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各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、財政局、自然資源和規(guī)劃局、人民銀行各縣（市、區(qū)）分行、國家金融監(jiān)督管理總局常州市內(nèi)各監(jiān)管分局：
現(xiàn)將《常州市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)實施方案（2023-2030年）》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真組織實施。
常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 常州市發(fā)展和改革委員會
常 州 市 財 政 局 常州市自然資源和規(guī)劃局
中國人民銀行常州市分行 國家金融監(jiān)督管理總局常州監(jiān)管分局
2023年12月26日
（此件公開發(fā)布）
常州市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)實施方案
（2023-2030年）
為認真貫徹落實《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023-2030年）》和《江蘇省現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引領(lǐng)示范行動實施方案（2023-2030年）》，加快推進常州市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，制訂本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，立足集約化、標準化、機械化、綠色化、數(shù)字化，聚焦打造“綠色優(yōu)質(zhì)”設(shè)施種植優(yōu)勢區(qū)、“綠色高效”設(shè)施畜牧優(yōu)勢區(qū)、“綠色生態(tài)”設(shè)施漁業(yè)優(yōu)勢區(qū)以及“綠色智慧”農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮和糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施體系，突出科技和裝備，優(yōu)化區(qū)域布局，強化支撐保障，不斷推進現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）目標任務(wù)。到2025年，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占比達到60%、畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到90%、設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)量占比達到60%，設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過100億元；到2030年，現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本建立，建成全省高水平現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范地區(qū)。（詳細指標見附件）
（三）基本原則
——堅持“千萬工程”經(jīng)驗指引。認真學習運用“千萬工程”精髓要義，因地制宜、科學規(guī)劃、久久為功，以新發(fā)展理念指引現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
——堅持典型示范引導激勵。堅持先進做法、典型項目、典型主體、典型地區(qū)等一體示范，打造“比學趕超”良好發(fā)展氛圍，以典型示范引領(lǐng)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
——堅持統(tǒng)籌謀劃資源整合。堅持品種培育、裝備提升、模式創(chuàng)新、科技服務(wù)等一體推動，統(tǒng)籌整合各行業(yè)條線資源，形成合力加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、發(fā)展方向
（一）打造“綠色優(yōu)質(zhì)”設(shè)施種植優(yōu)勢區(qū)。升級溧陽、金壇設(shè)施蔬菜種植優(yōu)勢區(qū)。發(fā)展大跨度塑料大棚、連棟大棚、玻璃溫室等設(shè)施，加大性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等綠色防控技術(shù)應(yīng)用，推動設(shè)施構(gòu)型與控制設(shè)備向宜機化、智能化轉(zhuǎn)型。拓展丘陵地區(qū)設(shè)施果樹種植優(yōu)勢區(qū)。發(fā)展防雨棚、單棟大棚等設(shè)施，加大性誘劑、殺蟲燈、迷向絲等綠色防控技術(shù)應(yīng)用，推進生產(chǎn)管理輕簡化、綠色化升級。加強設(shè)施花卉種植優(yōu)勢區(qū)。發(fā)揮夏溪花木市場優(yōu)勢，突出發(fā)展現(xiàn)代智能化設(shè)施花卉產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)智能化連棟溫室等高端生產(chǎn)設(shè)施，努力發(fā)展一批高端設(shè)施花卉企業(yè)。
（二）打造“綠色高效”設(shè)施畜牧優(yōu)勢區(qū)。生豬立體多層。發(fā)揮生豬規(guī)?；B(yǎng)殖優(yōu)勢，堅持節(jié)約集約用地、綠色種養(yǎng)循環(huán)，重點發(fā)展數(shù)字化豬場，因地制宜推廣高層樓房養(yǎng)殖模式，實行封閉式智能化飼養(yǎng)管理。家禽疊層籠養(yǎng)。發(fā)揮家禽傳統(tǒng)生產(chǎn)優(yōu)勢，推廣家禽立體多層籠養(yǎng)，加快精準營養(yǎng)、降耗減排等高效技術(shù)推廣，積極更新應(yīng)用先進的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，配套自動化、智能化養(yǎng)殖信息控制系統(tǒng)，實現(xiàn)家禽高效產(chǎn)出。奶牛智慧節(jié)本。發(fā)揮奶牛規(guī)模養(yǎng)殖優(yōu)勢，堅持節(jié)本提質(zhì)、智能高效，大力發(fā)展奶牛智慧牧場，加快奶牛養(yǎng)殖管理數(shù)字化、智能化，強化奶業(yè)生產(chǎn)全鏈條精細化管理水平。
（三）打造“綠色生態(tài)”設(shè)施漁業(yè)優(yōu)勢區(qū)。通過建設(shè)一批設(shè)施漁業(yè)重點項目，打造太湖流域綠色生態(tài)設(shè)施漁業(yè)示范區(qū)。大力推進池塘標準化改造，發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖，推動智慧漁業(yè)建設(shè)，做強特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。推動設(shè)施漁業(yè)向生態(tài)化、集約化、智能化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，保障水產(chǎn)品穩(wěn)定安全共給，更好滿足人民對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境需要。
