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尊敬的張紅軍代表：
您提出的《關(guān)于建立對老年人應(yīng)急求助體系的建議》已收悉。首先，感謝您對老年人權(quán)益的關(guān)注和關(guān)心，您提的有關(guān)寶貴建議，我們將在今后工作中加以落實。面對老齡化程度不斷加深，市衛(wèi)健委高度重視老年健康服務(wù)體系建設(shè)，重點做了以下工作：
（一）建立完善政策體系。常州市先后出臺《常州市關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實施方案》、《常州市關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施意見》、《常州市切實解決老年人運用智能技術(shù)困難重點任務(wù)清單》、《常州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)切實解決老年人運用智能技術(shù)困難行動實施辦法》和《關(guān)于創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)的工作方案》等政策文件。從政策體系上，建立解決老年人就醫(yī)和運用智能技術(shù)方面遇到困難的制度保障。
（二）推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)。建立完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科為核心，老年醫(yī)學研究所為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市建成1家三級老年病醫(yī)院、4家縣級二級老年醫(yī)院，9家二級以上公立綜合性醫(yī)院100%設(shè)置老年醫(yī)學科，推動老年醫(yī)療服務(wù)從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。依托市老年病醫(yī)院建設(shè)常州市安寧療護中心，形成1個中心4個二級以上醫(yī)療機構(gòu)5個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機（“1+4+5+1”）的安寧療護網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展格局。
（三）開展老年友善服務(wù)。全面推進老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建，全市118家綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療機構(gòu)100%創(chuàng)建成老年友善醫(yī)療機構(gòu)。建立老年人就醫(yī)綠色通道，設(shè)立集咨詢、醫(yī)保、門診服務(wù)為一體的“一站式”為老服務(wù)窗口，全市63家二級以上醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老人掛號、繳費、取藥優(yōu)先窗口共134個，為老年人看病提供便利服務(wù)。
（四）實施“智慧助老”行動。實施老年人運用智能技術(shù)專項普及培訓工程，每年培訓4萬人次老年人。2021-2022年共為免費提供運用智能手機培訓服務(wù)達8.7萬多人次老年人，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。
（五）提升老齡化健康管理水平。每年開展老年人免費健康體檢服務(wù)，老年人健康管理率達70%以上。實施老年人心理關(guān)愛項目64個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，為高齡、空巢獨居、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。實施老年骨健康專項試點行動，為全市10家護理院682位老年人免費開展骨質(zhì)疏松防治教育和骨質(zhì)疏松篩查，并落實干預措施。舉辦老年健康教育和促進行動，2022年組織各類機構(gòu)開展老年健康促進活動71場次，線下服務(wù)累計1萬多人。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目試點，為老年人提供社區(qū)康復和老年人營養(yǎng)改善項目。不斷提高老年人健康核心信息知曉率和健康素養(yǎng)水平。
下一步，我們將進一步為老年人提供更便捷、更舒適、更安全的就醫(yī)服務(wù)，著力做好以下工作：
（一）統(tǒng)籌推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。加快推進65歲及以上老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。開展“五個一”口腔健康助老行動，即“開展一系列老年口腔科普行動、組織一批老年口腔健康公益活動、開展一項老年口腔健康能力提升行動、培養(yǎng)一批老年口腔健康專業(yè)隊伍、產(chǎn)出一批老年口腔健康活動成果”。啟動老年人認知障礙（或老年癡呆）篩查與干預試點項目。
（二）統(tǒng)籌推進老年健康教育和促進行動。利用老年健康宣傳周、世界阿爾茲海默病日等重要時間點，持續(xù)開展老年健康科普知識宣傳教育和中醫(yī)藥健康養(yǎng)身活動。開展老年健康教育和促進“百千萬”行動，即“百名專家下基層、千家醫(yī)療機構(gòu)參與活動、百萬老人受益”。實施老年健康科普促進行動，開展老年健康知識講座和義診活動，豐富“江蘇省老年健康科普大講堂”視頻號內(nèi)容，提高老年人健康意識和健康素養(yǎng)。
（三）提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力。制定出臺《關(guān)于加快推動社區(qū)護理站建設(shè)與發(fā)展的指導意見》，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，不斷滿足老年人健康和養(yǎng)老服務(wù)需求。推動有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過改建、擴建現(xiàn)有設(shè)施等方式，增加老年、康復、護理、安寧療護床位。支持符合條件的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展上門服務(wù)和家庭病床服務(wù)。
最后，再次感謝您對我市老年健康事業(yè)的關(guān)心和支持，祝您身體健康，工作順利！
簽發(fā)人：蔣春新
經(jīng)辦人：吳曉紅
聯(lián)系電話：85682580
常州市衛(wèi)生健康委員會
2023年5月12日
（此件公開發(fā)布）
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