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各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
為進一步健全基本醫(yī)療保障體系，促進分級診療和醫(yī)聯(lián)體制度建設，現(xiàn)就進一步完善基本醫(yī)療保障政策通知如下：
一、完善困難群眾醫(yī)療保障政策
切實做好農村建檔立卡低收入人口等困難群眾醫(yī)療保障工作，積極引導困難群眾主動參保續(xù)保。同時加大補助力度，自2018年10月1日起，對農村建檔立卡低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分予以全額補助；將農村建檔立卡低收入人口全部納入城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助范圍和慈善大病醫(yī)療補充保險范圍，對其發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用實施救助。加強社會保險與商業(yè)保險經辦合作，進一步方便農村建檔立卡低收入人口享受慈善大病醫(yī)療補充保險待遇。
二、完善職工補充醫(yī)療保險政策
（一）優(yōu)化職工醫(yī)療救助基金
結合職工基本醫(yī)療保險個人賬戶改革，將職工醫(yī)療救助基金按參保人員個人賬戶劃撥基數(shù)的0.3%籌集（開展長期護理保險試點的地區(qū)可按0.5%籌集），從職工基本醫(yī)療保險個人賬戶中劃轉，用于保障參保人員超過統(tǒng)籌基金最高支付限額以上部分的醫(yī)療費用、大病保險醫(yī)療費用、門診大額醫(yī)療費用以及符合規(guī)定的其他費用。其中，對參加職工住院基本醫(yī)療保險的，按參保人員繳費基數(shù)或養(yǎng)老金的0.3%籌集，籌集渠道和方式不變。
（二）完善職工門診大額醫(yī)療費用補助
一個保險年度內，職工基本醫(yī)療保險參保人員在定點醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)保范圍內普通門診醫(yī)療費用（納入大病保險保障范圍的除外）中，經職工基本醫(yī)療保險基金按規(guī)定支付后的個人自付超過6000元以上部分，由職工醫(yī)療救助基金按照50%的比例給予補助，最高補助限額10萬元。
三、完善基本醫(yī)療保險政策
（一）調整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資標準
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險2019年度籌資標準調整為：“老年居民”、“非從業(yè)居民”1500元/人，“未成年居民”、“高校大學生”1040元/人。其中，“老年居民”、“非從業(yè)居民”、“未成年居民”、“高校大學生”個人繳費標準分別為600元/人、700元/人、240元/人、180元/人，政府補助標準分別為900元/人、800元/人、800元/人、860元/人。當年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金出現(xiàn)支付不足時，由同級財政予以補足。
（二）實行雙向轉診住院起付標準累計計算
基本醫(yī)療保險參保人員在定點醫(yī)療機構就醫(yī)，屬于在緊密型、?？乒步ㄐ歪t(yī)聯(lián)體內雙向轉診的，上轉住院的起付標準累計計算,下轉住院的起付標準免于計算，連續(xù)住院期間住院起付標準累計計算一次。
（三）調整基本醫(yī)療保險住院起付標準
一個保險年度內，職工基本醫(yī)療保險首次住院起付標準調整為三級醫(yī)療機構1000元，二級醫(yī)療機構600元，一級醫(yī)療機構400元，第二次及以上住院起付標準按首次住院起付標準的60%計算，其中退休人員住院起付標準按以上標準的80%計算。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險“老年居民”和“非從業(yè)居民”住院起付標準調整為三級醫(yī)療機構1000元/次，二級醫(yī)療機構600元/次，一級醫(yī)療機構400元/次，“未成年居民”和“高校大學生”住院起付標準調整為三級醫(yī)療機構600元/次，二級醫(yī)療機構400元/次，一級醫(yī)療機構200元/次。常州市第四人民醫(yī)院新北院區(qū)、常州市第二人民醫(yī)院陽湖院區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險住院起付標準參照二級醫(yī)療機構標準執(zhí)行。
四、其他
本通知除另有規(guī)定外，自2019年1月1日起實施，我市以前有關規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。本通知適用于武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)，溧陽市、金壇區(qū)可結合本地實際，參照本通知制定實施細則。
常州市人民政府辦公室
2018年8月14日
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