（四）打造“綠色智慧”農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮和糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施體系。優(yōu)化產(chǎn)地冷鏈集配中心布局。依托重點果蔬種植基地、肉類主產(chǎn)區(qū)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，布局建設(shè)具有集中采購和跨區(qū)域配送能力，提供線上線下相融合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)地冷鏈集配中心。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施建設(shè)。面向蔬果、肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品重點鎮(zhèn)和中心村，分區(qū)分片、合理集中建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施。鞏固提升糧食產(chǎn)地烘干能力。引導現(xiàn)有糧食烘干中心（點）開展清潔熱源替代和綠色節(jié)能烘干裝備技術(shù)更新，推動糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施設(shè)備綠色化轉(zhuǎn)型升級。
三、重點措施
圍繞現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，每年在全市推廣2項科技創(chuàng)新成果、建設(shè)5個重點示范項目、遴選10個生產(chǎn)經(jīng)營示范主體，積極建設(shè)1-2個現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)特色示范縣（市、區(qū)）。
（一）引導創(chuàng)新主體加強科技協(xié)同攻關(guān)。以市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為基礎(chǔ)，聚合設(shè)備制造、材料研發(fā)等上下游創(chuàng)新主體，推動成立全市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)作組織，每年推廣2個適宜常州、江蘇領(lǐng)先的專用新品種、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料，激勵引導科研教學單位、相關(guān)企業(yè)加強設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展所需關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新研究。
（二）引導社會資本更多更快更好投入。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)，種植、畜牧、漁業(yè)、冷鏈等各相關(guān)行業(yè)聯(lián)動，推動縣（市、區(qū)）加大現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目招引和建設(shè)，全市每年排出5個重點項目，加大示范宣傳力度，激勵引導社會資本投資建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。
（三）引導經(jīng)營主體提升生產(chǎn)經(jīng)營效益。結(jié)合支持10個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)頭雁，對全市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展摸底調(diào)查，每年在全市篩選10個生產(chǎn)技術(shù)水平高、市場競爭力強、經(jīng)營效益好的典型，激勵引導設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體改進生產(chǎn)技術(shù)、開拓消費市場、提升經(jīng)濟效益，打造發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
（四）引導各地大力培育特色設(shè)施產(chǎn)業(yè)。以市設(shè)施農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，制訂種植、畜牧、漁業(yè)等行業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)重點縣（市、區(qū)）培育規(guī)劃，開展金融及保險創(chuàng)新試點，有針對性給予支持指導，每年樹立1-2個示范典型，激勵引導縣（市、區(qū)）加大對現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)投入，培育一批在全市、全省、全國有影響力的特色設(shè)施農(nóng)業(yè)示范縣。
四、支持政策
實施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)“三年百億”投資計劃，每年統(tǒng)籌市以上相關(guān)財政資金加大投入力度，帶動縣（市、區(qū)）相關(guān)財政共同投入現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，每年撬動社會資本投入不低于30億元，到2025年，努力實現(xiàn)3年全社會投資超100億元目標。
（一）統(tǒng)籌用好各級各類財政資金。統(tǒng)籌各級各類財政資金支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，采取以獎代補等方式加大對重點項目的支持。充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導社會力量投入現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。對符合條件的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目貸款，積極爭取省級財政給予貸款貼息支持。支持各地將符合條件的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目納入地方政府新增專項債申報范圍。
（二）強化金融創(chuàng)新支持。在我市農(nóng)業(yè)設(shè)施實現(xiàn)確權(quán)登記頒證等功能后，鼓勵金融機構(gòu)加快拓展農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)融資產(chǎn)品。強化再貸款、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的引導撬動作用，加大對現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的金融支持。發(fā)揮好階段性普惠小微貸款支持工具政策激勵作用，對于法人金融機構(gòu)符合條件的普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵資金。
（三）提升保險保障水平。將現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)保險工作納入省、市兩級政策性農(nóng)業(yè)保險工作評價，將各地對符合條件的農(nóng)業(yè)設(shè)施保險保費的財政補貼投入和綜合績效評價結(jié)果作為市級農(nóng)業(yè)保險獎補資金分配依據(jù)之一。對照《年度高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險省級財政獎補險種目錄》，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)險種的保障；鼓勵有條件的地方探索開展設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合險，將農(nóng)房倉庫等設(shè)施設(shè)備納入保障范圍。繼續(xù)將年度商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新試點份額分配給各農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶提供更有效的設(shè)施農(nóng)業(yè)商業(yè)性保險產(chǎn)品。
