季度第一個(gè)月2日前完成集中督查。督查采取以下形式：一是查閱各轄市、區(qū)工作進(jìn)展情況總結(jié)材料或聽取總結(jié)匯報(bào)，主要包括：目標(biāo)任務(wù)完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、亮點(diǎn)工作情況、存在的主要問題整改情況；二是查閱有關(guān)臺(tái)賬資料；三是現(xiàn)場核查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
4. 考核點(diǎn)評(píng)。實(shí)行“月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)”制度。根據(jù)督查情況，各專項(xiàng)牽頭部門于每月3日前（非點(diǎn)評(píng)月）將上月主要工作進(jìn)展和存在的突出問題等報(bào)市“263”辦，市“263”辦匯總并通報(bào)。每季度第一個(gè)月3日前，各專項(xiàng)牽頭部門編制形成上季度專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)材料（包括工作進(jìn)展、存在問題、下階段工作要求等）報(bào)市“263”辦，并對(duì)各轄市、區(qū)進(jìn)行考核評(píng)分，市“263”辦匯總形成上季度點(diǎn)評(píng)材料；每季度第一個(gè)月中旬由市政府組織召開點(diǎn)評(píng)會(huì)議，對(duì)各轄市、區(qū)及相關(guān)市級(jí)部門上季度完成情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并公布考核評(píng)分結(jié)果。
六、結(jié)果運(yùn)用
1. 對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況好、考核結(jié)果為優(yōu)秀的轄市、區(qū)和相關(guān)市級(jí)部門，進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并加大該地區(qū)“263”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金支持力度。
2. 考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。對(duì)考核情況不理想的，由“263”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)有關(guān)主要責(zé)任人進(jìn)行公開約談。重點(diǎn)目標(biāo)未完成的，對(duì)該轄市、區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批，取消相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)榮譽(yù)稱號(hào)。
3. “263”專項(xiàng)行動(dòng)考核結(jié)果作為生態(tài)文明建設(shè)考核的主要內(nèi)容納入市委、市政府對(duì)各轄市、區(qū)和相關(guān)市級(jí)部門的綜合考核。
4. 對(duì)年度目標(biāo)完成情況不理想的，提交市委督查室對(duì)責(zé)任單位下達(dá)整改督辦單督促整改；對(duì)其中重點(diǎn)問題整改不力的，提交監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
附件：1.2017年全市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核評(píng)分辦法
2.2017年全市“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)組織推進(jìn)情況考核評(píng)分辦法
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