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各轄市、區(qū)教育局（教育文體局、社會(huì)事業(yè)局），局屬各單位，機(jī)關(guān)各處室：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)憲法宣傳教育和貫徹實(shí)施的有關(guān)文件精神，深入推進(jìn)我市教育系統(tǒng)學(xué)法用法工作，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，按照《關(guān)于深入開展國(guó)家工作人員憲法宣傳教育的實(shí)施意見》（常法宣辦〔2018〕19號(hào)）要求，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、提升站位，充分認(rèn)識(shí)憲法宣傳教育的重要性
憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，是全面依法治國(guó)的總依據(jù)。2018年《憲法修正案》根據(jù)黨的十九大精神，把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果通過(guò)國(guó)家根本法確認(rèn)下來(lái)，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，使我國(guó)憲法更好體現(xiàn)人民意志，更好體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，更好適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，對(duì)于全面貫徹黨的十九大精神，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。國(guó)家工作人員帶頭學(xué)習(xí)貫徹憲法是深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的重要內(nèi)容，是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。各地各單位要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)家工作人員宣傳學(xué)習(xí)憲法的重要性和緊迫性，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)憲法，大力宣傳憲法至上、依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等理念，推動(dòng)廣大國(guó)家工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維和法治意識(shí)，做憲法和國(guó)家法律的自覺尊崇著、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，進(jìn)一步提高依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、依法辦事的能力和水平，深化法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，為我市高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、強(qiáng)化措施，著力擴(kuò)大憲法宣傳教育的覆蓋面
1.明確普法責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”責(zé)任制，推動(dòng)機(jī)關(guān)各處室、非校事業(yè)單位、各級(jí)各類學(xué)校共同承擔(dān)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的責(zé)任，廣泛開展以憲法為主的教育法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，形成教育系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)宣傳的濃厚氛圍。
2.突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展憲法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。把憲法學(xué)習(xí)教育納入領(lǐng)導(dǎo)班子、中心組理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃和教育管理干部培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。年度集中學(xué)法不少于2次，各地各單位至少舉辦一次憲法學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)或?qū)ｎ}講座。中心組通讀憲法，黨組織書記帶頭學(xué)習(xí)憲法，召集召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，領(lǐng)讀、領(lǐng)學(xué)、領(lǐng)研憲法內(nèi)容，帶頭貫徹落實(shí)憲法要求。
3.豐富學(xué)習(xí)形式。把憲法學(xué)習(xí)教育作為機(jī)關(guān)干部、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師教育的重要內(nèi)容，通過(guò)原原本本學(xué)習(xí)《憲法》文本、舉辦憲法學(xué)習(xí)教育專題講座、組織領(lǐng)導(dǎo)干部、教師參加網(wǎng)上憲法法律知識(shí)測(cè)試等方式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、教師掌握、運(yùn)用憲法的能力和水平。組織開展一次通讀憲法活動(dòng)、舉辦一次憲法知識(shí)講座、舉行一次憲法宣誓活動(dòng)、組織一場(chǎng)憲法知識(shí)考試等“四個(gè)一”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
4.加強(qiáng)教師培訓(xùn)。加強(qiáng)中小學(xué)法治（政治）課教師培養(yǎng)培訓(xùn)，組織專職教師參加“國(guó)培”“省培”項(xiàng)目培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)法治教育名師培養(yǎng)培訓(xùn)工程，切實(shí)發(fā)揮法治（政治）課教師在中小學(xué)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育中的骨干作用。各地各校要結(jié)合第五個(gè)國(guó)家憲法日暨教育系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)周活動(dòng)，積極引導(dǎo)教師組織開展好國(guó)家憲法日“憲法晨讀”活動(dòng)，提升廣大教師憲法宣教活動(dòng)組織能力和水平。
三、營(yíng)造氛圍，切實(shí)增強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳的感染力
1.推進(jìn)法治文化建設(shè)。各地各單位要把憲法學(xué)習(xí)宣傳作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)干部、教師積極參加憲法知識(shí)競(jìng)賽、優(yōu)秀憲法教育課件征集、憲法法治書畫展、憲法演講、學(xué)習(xí)憲法心得征文等多種形式的法治文化活動(dòng)。要在單位網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺(tái)開辟憲法宣傳教育網(wǎng)頁(yè)、專欄，在辦公公用區(qū)域、校園內(nèi)懸掛、張貼憲法法治文化作品，設(shè)置憲法宣傳電子屏，不斷營(yíng)造憲法學(xué)習(xí)宣傳的氛圍。
2.發(fā)揮媒體宣傳作用。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和各類媒體作用，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+法制宣傳”行動(dòng)，積極運(yùn)用微信公眾號(hào)、網(wǎng)站，開辟憲法宣傳專欄，定期推送相關(guān)法律知識(shí)、案例、活動(dòng)信息，通過(guò)文字、圖片、視頻、動(dòng)漫、微電影等現(xiàn)代傳媒形式，積極進(jìn)行憲法學(xué)習(xí)宣傳。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，努力提高憲法宣傳教育的實(shí)效性
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各地各單位要認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，把國(guó)家工作人員憲法學(xué)習(xí)宣傳工作擺在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。要把憲法學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)（單位）”、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、單位法治文化建設(shè)的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。
2.精心組織，深入實(shí)施。各地各單位要在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職能分工和干部管理權(quán)限，履行工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的憲法宣傳教育工作格局。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法學(xué)習(xí)宣傳教育工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督，列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，把憲法為重點(diǎn)的學(xué)法用法情況作為考察干部的重要內(nèi)容；要督促檢查中心組憲法學(xué)習(xí)情況，加大對(duì)憲法學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道。
3.打造亮點(diǎn)，全面推進(jìn)。要緊密聯(lián)系干部、教師隊(duì)伍思想和本地本單位實(shí)際，特別是緊密聯(lián)系法治常州建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，圍繞“可互動(dòng)、可分享、可體現(xiàn)”的要求，在憲法宣傳策劃、組織、推送上狠下功夫，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的吸引力、感染力。要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和典型培植，發(fā)揮典型示范作用，努力打造具有教育系統(tǒng)特色的宣傳品牌和工作亮點(diǎn)，推動(dòng)憲法宣貫活動(dòng)深入有效開展，真正實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)宣傳“活起來(lái)”“落下去”。各地各單位的宣貫實(shí)施方案電子稿請(qǐng)于10月8日前報(bào)送至市教育局政策法規(guī)處，活動(dòng)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、動(dòng)態(tài)信息請(qǐng)及時(shí)報(bào)送，聯(lián)系人：史爾娜，聯(lián)系電話：85681379，郵箱：625677718@qq.com。
常州市教育局
2018年9月20日
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