（四）優(yōu)化設(shè)施用地保障。嚴格按照《關(guān)于規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（蘇自然資規(guī)發(fā)〔2020〕3號）、《江蘇省自然資源廳 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江蘇省林業(yè)局關(guān)于加強耕地保護嚴格耕地用途管制的通知》（蘇自然資發(fā)〔2022〕178號）等文件規(guī)定，科學考慮設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求和布局，落實好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。新增的養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施不允許占用永久基本農(nóng)田，確需占用一般耕地的，須符合規(guī)定并經(jīng)縣級人民政府批準納入年度耕地“進出平衡”總體方案、落實耕地“進出平衡”后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）申報設(shè)施農(nóng)業(yè)用地審核備案。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會同自然資源部門摸清設(shè)施農(nóng)業(yè)可利用地資源，具備條件的形成“一張圖”，出臺相關(guān)政策，鼓勵盤活利用存量設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。
五、組織保障
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、自然資源、人行、金融監(jiān)管等部門間協(xié)調(diào)機制，根據(jù)需要會商解決現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立工作領(lǐng)導小組，明確局內(nèi)分工，建立推進機制。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要完善推進工作機制，制訂實施方案，細化具體措施。
（二）加強調(diào)度指導。利用“江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目管理系統(tǒng)”，采取“實地走訪+線上監(jiān)測”方式，定期掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)重大項目進展情況，加強設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的對接服務(wù)，積極做好資金、用地等關(guān)鍵要素的調(diào)度和服務(wù)保障。
（三）加強項目謀劃。堅持規(guī)劃先行，鼓勵各地用好市場化手段，整合縣域內(nèi)資源要素，集中連片、整體開發(fā)，打捆打包實施設(shè)施農(nóng)業(yè)重大項目，發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢。
（四）加強宣傳引導?？偨Y(jié)挖掘各地在工作推進、政策支持、要素保障、投融資創(chuàng)新等方面的好做法，多渠道、多方式加大宣傳力度，營造全社會共同關(guān)注現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
附件：1. 常州市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃目標
2. 現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)專項實施方案
3. 現(xiàn)代設(shè)施畜牧建設(shè)專項實施方案
4. 現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)建設(shè)專項實施方案
5. 倉儲冷鏈物流設(shè)施建設(shè)專項實施方案
附件1
常州市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃目標
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序號
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指標
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現(xiàn)狀值
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2025年
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2030年
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屬性
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江蘇
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常州
|
江蘇
|
常州
|
江蘇
|
常州
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1
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設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）
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2800
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88
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3200
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103
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3700
|
120
|
預(yù)期性
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①設(shè)施種植總產(chǎn)值（億元）
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900
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30
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1000
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35
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1100
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40
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預(yù)期性
|
