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各轄市、區(qū)城市管理局，新北區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局，經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法局，局有關(guān)處室，市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)：
為深入貫徹落實(shí)市委“532”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步規(guī)范建筑渣土運(yùn)輸秩序，減少大氣揚(yáng)塵，改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)開展建筑渣土運(yùn)輸處置專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)將《建筑渣土運(yùn)輸處置專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
常州市城市管理局
2022年2月28日
（此件主動(dòng)公開）
建筑渣土運(yùn)輸處置專項(xiàng)治理行動(dòng)方案
為進(jìn)一步規(guī)范建筑渣土運(yùn)輸秩序，加大對建筑渣土運(yùn)輸處置過程中違法行為的打擊力度，提升城市空氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)研究決定，開展建筑渣土運(yùn)輸運(yùn)輸處置專項(xiàng)治理行動(dòng)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市委“532”發(fā)展戰(zhàn)略， 按照“以點(diǎn)保區(qū)、以區(qū)保市、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)治理”為原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立源頭治理理念，全力以赴打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，奮力推動(dòng)常州高質(zhì)量發(fā)展走在前列，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作目標(biāo)
以“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化常州”為目標(biāo)，協(xié)同配合全市污染防治藍(lán)天攻堅(jiān)工程，鞏固既有成果，共筑移動(dòng)長城，牽頭開展建筑渣土運(yùn)輸治理“領(lǐng)航四季行動(dòng)”，明確每季度開展1次不同主題的專項(xiàng)治理行動(dòng)，通過聯(lián)動(dòng)治理、交叉治理、重點(diǎn)治理和精準(zhǔn)治理，依托城市綜合管理服務(wù)平臺和渣土平臺，堅(jiān)決打擊渣土運(yùn)輸處置過程中各類違法行為，完善建筑渣土專項(xiàng)考評，嚴(yán)格建筑渣土運(yùn)輸考核，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)運(yùn)用，發(fā)揮渣土平臺監(jiān)管優(yōu)勢，推動(dòng)建筑渣土運(yùn)輸處置監(jiān)管工作從突擊整治轉(zhuǎn)向常態(tài)治理，探索建立起橫向到邊、縱向到底的建筑渣土綜合治理常州模式。
三、主要內(nèi)容
（一）一季度（2月–4月），壓降道路污染，開展“凈車運(yùn)輸行動(dòng)”，干干凈凈迎新年。以嚴(yán)厲查處渣土運(yùn)輸污染道路行為為主題，會(huì)同公安綜合執(zhí)法大隊(duì)重點(diǎn)圍繞拋灑滴漏、帶泥行駛、未密閉運(yùn)輸、車身不潔等道路行駛中的各類問題，開展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化渣土平臺監(jiān)管。對治理期間查處的違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)，從重處罰，結(jié)合《常州市建筑渣土運(yùn)輸考核辦法》，同步納入考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
（二）二季度（5月‒6月），保障莘莘學(xué)子，開展“護(hù)航中高考行動(dòng)”，創(chuàng)造良好迎考環(huán)境。以營造中高考期間優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)環(huán)境為主題，為民辦實(shí)事，會(huì)同交警、住建等部門重點(diǎn)圍繞夜間渣土運(yùn)輸企業(yè)超規(guī)定時(shí)間運(yùn)輸、不執(zhí)行中高考期間運(yùn)輸要求等違規(guī)行為開展專項(xiàng)治理，倡導(dǎo)陽光運(yùn)輸，強(qiáng)化夜間施工噪聲管控，堅(jiān)決杜絕考試期間渣土運(yùn)輸擾民問題。
（三）三季度（7月‒9月），嚴(yán)格“兩點(diǎn)”管理，開展“源頭污染清零行動(dòng)”，壓實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。重點(diǎn)圍繞工地出入口污染、未設(shè)置（使用）沖洗設(shè)施、消納場所管理不規(guī)范等問題開展專項(xiàng)治理，會(huì)同交警、交通及渣土處置許可部門在全市開展排查，堅(jiān)決打擊各類偷倒亂倒、未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置等違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)，從重處罰，依托城市綜合管理服務(wù)平臺，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。
（四）四季度（10月‒12月），精準(zhǔn)大氣污染防治，開展“零點(diǎn)行動(dòng)”，堅(jiān)決打贏藍(lán)天攻堅(jiān)保衛(wèi)戰(zhàn)。以強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域源頭治理為主題，會(huì)同生態(tài)環(huán)境、住建等部門牽頭定期開展夜間出土工地專項(xiàng)督查，督促運(yùn)輸、施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，保障軌道工程建設(shè)，加強(qiáng)渣土專項(xiàng)考評，確保秋冬季大氣污染防治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)取得成效。
（五）2022年底（12月），全面梳理總結(jié)“四大行動(dòng)”，形成年度建筑渣土運(yùn)輸處置管理執(zhí)法暨考核工作通報(bào)，會(huì)同公安、住建和交通等聯(lián)席會(huì)議成員單位及各轄市區(qū)執(zhí)法大隊(duì)召開年度工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)，研究部署明年重點(diǎn)工作。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成監(jiān)管合力。各地要高度重視專項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，明確職責(zé)分工，推動(dòng)治理工作深入開展，原則上每月集中治理不少于2次。要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、住建、交通、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門的配合，形成監(jiān)管合力，鞏固治理成果。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。市支隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核力度，對主題行動(dòng)開展及履職情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格建筑渣土專項(xiàng)考評，充分發(fā)揮渣土運(yùn)輸考核作用，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)管理、保障安全、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（三）加強(qiáng)普法宣傳，營造治理氛圍。要充分利用電視臺、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳建筑渣土運(yùn)輸處置的法律法規(guī)、政策制度。要暢通市民投訴舉報(bào)渠道，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與，為治理工作營造良好的社會(huì)氛圍。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)。各地主管部門要做好信息報(bào)送工作，每周上報(bào)各類數(shù)據(jù)、簡報(bào)，每季度末報(bào)送《建筑渣土運(yùn)輸處置治理情況匯總表》（見附件），2022年底前報(bào)送全年工作總結(jié)。市支隊(duì)要強(qiáng)化示范引領(lǐng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣典型做法，推動(dòng)治理成果長效化。
聯(lián)系人：何俊，聯(lián)系電話：15961122818。
附件：建筑渣土運(yùn)輸處置治理情況匯總表
附件
建筑渣土運(yùn)輸處置治理情況匯總表
填報(bào)單位（蓋章）：
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時(shí)間
內(nèi)容
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檢查工地（個(gè)）
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檢查渣土運(yùn)輸車輛（次）
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發(fā)出宣傳告知書（份）
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行政約談（起）
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責(zé)令整改
（起）
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行政處罰
（起）
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罰款金額
（元）
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渣土運(yùn)輸考核（扣分）
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一季度
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二季度
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三季度
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四季度
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填 報(bào) 人： 聯(lián)系電話： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日
備注：從3月份開始，每月將所轄區(qū)域治理情況進(jìn)行匯總，每季度末向市支隊(duì)上報(bào)統(tǒng)計(jì)表，所有數(shù)據(jù)均以上次報(bào)送為基礎(chǔ)累計(jì)填寫。
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