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符學平等5位委員：
你們提出的《關于在常州市實現(xiàn)食品安全責任險“全覆蓋”的建議》的提案我局已收悉，經(jīng)與市商務局等部門協(xié)商溝通，現(xiàn)答復如下：
2019年12月，常州市食品安全委員會辦公室、常州市市場監(jiān)管局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會常州監(jiān)管分局印發(fā)了《常州市食品安全責任保險試點示范性工作方案的通知》（常食安辦〔2019〕17號），推進食品生產(chǎn)經(jīng)營主體積極投保食品安全責任保險，有效發(fā)揮保險的他律作用和風險分擔機制，有力提升了我市食品安全社會共治水平。
一、我市食品安全責任保險經(jīng)營基本情況
常州市食品安全責任保險以“保安全、惠民生、促發(fā)展”為宗旨，由中國人保財險常州市分公司等8家保險公司組成的共保體。近年來，市食安委年度食品安全重點工作中均強調(diào)“推動食品安全責任保險工作”。我市積極推動全市保險機構(gòu)充分發(fā)揮保險服務社會治理的功能，持續(xù)大力推進食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極參保、應保盡保，提高食品安全責任保險覆蓋面，將食品安全責任保險功能融入食品安全監(jiān)管，不斷提高食品安全保障和社會共治水平，保障消費提檔升級金融需求，促進食品行業(yè)健康發(fā)展。目前全市31家財險機構(gòu)中，有19家機構(gòu)經(jīng)上級公司授權(quán)開辦食品安全責任保險業(yè)務，截至2023年底，共承保保單1193份，累計提供風險保障80余億元。
（一）積極開展宣傳培訓。督促全市財險公司認真開展食品安全宣傳活動，廣泛普及食品安全責任保險知識,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營主體食品安全意識和保險意識。組織集體用餐配送單位、中央廚房食品安全管理人員食品安全管理體系授課，開展食品安全員培訓，有效提升重點公司及參訓人員的食品安全管理水平。
（二）持續(xù)提升服務水平。推動財險公司開發(fā)設計“家宴食安險”平臺，并將此功能在“我的常州”APP設立專欄，包括集體聚餐報備、統(tǒng)計、保單信息查詢、出險報案等功能。積極聘請食品安全專家對部分投保學校開展風控調(diào)查、食品安全排查等活動，強化各校園食品安全保障水平。擬定食品安全責任保險推動方案，將承保前風險隱患排查、承保中快速協(xié)調(diào)處理和化解輿論糾紛、承保后快速理賠及醫(yī)療綠色通道相結(jié)合，真正做到穩(wěn)民生、保安全，護航我市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及百姓。
（三）不斷提升保險覆蓋面。積極引導全市財險公司圍繞保障“一老一小”用餐安全、護航食品生產(chǎn)源頭企業(yè)及集體供餐企業(yè)的總體目標，積極為江蘇理工學院、江蘇省奔牛高級中學、常州大學附屬小學等學校學生、教職工在校用餐或食用學校提供的食品提供食品安全責任保險服務。免費為全市農(nóng)村集體聚餐、養(yǎng)老機構(gòu)、殘疾人用餐場所的食品安全進行保險保障，實現(xiàn)100%全覆蓋，截至目前已累計服務3.85萬桌次、約38萬人次。
二、創(chuàng)新舉措提升責任保險水平
（一）推動責任保險項目，提升保險服務能力和水平。一是持續(xù)推進責任保險。我市將“責任保險”作為特色亮點工作持續(xù)推進，全市食品安全責任保險開辦機構(gòu)圍繞此項工作，積極總結(jié)食品安全責任保險實施情況及工作成效，逐步形成可推廣可復制的“常州經(jīng)驗”。二是推動全市財險機構(gòu)持續(xù)做好承保理賠服務。開展食品安全責任保險政策宣貫培訓活動，在風險防控、協(xié)同治理等方面創(chuàng)新工作方法，形成工作機制，提高保險服務水平。
（二）完善風險減量管理，提升保險服務質(zhì)效。一是加強督導檢查。組建風險防控專家團隊，深入農(nóng)村流水席、預制菜工廠、中央廚房企業(yè)、學校及養(yǎng)老機構(gòu)食堂等，為投保企業(yè)開展全方位食品安全風控評估，培育“保險+科技+服務+理賠”的保險新服務理念，協(xié)助企業(yè)規(guī)范開展經(jīng)營活動，做好食品質(zhì)量把關。二是提供全程服務。將事前風險預防、事中風險管理、事后經(jīng)濟補償有效結(jié)合，組建全覆蓋的理賠服務網(wǎng)絡及團隊，按照快速響應、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類處理原則，通過商業(yè)保險經(jīng)濟賠償?shù)姆绞娇焖倩饷芗m紛，避免造成不良社會影響。
（三）加大宣傳力度，提高投保主動性。一是抓住重要節(jié)點宣傳。聯(lián)合金融監(jiān)管常州分局指導財險機構(gòu)充分利用每年“3·15國際消費者權(quán)益日”“食品安全宣傳周”等活動，充分整合各類宣傳資源，適時舉辦食品安全培訓講座，在人流密集、食品餐飲企業(yè)和小攤販集中的地區(qū)開展現(xiàn)場宣傳對接，加大宣傳推廣力度。二是突出重點群體宣傳。走進重點企業(yè)和“四小”主體，開展食品安全及食品安全責任保險知識普及宣傳，提高食品經(jīng)營企業(yè)投保積極性、主動性，擴大承保覆蓋面。三是擴大保險覆蓋范圍。積極協(xié)調(diào)，形成政府推動、市場化運作、專業(yè)化服務工作機制，配合金融監(jiān)管部門，指導財險機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)保險產(chǎn)品，引導全市小作坊、小餐飲、小攤販和小生產(chǎn)“四小”餐飲主體逐步推進集中投保，不斷擴大食品安全責任險覆蓋范圍。
簽發(fā)人：吳小華
經(jīng)辦人：俞凌飛、袁明強
聯(lián)系電話：88588149
常州市市場監(jiān)督管理局
2024年6月11日
（此件公開發(fā)布）
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