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②畜禽規(guī)模養(yǎng)殖總產(chǎn)值（億元）
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1000
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15
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1100
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16
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1300
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18
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預(yù)期性
|
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③設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖總產(chǎn)值（億元）
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900
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43
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1100
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52
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1300
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62
|
預(yù)期性
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2
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設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占比（%）
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40
|
60
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50
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60
|
60
|
60
|
預(yù)期性
|
|
3
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畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化率（%）
|
85
|
88
|
85
|
90
|
90
|
90
|
預(yù)期性
|
|
4
|
設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)量占比（%）
|
56
|
56
|
60
|
60
|
65
|
65
|
預(yù)期性
|
|
5
|
設(shè)施種植機械化率（%）
|
59.3
|
55
|
≥70
|
70
|
≥80
|
80
|
預(yù)期性
|
|
6
|
畜牧養(yǎng)殖機械化率（%）
|
65.8
|
75.3
|
≥70
|
78
|
≥80
|
80
|
預(yù)期性
|
|
7
|
水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化率（%）
|
64.2
|
73.7
|
≥70
|
75
|
≥80
|
80
|
預(yù)期性
|
|
8
|
設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率（%）
|
98
|
98
|
98
|
98
|
99
|
99
|
預(yù)期性
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指標注釋：1. 設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值:統(tǒng)計口徑包括設(shè)施種植、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖等三個領(lǐng)域產(chǎn)值之和，其中設(shè)施種植產(chǎn)值依據(jù)設(shè)施蔬菜產(chǎn)值占蔬菜產(chǎn)值比重估算，設(shè)施畜牧殖產(chǎn)值依據(jù)畜牧產(chǎn)值與畜禽規(guī)模養(yǎng)殖率的乘積估算，設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)值由水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值設(shè)施水產(chǎn)品產(chǎn)量占比乘積估算。2. 畜牧養(yǎng)殖機械化率和水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化率：畜牧養(yǎng)殖機械化率統(tǒng)計口徑指畜牧養(yǎng)殖中使用機械收獲飼草、飼草料加工、飼喂、清糞、環(huán)控、擠奶、剪毛、撿蛋比例的加權(quán)數(shù)；水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化率統(tǒng)計口徑指池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖、筏式與吊籠及底播養(yǎng)殖中使用機械生產(chǎn)比例的加權(quán)數(shù)。
附件2
常州市現(xiàn)代設(shè)施種植建設(shè)專項實施方案
一、總體要求
（一）發(fā)展方向。立足我市設(shè)施種植發(fā)展現(xiàn)狀，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強市目標，牢固樹立大食物觀，以穩(wěn)產(chǎn)保供和滿足市場多樣化、優(yōu)質(zhì)化消費需求為目標，以設(shè)施農(nóng)業(yè)布局優(yōu)化、老舊設(shè)施宜機化升級改造、設(shè)施種植標準化園區(qū)建設(shè)、區(qū)域集約化育苗（秧）中心建設(shè)為重點，以強化技術(shù)裝備升級和現(xiàn)代科技支撐、培育壯大新型經(jīng)營主體為關(guān)鍵，持續(xù)提升設(shè)施種植集約化、標準化、機械化、綠色化、數(shù)字化、智能化發(fā)展水平。
（二）目標任務(wù)。至2025年，設(shè)施種植業(yè)區(qū)域布局更加合理，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占比達到60%左右，蔬菜自給水平持續(xù)提升。完成主要品種設(shè)施蔬菜、果樹、花卉等老舊設(shè)施改造提升2000畝，設(shè)施種植機械化率達到70%。
到2030年，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占比達到60%左右，全市蔬菜生產(chǎn)水平持續(xù)提升。完成主要品種老舊設(shè)施改造提升5000畝，建設(shè)區(qū)域集約化育苗（秧）中心1個，設(shè)施種植機械化率達到80%。
二、優(yōu)化布局
