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各轄市（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體：
為積極適應(yīng)復(fù)雜艱巨的改革發(fā)展形勢(shì)，推動(dòng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管理論研究取得新突破，根據(jù)中央《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》和相關(guān)文件精神，結(jié)合“十三五”規(guī)劃的全面啟動(dòng)，決定成立常州市工商局市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)家智庫(kù)。
一、總體目標(biāo)
常州市市場(chǎng)監(jiān)管理論調(diào)研新型智庫(kù)作為相對(duì)穩(wěn)定且獨(dú)立運(yùn)作的政策研究和咨詢機(jī)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)民主化的一種制度和組織安排。該智庫(kù)以綜合研究為基礎(chǔ)，以組織協(xié)調(diào)為特色，以理論創(chuàng)新為支撐，以決策咨詢?yōu)橐獎(jiǎng)?wù)，以前瞻研究為重點(diǎn)，以成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)志，總體目標(biāo)是：通過(guò)造就一支政治堅(jiān)定、德才兼?zhèn)?、敢于?chuàng)新的政策研究和決策咨詢隊(duì)伍，建立一套治理完善、充滿活力、監(jiān)管有力的智庫(kù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為改革轉(zhuǎn)型提供精神動(dòng)力，為科學(xué)決策提供參考依據(jù)，為創(chuàng)新監(jiān)管提供智力支持。
二、智庫(kù)設(shè)置
（一）新型專(zhuān)家學(xué)者。通過(guò)崗位聘用推動(dòng)智庫(kù)專(zhuān)家有序流動(dòng)，逐步分批次聘請(qǐng)包括常州大學(xué)、常州工學(xué)院、江蘇理工學(xué)院、中共常州市委黨校及常州市社院（聯(lián)）等高校、研究機(jī)構(gòu)的社科領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者成為智庫(kù)成員，每屆聘期兩年,為深化改革提供理論支撐和智力支持。
（二）業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。通過(guò)人才評(píng)價(jià)推動(dòng)智庫(kù)骨干推陳出新，按照理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的標(biāo)準(zhǔn)，選拔部分年輕干部充實(shí)到骨干隊(duì)伍中。
三、智庫(kù)職責(zé)
（一）每年召開(kāi)一次由智庫(kù)全體成員參加的工作會(huì)議，聽(tīng)取上年工作總結(jié)，討論本年度工作計(jì)劃，確定年度重點(diǎn)研究課題；根據(jù)需要不定時(shí)召開(kāi)工作例會(huì)、研討會(huì)、評(píng)審會(huì)等。
（二）根據(jù)常州市“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，圍繞工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作，設(shè)定相應(yīng)的調(diào)查研究和成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)，開(kāi)展背景性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究，智庫(kù)成員每年至少提出一項(xiàng)戰(zhàn)略性建議。
（三）收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料，為工商和市場(chǎng)監(jiān)管提供相關(guān)領(lǐng)域前沿理論、最新研究成果等動(dòng)態(tài)信息，為科學(xué)監(jiān)管建言獻(xiàn)策，提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)和支持。
（四）承擔(dān)常州市工商局及常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理學(xué)會(huì)下達(dá)的理論調(diào)研任務(wù)，并依據(jù)合同按時(shí)完成任務(wù)。
（五）參與工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)的論壇或研討會(huì)。
四、智庫(kù)運(yùn)作
（一）組織管理。成立智庫(kù)建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)，辦公室設(shè)在常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理學(xué)會(huì)，具體承擔(dān)智庫(kù)建設(shè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。市監(jiān)學(xué)會(huì)要加強(qiáng)與智庫(kù)的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化政府部門(mén)在智庫(kù)發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的宏觀指導(dǎo)責(zé)任。要重點(diǎn)圍繞提高治理能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，加強(qiáng)資源整合，統(tǒng)籌合理利用相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、刊物、書(shū)籍等資料開(kāi)展調(diào)研和決策咨詢研究。要建立健全重大決策咨詢工作聯(lián)席會(huì)議制度，探索智庫(kù)參與決策咨詢服務(wù)的有效途徑，積極向各級(jí)刊物和學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)推薦智庫(kù)成員的學(xué)術(shù)成果，營(yíng)造有利于智庫(kù)發(fā)展的良好環(huán)境。
