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一、市農(nóng)委部門主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國家、省和市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的法律法規(guī)、方針政策。擬訂種植業(yè)、林業(yè)、園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)（以下簡稱農(nóng)業(yè)）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并組織實施。
（二）擬訂全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，組織落實促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善。參與制定涉農(nóng)的財稅、價格、信貸、金融保險、進(jìn)出口、農(nóng)產(chǎn)品流通等政策。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政，研究起草地方性的農(nóng)業(yè)政策、規(guī)范性文件，并貫徹實施。
（三） 擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃與政策，并組織實施。研究制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，指導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。擬訂促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策建議。培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，負(fù)責(zé)全市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和發(fā)證，以及無公害、綠色、有機(jī)食品的申報與管理工作。
（四） 負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，依法實施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息。依法開展農(nóng)作物種子（種苗）、種畜禽、水產(chǎn)苗種、獸藥、飼料等的許可與監(jiān)督管理，以及對肥料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。
（五） 組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)用地、宜農(nóng)濕地以及野生動植物資源、農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實施，依法管理耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量。參與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定，會同有關(guān)部門對基本農(nóng)田地力分等定級。擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。
（六） 負(fù)責(zé)提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排的意見，編報部門預(yù)算并組織執(zhí)行。提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政政策和項目建議，經(jīng)批準(zhǔn)后與市財政局共同制定實施方案并指導(dǎo)實施。
（七） 制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用，以及農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排等有關(guān)工作。劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，指導(dǎo)休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。 參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價工作。牽頭管理外來物種。
（八） 指導(dǎo)、監(jiān)督市內(nèi)動植物的防疫、檢疫工作，組織重大動植物疫病的預(yù)警和防控工作。指導(dǎo)動植物防疫和檢疫體系建設(shè)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理工作。組織植物檢疫性有害生物普查。承擔(dān)引進(jìn)農(nóng)作物種子（種苗）檢疫審批工作。
（九） 承擔(dān)全市森林資源保護(hù)發(fā)展職責(zé)。指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育，組織開展全市森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計、植樹造林及封山育林工作。指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。組織編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林業(yè)憑證采伐、運輸。擬訂林地保護(hù)利用和丘陵山區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)林地、林權(quán)管理，依法對征用、占用林地進(jìn)行審核（批）。組織協(xié)調(diào)全市濕地保護(hù)工作。承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火職責(zé)。指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹和全市林業(yè)違法案件的查處工作。
（十） 組織指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整。指導(dǎo)漁業(yè)資源、水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。組織實施漁業(yè)養(yǎng)殖證制度。指導(dǎo)漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工流通工作。負(fù)責(zé)漁政、漁港、漁業(yè)船舶檢驗的監(jiān)督管理。組織實施漁業(yè)捕撈許可制度。監(jiān)督管理漁業(yè)安全生產(chǎn)。協(xié)調(diào)處理漁業(yè)重大突發(fā)事件。
（十一）負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)行業(yè)管理和維修質(zhì)量的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，參與調(diào)查分析和處理重大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量事故。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械用油需求預(yù)測和農(nóng)用柴油市場的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)防汛抗災(zāi)農(nóng)用機(jī)具用油計劃的申報、 分配、監(jiān)督和抗災(zāi)機(jī)具調(diào)度工作。負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)及其服務(wù)市場的宏觀管理，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械有組織地跨區(qū)作業(yè)。負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)和安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、大中型農(nóng)機(jī)具的報廢更新計劃的編報和組織實施工作。
（十二）實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。擬訂農(nóng)業(yè)科教、技術(shù)推廣規(guī)劃和相關(guān)政策。會同有關(guān)部門實施農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)機(jī)械新機(jī)具以及新技術(shù)、新模式更新工程，組織農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。組織重大農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）技術(shù)推廣項目的遴選和實施，管理、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。
（十三） 管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行。研究提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)并組織考核，參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村綜合改革工作。分析、研判農(nóng)產(chǎn)品市場行情，開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，發(fā)布農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
（十四）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的有關(guān)工作。監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情， 組織種子、 化肥等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥，提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