（一）蔬菜。定位中高端精品蔬菜發(fā)展方向，著力發(fā)展地方特色蔬菜，以凌家塘市場為物流基地，以特色品種+智能設(shè)施+品牌化提升為發(fā)展思路，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索美麗鄉(xiāng)村+精美小菜園+鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展新路子。
（二）花卉。大力發(fā)展高檔盆花種苗的標準化生產(chǎn)，以市場需求為導向，引進和選育一批新品種，研究探索高檔盆花種苗繁育技術(shù)，提升標準化、規(guī)模化、智能化設(shè)施水平，引導企業(yè)向高端化、品牌化發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
（三）果品。充分依托丘陵崗地資源開辟新興水果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚地，穩(wěn)定水蜜桃、葡萄、梨三大傳統(tǒng)優(yōu)勢水果，加強優(yōu)良品種的引種、育種工作，合理調(diào)整早、中、晚熟品種結(jié)構(gòu)，進一步加強水果設(shè)施栽培推廣力度，完善道路、排灌系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、重點措施
（一）優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)老舊設(shè)施改造提升。促進信息化和設(shè)施化融合，推動設(shè)施結(jié)構(gòu)與環(huán)境控制設(shè)備向宜機化、智能化轉(zhuǎn)型，推進產(chǎn)業(yè)提檔升級。
推進標準化棚室建設(shè)。按照省制定的《農(nóng)用鋼架塑料大棚建設(shè)規(guī)范》（T/JATEA003-2022）、《農(nóng)用大跨度裝配式鋼架大棚建設(shè)規(guī)范》（T/JATEA002-2022），推進單棟和連棟塑料大棚標準化建設(shè)，適度發(fā)展果樹避雨設(shè)施（棚）、蔬菜防蟲網(wǎng)等，推進生產(chǎn)管理輕簡化、自動化升級。
推進老舊設(shè)施結(jié)構(gòu)改造。加快老舊低效溫室設(shè)施“小改大”“低改高”“窄改寬”，提升土地利用效率和宜機化水平；推廣裝配式熱浸鍍鋅鋼架結(jié)構(gòu)，增強設(shè)施安全性，擴大生產(chǎn)作業(yè)空間。
推進智能化生產(chǎn)。按照補短板、強弱項原則，增配環(huán)境和作物長勢等信息采集設(shè)備、自動卷膜通風和水肥一體化等智能調(diào)控設(shè)備以及小型電動微耕機、植保機、蔬菜收割機、蔬果運輸車等自動作業(yè)裝備，提升設(shè)施機械化和智能化水平。
推進綠色生產(chǎn)發(fā)展。推廣工廠化育苗技術(shù)，培育優(yōu)質(zhì)壯苗；推廣測土配方施肥、水肥一體化技術(shù)，科學平衡施肥；推廣病蟲害綠色防控技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效；推廣土壤安全消毒技術(shù)，推進連作障礙綜合治理；推廣應(yīng)用蔬菜輕簡化栽培技術(shù)，加快農(nóng)機農(nóng)藝融合；加強采后商品化處理，提升產(chǎn)品價值；加強尾菜綜合利用，促進綠色發(fā)展。
（二）建設(shè)設(shè)施種植標準化園區(qū)。爭創(chuàng)國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推進“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設(shè)，創(chuàng)建省級園藝作物標準園，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模連片的現(xiàn)代設(shè)施種植標準化園區(qū)，推動各類市場主體向園區(qū)集中、科技要素向園區(qū)集聚，探索推廣一批國內(nèi)外領(lǐng)先的設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新材料與新工藝，示范帶動全市設(shè)施種植提檔升級。
突出高端先進生產(chǎn)設(shè)施引領(lǐng)帶動。引進一批科技實力較強的企業(yè)主體，建設(shè)一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調(diào)控的連棟溫室和植物工廠等高端生產(chǎn)設(shè)施，吸引一批高端技術(shù)型人才，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
完善提升園區(qū)公共基礎(chǔ)配套設(shè)施。建設(shè)提升園區(qū)生產(chǎn)用電配套設(shè)施、農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，進一步加強交通、物流、信息等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施與信息化等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智慧園區(qū)。完善配套冷鏈物流設(shè)施，建設(shè)園區(qū)“田頭+直銷+網(wǎng)絡(luò)”的營銷體系。
培育融合發(fā)展的設(shè)施農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等優(yōu)勢，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)多元功能拓展與多元價值轉(zhuǎn)化，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，吸引工商資本培育一批設(shè)施農(nóng)業(yè)先進業(yè)態(tài)。
（三）建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施集約化育苗中心
建設(shè)集約化育苗中心。涵蓋播種出苗車間、育秧溫室大棚及育秧設(shè)施設(shè)備等。播種出苗車間主要包括用于滿足播種出苗相關(guān)生產(chǎn)服務(wù)作業(yè)所需的輕鋼結(jié)構(gòu)廠房或各類溫室。育秧溫室大棚主要包括育秧使用的連棟溫室、塑料大棚等各類溫室設(shè)施。育秧設(shè)施設(shè)備主要包括浸種池、催芽室等專用設(shè)施；碎土機、篩土機、輸送機等可多年使用的固定資產(chǎn)設(shè)備。
配套溫室大棚環(huán)境精準調(diào)控裝備。配置室外氣象站、室內(nèi)環(huán)境傳感器、種苗長勢視頻監(jiān)控系統(tǒng)等數(shù)據(jù)采集設(shè)備，配置補光、電動開窗、電動卷簾、二氧化碳施肥等環(huán)境控制系統(tǒng)，實現(xiàn)溫室大棚保溫、降溫、補光、遮光等環(huán)控措施自動調(diào)控運行。
附件3
現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)專項實施方案
一、總體要求
（一）發(fā)展思路。聚焦生豬、肉雞、蛋雞等主要品種，以提升畜禽生產(chǎn)力、資源利用率和勞動生產(chǎn)率為導向，錨定規(guī)?；?、集約化、機械化、智能化發(fā)展方向，應(yīng)用先進適用設(shè)施設(shè)備和管理技術(shù)，加快畜禽養(yǎng)殖提檔升級，致力加快形成“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品牌響亮”的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
