各轄市區(qū)局、市局各處(室):
《常州市審計機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選辦法》已經(jīng)局黨組討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
常州市審計局
2013年12月10日
常州市審計機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選辦法
第一條 為了推進(jìn)審計法及其實(shí)施條例和國家審計準(zhǔn)則的貫徹落實(shí),規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量和執(zhí)法水平,依據(jù)《江蘇省審計機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對市審計局和各轄市區(qū)審計局完成的審計項(xiàng)目(含專項(xiàng)審計調(diào)查項(xiàng)目,下同)的評選。
第三條 市審計局每年組織一次優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選。市審計局可以對統(tǒng)一組織的重大專項(xiàng)審計項(xiàng)目進(jìn)行單項(xiàng)評選,具體評選辦法由市審計局根據(jù)情況另行制定。
第四條 評選優(yōu)秀審計項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場核查、集中評審的方式進(jìn)行。
第五條 市審計局成立優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選工作,并對評選結(jié)果進(jìn)行審核。領(lǐng)導(dǎo)小組由市審計局局長任組長,法制綜合處分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員。
優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評選辦公室,由法制綜合處處長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)評選的具體組織實(shí)施工作。
第六條 參加評選的審計項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由參評單位直接實(shí)施,在評選的前一個年度內(nèi)或跨年度實(shí)施完成出具審計報告,并按時完成立卷歸檔。政府投資跟蹤審計項(xiàng)目按當(dāng)年內(nèi)出具完整審計報告為準(zhǔn)。統(tǒng)一組織的審計項(xiàng)目按組織項(xiàng)目的處室作為申報單位。
第七條 評選的優(yōu)秀審計項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)審計項(xiàng)目實(shí)施全過程嚴(yán)格執(zhí)行審計法律法規(guī)和國家審計準(zhǔn)則的規(guī)定;
(二)審計查出的問題事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng),審計評價客觀公正,審計建議切實(shí)可行;
(三)審計成果突出,揭露出重大違法違規(guī)問題、涉嫌違紀(jì)或者犯罪案件線索以及體制機(jī)制制度問題;
(四)督促被審計單位和有關(guān)單位整改的成效明顯。
第八條 下列審計項(xiàng)目不能參加優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選,已被評為優(yōu)秀審計項(xiàng)目的,予以撤銷。
(一)審計機(jī)關(guān)超越法定職權(quán)范圍實(shí)施審計的;
(二)審計人員違反廉政、保密規(guī)定受到立案查處的;
(三)隱瞞審計查出的重大問題、審計結(jié)論被依法變更或者撤銷、審計應(yīng)當(dāng)查出而未查出重大問題造成不良影響的;
(四)申報材料弄虛作假、審計反映的重大問題經(jīng)審核或者有關(guān)部門調(diào)查嚴(yán)重不實(shí)的。
第九條 市審計局各處室根據(jù)評選條件擇優(yōu)推薦項(xiàng)目參加評選。與其他單位聯(lián)合實(shí)施的審計項(xiàng)目,也可以進(jìn)行申報。
第十條 各轄市區(qū)審計局在本地區(qū)優(yōu)秀審計項(xiàng)目初評的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)推薦審計項(xiàng)目參加評選。
第十一條 推薦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將參評審計項(xiàng)目的相關(guān)資料報送評選辦公室,包括:
(一)審計項(xiàng)目檔案案卷;
(二)未歸入審計項(xiàng)目檔案的專題報告、綜合報告、審計信息及其采用情況、審計整改情況等;
(三)優(yōu)秀審計項(xiàng)目推薦表(見附件);
(四)優(yōu)秀審計項(xiàng)目推薦材料,重點(diǎn)介紹審計項(xiàng)目的組織實(shí)施、技術(shù)方法、審計成果和影響等;
(五)要求報送的其他資料。
第十二條 評選辦公室收到各單位推薦的參評審計項(xiàng)目后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的評選條件對其進(jìn)行資格審查。
第十三條 評選辦公室組織市審計局相關(guān)處室和各轄市區(qū)審計局的業(yè)務(wù)骨干組成評審組。
評審組及其成員按照客觀獨(dú)立的原則,對參評審計項(xiàng)目進(jìn)行評審,保守知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密,遵守評選工作紀(jì)律。
第十四條 評審組按照優(yōu)秀審計項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)對參評審計項(xiàng)目進(jìn)行量化評分。評分采取百分制,其中審計成果和審計規(guī)范分別為60分和40分。
參評審計項(xiàng)目審計方式方法具有創(chuàng)新性、審計成果對經(jīng)濟(jì)社會和國家安全等產(chǎn)生重大影響但不能在優(yōu)秀審計項(xiàng)目評分標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)的,給予加分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)和加分因素于每年評選前經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,隨評選通知一并下發(fā)。
第十五條 評選辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)評審過程與結(jié)果的監(jiān)督檢查和質(zhì)量控制。
第十六條 評選辦公室應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告優(yōu)秀審計項(xiàng)目評審情況和評審結(jié)果,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,提請局長辦公會議審定。
評選辦公室對局長辦公會議確定的優(yōu)秀審計項(xiàng)目和表彰審計項(xiàng)目予以公示。
第十七條 全市審計機(jī)關(guān)每年評選出優(yōu)秀審計項(xiàng)目和表彰審計項(xiàng)目若干個。
第十八條 市審計局對評選出的優(yōu)秀審計項(xiàng)目和表彰審計項(xiàng)目予以通報表彰。
第十九條 市審計局從評選出的優(yōu)秀審計項(xiàng)目中擇優(yōu)推薦參加省審計廳優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選。
第二十條 各單位推薦參評審計項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、真實(shí)完整。對弄虛作假問題嚴(yán)重的單位,一經(jīng)查實(shí),將取消參加本年度評選的資格,并給予通報批評。
第二十一條 優(yōu)秀審計項(xiàng)目評選結(jié)果納入各年度常州市審計機(jī)關(guān)綜合考核范圍。
第二十二條 本辦法由評選辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:優(yōu)秀審計項(xiàng)目推薦表
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