（二）運(yùn)行機(jī)制。要按照“服務(wù)決策、適度超前”的原則，推進(jìn)智庫(kù)的工作運(yùn)行。突破區(qū)域、單位、學(xué)科、本位的界限，促進(jìn)智庫(kù)人才、經(jīng)費(fèi)、課題、成果的優(yōu)化配置。鼓勵(lì)智庫(kù)與各部門(mén)開(kāi)展合作研究，推進(jìn)智庫(kù)參與重大決策的制度化、規(guī)范化、程序化；健全課題招標(biāo)或委托制度，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)重大研究課題的規(guī)劃、統(tǒng)籌和管理；增設(shè)智庫(kù)研究專(zhuān)項(xiàng)，編制決策咨詢研究計(jì)劃及重點(diǎn)課題指南，建立重大決策咨詢研究課題發(fā)布平臺(tái)；完善科學(xué)規(guī)范透明的立項(xiàng)機(jī)制，建立長(zhǎng)期跟蹤研究、持續(xù)滾動(dòng)資助的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）成果轉(zhuǎn)化。按程序申報(bào)設(shè)立“智庫(kù)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)”，將評(píng)獎(jiǎng)要求與標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)到課題研究、政策咨詢、項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)等各個(gè)方面，完善以質(zhì)量創(chuàng)新和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)辦法，構(gòu)建基于客觀數(shù)據(jù)的科學(xué)智庫(kù)評(píng)價(jià)機(jī)制與評(píng)價(jià)體系。建立智庫(kù)成果收集整理、審核報(bào)送、成效反饋制度，匯編《智庫(kù)成果專(zhuān)報(bào)》。
五、重要任務(wù)
（一）遠(yuǎn)景規(guī)劃。根據(jù)十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，制定實(shí)施智庫(kù)發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，使智庫(kù)發(fā)展活而有序。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系建設(shè)；要有利于推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明與精神文明等協(xié)調(diào)發(fā)展；要講求綠色發(fā)展，提出的建議和對(duì)策應(yīng)兼顧可持續(xù)發(fā)展原則；要滿足開(kāi)放發(fā)展要求，為形成更好開(kāi)放格局建言獻(xiàn)策；要積極推進(jìn)共享發(fā)展，加強(qiáng)研究投入力度，提供更多更好的政策建議。
（二）現(xiàn)實(shí)路徑。以全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議提出的激發(fā)市場(chǎng)活力、鼓勵(lì)市場(chǎng)創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、提高監(jiān)管效率、順應(yīng)全球化趨勢(shì)等六大監(jiān)管思路為突破口，探索實(shí)踐智庫(kù)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑。充分發(fā)揮智庫(kù)咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、公共外交的重要功能，把工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作放在全市發(fā)展的大局中謀劃、思考、布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性、全局性問(wèn)題研究，更好的為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。
附：常州市工商局市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)家智庫(kù)人員名單
常州市工商行政管理局 常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理學(xué)會(huì)
二〇一六年三月四日
附件：
常州市工商局市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)家智庫(kù)人員名單
學(xué)者專(zhuān)家
何 虹 常州工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授
陳 麗 常州大學(xué)商學(xué)院國(guó)貿(mào)系副主任
胡小海 江蘇理工學(xué)院人文社科學(xué)院講師，旅游管理系主任
邵云娜 中共常州市委黨校行政管理教研室教師
李 軍 常州市社科聯(lián)辦公室副主任
骨干隊(duì)伍
市局：徐永紅 吳 鵬 王皓東 佘穎康
溧陽(yáng)：陳 彬 余 輝 沈克勤
金壇：劉 淵 陳 鈺 姚火富
武進(jìn)：李國(guó)華 馬 會(huì) 高薇薇
新北：錢(qián) 峻 張嘉翔
天寧：南向明 周 潔
鐘樓：舒文偉 李 春
經(jīng)開(kāi)區(qū):杜琴響
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