（二）主要目標。到2025年，全市建設(shè)提升4個立體多層規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場、6個家禽立體高效設(shè)施養(yǎng)殖場、1個現(xiàn)代化奶牛智慧牧場，力爭全市肉類總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬噸、雞蛋產(chǎn)量0.8萬噸、奶類產(chǎn)量0.5萬噸，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率保持在90%以上。畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、機械化、智能化水平進一步提升，養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備與技術(shù)配套更加完善。
到2030年，全市建設(shè)提升4個立體多層規(guī)?；i養(yǎng)殖場、10個家禽立體高效設(shè)施養(yǎng)殖場、1個現(xiàn)代化奶牛智慧牧場，力爭全市肉類總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬噸、雞蛋產(chǎn)量1萬噸、奶類產(chǎn)量0.6萬噸左右，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；时３衷?0%以上。主要畜禽大規(guī)模養(yǎng)殖場基本實現(xiàn)全程設(shè)施化，畜禽生產(chǎn)性能提升2%、畜禽養(yǎng)殖土地利用率提高10%，勞動生產(chǎn)效率提高5%。生豬、蛋雞、肉雞產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)進一步提升，畜牧種源競爭力進一步增強。
二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，綜合考量常州資源稟賦、生態(tài)環(huán)境容量、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、畜牧業(yè)“鄰避效應(yīng)”和畜牧業(yè)競爭優(yōu)勢，下一步著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)家禽；在空間布局上，鼓勵按照農(nóng)牧對接、生態(tài)循環(huán)的思路，在丘陵崗地、種植業(yè)集中區(qū)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，逐步退出鄰近環(huán)境敏感區(qū)、鎮(zhèn)村集中居住區(qū)的畜禽養(yǎng)殖。
三、重點措施
（一）建設(shè)提升立體多層規(guī)?；i養(yǎng)殖場。以節(jié)約集約用地、生產(chǎn)環(huán)保協(xié)調(diào)為目標，鼓勵引導立華牧業(yè)組建“樓房”養(yǎng)豬軍團，集成先進適用技術(shù)與設(shè)施設(shè)備，配備完善精準飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、糞污處理、安全管理等先進設(shè)施設(shè)備，配套自動化、智能化信息控制系統(tǒng)，提高養(yǎng)豬生產(chǎn)標準化、智能化水平。
（二）建設(shè)家禽立體高效設(shè)施養(yǎng)殖場。因地制宜推廣肉雞和蛋雞疊層高效籠養(yǎng)等集約化養(yǎng)殖模式，建設(shè)或改造提升高效養(yǎng)殖籠架、飼料自動傳輸與精準飼喂、正壓新風與智能精準通風系統(tǒng)、雞舍智能全向環(huán)控系統(tǒng)、禽舍熱能回收系統(tǒng)、雞糞自動收集和處理系統(tǒng)、禽舍智能機器人巡檢和疫病智能防控、雞蛋自動收集與質(zhì)檢分級包裝等設(shè)施設(shè)備，配套自動化、智能化養(yǎng)殖信息控制系統(tǒng)，提高家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的標準化、集約化、智能化和品牌化水平，提高常州家禽種苗、優(yōu)質(zhì)肉禽市場競爭力。
（三）建設(shè)奶牛數(shù)字牧場。以節(jié)本提質(zhì)、智能高效為導向，圍繞鳴源乳業(yè)高水平生鮮乳生產(chǎn)基地建設(shè)，配備完善圈舍自動噴淋、環(huán)境控制、疫病防控、精準飼喂、自動擠奶等數(shù)字化設(shè)施設(shè)備，推動基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的智能統(tǒng)計分析軟件終端在奶牛養(yǎng)殖中的應(yīng)用，推進產(chǎn)奶數(shù)據(jù)采集的物聯(lián)化與管理的信息化，加快奶牛養(yǎng)殖管理數(shù)字化、智能化，因地制宜推廣適用長江中下游地區(qū)的現(xiàn)代化集約化奶牛養(yǎng)殖模式，強化奶業(yè)生產(chǎn)全鏈條精細化管理水平，示范帶動奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
附件4
現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)建設(shè)專項實施方案
一、總體要求
（一）發(fā)展方向。按照建設(shè)農(nóng)業(yè)強市要求，以大食物觀為指引，圍繞鞏固提升設(shè)施漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進一步優(yōu)化漁業(yè)生產(chǎn)布局，以實施池塘標準化改造、發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、加快智慧漁業(yè)建設(shè)、做強特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以項目實施為抓手，推動漁業(yè)向生態(tài)化、集約化、智能化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，保障水產(chǎn)品有效供給，全力推動常州在漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中“走在前、做示范”。
（二）目標任務(wù)。到2025年，設(shè)施水產(chǎn)品產(chǎn)量占比達到60%。建設(shè)池塘設(shè)施養(yǎng)殖基地1個以上。創(chuàng)建漁業(yè)智慧園區(qū)1個、數(shù)字漁場5個。
到2030年，設(shè)施水產(chǎn)品產(chǎn)量占比達到65%，建設(shè)完成池塘設(shè)施養(yǎng)殖基地3個以上、工廠化設(shè)施育苗及養(yǎng)殖基地1個。促進全市設(shè)施漁業(yè)規(guī)模進一步擴大，漁業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供能力進一步提升，基本形成布局合理、智慧高效、綠色安全、保障有力的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)發(fā)展格局。
二、優(yōu)化布局
以實施池塘標準化改造、發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、加快智慧漁業(yè)建設(shè)、做強特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為重點任務(wù)，全市各地因地制宜大力推進現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)建設(shè)。
按照新一輪太湖綜合治理要求，大力推進池塘標準化改造，通過建設(shè)池塘設(shè)施養(yǎng)殖基地、創(chuàng)建漁業(yè)智慧園區(qū)、數(shù)字漁場，推進河蟹、青蝦、淡水魚等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造太湖流域綠色生態(tài)設(shè)施漁業(yè)示范區(qū)。
三、建設(shè)重點
（一）建設(shè)標準化池塘和工廠化集約化設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖基地
1.建設(shè)目標。到2025年，全市建設(shè)完成池塘設(shè)施養(yǎng)殖場1個以上；到2030年，建設(shè)完成池塘設(shè)施養(yǎng)殖場3個以上、工廠化設(shè)施漁業(yè)育苗及養(yǎng)殖基地1個。
2.建設(shè)任務(wù)
——實施池塘標準化改造。建設(shè)池塘設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖基地，池塘集中連片2000畝以上，重點開展進排水及水處理設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)，在池塘內(nèi)通過功能區(qū)構(gòu)建、多營養(yǎng)級營造、智能機械配置等進行水質(zhì)調(diào)控、底質(zhì)調(diào)控和精準管控；在養(yǎng)殖區(qū)利用排水渠、閑置塘、水田等構(gòu)建生態(tài)凈化渠、沉淀池、生態(tài)塘、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)系統(tǒng)等對養(yǎng)殖尾水進行生態(tài)凈化處理，進一步提高池塘養(yǎng)殖的綜合生產(chǎn)能力和尾水處理能力。
——建設(shè)工廠化集約化漁業(yè)養(yǎng)殖基地。按照單個養(yǎng)殖基地車間面積達到3萬平方米標準，因地制宜發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖，推廣池塘工程化循環(huán)水、工廠化循環(huán)水、室內(nèi)魚菜共生等設(shè)施養(yǎng)殖模式，通過物理過濾、生態(tài)凈化、殺菌消毒、脫氣增氧水處理等技術(shù)集成，提高養(yǎng)殖水循環(huán)利用率，實現(xiàn)85%以上養(yǎng)殖水循環(huán)利用，提升綠色健康養(yǎng)殖水平，為水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級提供樣板示范。
（二）建設(shè)智慧漁業(yè)
1.建設(shè)目標。到2025年，建設(shè)完成創(chuàng)建漁業(yè)智慧園區(qū)1個、數(shù)字漁場5個。到2030年，建成一批現(xiàn)代數(shù)字漁場。
2.建設(shè)任務(wù)。堅持行業(yè)標桿導向，建設(shè)一批具備先進水平的數(shù)字漁場，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)和裝備，因地制宜配備精準投喂系統(tǒng)、智能化增氧系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)、病害預(yù)防診療管理系統(tǒng)、水下監(jiān)控系統(tǒng)等，實現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)、疫情災(zāi)情等監(jiān)測預(yù)警，促進生產(chǎn)加工數(shù)字化、經(jīng)營流通數(shù)據(jù)化、質(zhì)量監(jiān)管精準化、過程服務(wù)高效化、數(shù)據(jù)信息可視化，提高設(shè)施漁業(yè)智能化水平。
（三）建設(shè)特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
1.建設(shè)目標。到2025年，著力打造河蟹特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。到2030年，進一步做強做大千億元級特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
2.建設(shè)任務(wù)。以河蟹產(chǎn)業(yè)鏈為重點，聚焦千億元級特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的短板，通過“延鏈、補鏈、強鏈”，發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動能力，積極打造“設(shè)施養(yǎng)殖+預(yù)制菜加工+銷售”等新業(yè)態(tài)，推進漁業(yè)機械化、設(shè)施化發(fā)展，做大做強品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，提高設(shè)施漁業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
四、重點措施
（一）強化組織領(lǐng)導。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門落實《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省“十四五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等要求，將設(shè)施漁業(yè)發(fā)展列入地方政府重要議事日程，納入當?shù)亍叭r(nóng)”工作重點目標任務(wù)。制定本地區(qū)設(shè)施漁業(yè)提升行動實施方案，建立設(shè)施漁業(yè)重大項目庫，將建設(shè)任務(wù)與項目細分到年度、細化到縣（市、區(qū)），強化資源要素保障，落實好相關(guān)漁業(yè)發(fā)展政策，加強部門協(xié)作，強化宣傳引導，統(tǒng)籌推進項目實施。
（二）強化科技支撐。圍繞設(shè)施漁業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)研究，鼓勵高等院校、科研院所、技術(shù)推廣和骨干企業(yè)，整合科研資源，建立研發(fā)平臺和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，重點開展適合工廠化養(yǎng)殖新技術(shù)新模式研發(fā)和推廣應(yīng)用，促進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。加大對設(shè)施漁業(yè)新型經(jīng)營主體的扶持力度，強化漁業(yè)設(shè)施裝備知識培訓，加快設(shè)施漁業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮漁政執(zhí)法體系作用，為設(shè)施漁業(yè)安全發(fā)展提供保障。
（三）強化要素保障。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同推動設(shè)施漁業(yè)加快發(fā)展。保障設(shè)施漁業(yè)用地（水）、環(huán)保、金融等需求，落實對設(shè)施漁業(yè)生產(chǎn)用電實行農(nóng)業(yè)用電政策。
附件5
倉儲冷鏈物流設(shè)施建設(shè)專項實施方案
一、總體要求
（一）發(fā)展方向。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，結(jié)合常州市實際與冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀，以補短板、減損失、提品質(zhì)、增效益為主攻方向，聚焦農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，合理建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，提升技術(shù)裝備水平，著力構(gòu)建冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收入、增強市場穩(wěn)定性、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。
（二）關(guān)鍵目標。到2025年，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施加快補齊產(chǎn)地預(yù)冷、清洗加工、分揀包裝、倉儲保鮮、物流配送等設(shè)施短板。重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、村級集體經(jīng)濟組織等市場經(jīng)營主體，按照經(jīng)濟適用、規(guī)模適度、節(jié)能環(huán)保的要求，建設(shè)提升40個左右立足田間地頭、設(shè)施功能完善、經(jīng)濟效益良好、緊密銜接市場的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施。依托重點果蔬種植基地、肉類主產(chǎn)區(qū)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地等，在冷鏈物流需求規(guī)模較大的重點縣（市、區(qū)），布局建設(shè)提升3個左右農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)地冷鏈集配中心，打造產(chǎn)地冷鏈物流體系的重要節(jié)點。
到2030年，每年新增10座農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。
二、優(yōu)化布局
面向蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品，因地制宜建設(shè)產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施、產(chǎn)地冷鏈集配中心
（一）建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)、國有農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范園、物流園區(qū)、產(chǎn)地批發(fā)市場等主體，以及供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、第三方冷鏈物流企業(yè)、大型生鮮電商企業(yè)等，布局建設(shè)提升3個左右具有集中采購和跨區(qū)域配送能力，銜接產(chǎn)區(qū)、對接市場，提供線上線下相融合的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)地冷鏈集配中心，增強產(chǎn)地冷鏈物流綜合服務(wù)能力
（二）建設(shè)產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施。重點在果蔬生產(chǎn)集中區(qū)，或特色明顯的地區(qū)因地制宜建設(shè)經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、綠色高效的通風庫、冷藏庫、氣調(diào)庫等貯藏保鮮設(shè)施，推廣移動冷庫共享預(yù)冷等設(shè)施應(yīng)用。加快推進預(yù)冷設(shè)施設(shè)備建設(shè)，根據(jù)需要新建或改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施，配備果蔬清洗、分級、分揀、切割、包裝等設(shè)施設(shè)備；重點在具備牲畜定點屠宰功能的地區(qū)建設(shè)冷藏庫、冷凍庫、解凍庫以及冷卻、分級、分割成熟、減菌、減損、包裝和速凍設(shè)施設(shè)備；重點在水產(chǎn)品生產(chǎn)集中區(qū)，或者水產(chǎn)品特色明顯、附加值高、冷鏈需求旺盛的地區(qū)建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施。對于列入省級產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)重點區(qū)域的溧陽，加大向上爭取與支持力度。
三、重點措施
（一）加快綠色發(fā)展。順應(yīng)綠色生產(chǎn)生活方式和推進碳達峰和碳中和，支持對新建設(shè)施加大綠色環(huán)保智能設(shè)施設(shè)備技術(shù)運用鼓勵對在用冷藏設(shè)施開展節(jié)能改造，加快綠色高效制冷劑、新型保溫材料等應(yīng)用，提高冷藏保鮮設(shè)施保溫材料的保溫和阻燃性能推動冷鏈設(shè)施設(shè)備節(jié)能降耗，逐步淘汰老舊高能耗冷庫和制冷設(shè)備。
（二）強化數(shù)字賦能。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、信息化改造，開展數(shù)字化建設(shè)，提高數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用水平鼓勵在產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、冷鏈集配中心建設(shè)中加大智能傳感、射頻識別、無線傳輸?shù)仍O(shè)備的應(yīng)用力度，推動冷鏈設(shè)施要素數(shù)據(jù)化、可視化，實現(xiàn)各作業(yè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)自動化采集與傳輸。引導各類主體積極提供產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施運行信息和交易信息，加強信息整理、分析和發(fā)布。
（三）培育運營主體。大力開展產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、運營管理、實用技能等培訓，培育壯大一批具備農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮和商品化處理能力的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等主體。引導龍頭企業(yè)、第三方物流企業(yè)、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、生鮮電商企業(yè)等主體，延伸冷鏈物流服務(wù)鏈條，開展產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流運營，加快布局建設(shè)和運營產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施和產(chǎn)地倉，推進產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流運營服務(wù)主體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推動建設(shè)和形成一支懂冷鏈、會經(jīng)營的產(chǎn)地冷鏈物流帶頭人和技術(shù)服務(wù)隊伍。
（四）強化項目管理。按照省級相關(guān)設(shè)施建設(shè)管理辦法，嚴格規(guī)范項目管理，提高財政資金使用效率。嚴格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標準和規(guī)范，確保工程建設(shè)質(zhì)量。加強信息公開，接受社會監(jiān)督，提高風險防控能力。創(chuàng)新運營模式，引導市場主體參與冷庫運營，完善利益聯(lián)結(jié)機制，推進產(chǎn)加銷一體化發(fā)展。鼓勵引導各類市場主體開展社會化管護服務(wù)，探索物業(yè)化“管”、產(chǎn)業(yè)化“用”，不斷提高設(shè)施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄。
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