（十五）承辦農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)工作，組織開展農(nóng)業(yè)利用外資和有關(guān)國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，指導(dǎo)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，指導(dǎo)和督辦重大農(nóng)業(yè)案件的處理。承擔(dān)農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)人員職稱和農(nóng)民技術(shù)員從業(yè)資格管理工作。
（十六）承辦市委、市政府交辦的其它事項。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬事業(yè)單位情況
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：全委共有15個內(nèi)設(shè)行政處室，包括：辦公室、組織人事處、發(fā)展計劃與財務(wù)處（市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室）、政策法規(guī)處（行政服務(wù)處）、科技教育處、市場與經(jīng)濟(jì)信息處（綜合處）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指導(dǎo)處、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源處、農(nóng)業(yè)與園藝處（觀光農(nóng)業(yè)指導(dǎo)處）、
農(nóng)業(yè)資源開發(fā)處（外向型農(nóng)業(yè)處）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、畜牧獸醫(yī)處（重大動物疫病防控處）、林業(yè)處（市護(hù)林防火指揮部辦公室）、漁業(yè)處（漁政處）、農(nóng)機(jī)處。按“三定方案”規(guī)定設(shè)立機(jī)關(guān)黨委，另按規(guī)定設(shè)立駐委紀(jì)檢組（監(jiān)察室）。
下屬事業(yè)單位：全委共有11個全額預(yù)算事業(yè)單位，包括常州市動物疫病預(yù)防控制中心（常州市畜牧獸醫(yī)站）（常編辦[2008]11號）、常州市林業(yè)工作站（常州市濕地保護(hù)管理站）（常編[2013]17號）、常州市漁業(yè)監(jiān)督支隊（中華人民共和國常州漁港監(jiān)督處、江蘇漁船檢驗局常州檢驗處、常州市水生動物衛(wèi)生監(jiān)督所）（常編辦[2013]20號）、常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理所（常編辦[2013]19號）、常州市農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（常州市農(nóng)（漁）業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站）（常編辦[2003]76號）、常州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心（常州市植保植檢站、常州市土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站、常州市種子站）（常編辦[2013]11號）、常州市園藝技術(shù)推廣站（常州市蠶桑技術(shù)指導(dǎo)站）（常編[2011]28號）、常州市水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站（常州市水生動物疫病預(yù)防控制中心）（常編辦[2007]39號）、常州市農(nóng)林行政執(zhí)法支隊（常編辦[2007]46號）、常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站（常編辦[2002]4號）、常州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所（常編[2007]47號），其中常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理所、常州市漁業(yè)監(jiān)督支隊為參公管理事業(yè)單位。
全委共有自收自支事業(yè)單位4家，包括常州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息中心（常編[2000]55號）、 常州市特種竹繁育場（常編[1997]111號）、常州市水產(chǎn)良種引繁中心（常編[2000]45號）、常州市農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心（常編[1993]56號）。
三、2014年主要工作任務(wù)
（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程總體水平位居全省第一方陣。具體工作為：1.新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積8萬畝；2.新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4萬畝、設(shè)施漁業(yè)面積2萬畝，新培育認(rèn)定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)10家，全市農(nóng)業(yè)園區(qū)化率提高4個百分點，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)58%；3.全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)86%；4.新發(fā)展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入增幅達(dá)10個百分點；5.新增“三品”118只，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯示范企業(yè)10家，全市地產(chǎn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)96%以上，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；6.開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3萬人，全市農(nóng)業(yè)勞動力持證比重達(dá)22%；7.農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率達(dá)57%。
（二）稻麥畝產(chǎn)“噸糧市”創(chuàng)建。深入推進(jìn)稻麥畝產(chǎn)“噸糧市”創(chuàng)建工程，力爭全市稻麥畝產(chǎn)總和達(dá)1000公斤。
（三）國家森林城市創(chuàng)建。編制完成國家森林城市創(chuàng)建規(guī)劃，實施推進(jìn)森林生態(tài)屏障、城鄉(xiāng)綠色家園、生態(tài)景觀廊道、濕地保護(hù)修復(fù)和生態(tài)公益林保護(hù)等五大工程，年內(nèi)完成綠化造林3.3萬畝，中幼齡林撫育2萬畝，全市林木覆蓋率達(dá)24.8%；完成上游關(guān)鍵湖泊濕地修復(fù)3000畝。全市農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)95%。
四、2014年部門決算收支編制情況說明
農(nóng)委部門決算編制涵蓋12個預(yù)算單位，包括1個行政單位，11個全額預(yù)算事業(yè)單位（含2個參公單位）的合并決算，分別為常州市農(nóng)業(yè)委員會本級、常州市動物疫病預(yù)防控制中心、常州市林業(yè)工作站、常州市漁業(yè)監(jiān)督支隊、常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理所、常州市農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心、常州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、常州市園藝技術(shù)推廣站、常州市水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站、常州市農(nóng)林行政執(zhí)法支隊、常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站、常州市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，其中常州市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理所、常州市漁業(yè)監(jiān)督支隊為參公管理事業(yè)單位。全部為一般公共預(yù)算財政撥款收支決算，無政府性基金預(yù)算財政撥款收支決算。收入總額包含省級支農(nóng)專項，不含市級財政專項中撥付到轄市區(qū)的專項資金。
（一）、收入合計7527.04萬元，其中：
1、上年結(jié)余36.54萬元；
2、本年財政撥款收入7490.5萬元。
（二）、本年支出合計7527.04萬元
1、按功能科目分類：
（1）一般公共服務(wù)支出11.08萬元；
（2）科學(xué)技術(shù)支出23.92萬元；
（3）社會保障和就業(yè)支出422.52萬元，主要用于委機(jī)關(guān)本級及委屬全額預(yù)算事業(yè)離退休人員的離退休費等基本支出。
（4）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出452.35萬元，主要用于委機(jī)關(guān)本級及委屬全額預(yù)算事業(yè)醫(yī)療保險等基本支出。
（5）農(nóng)林水事務(wù)支出6339.61萬元，主要用于農(nóng)委機(jī)關(guān)本級及委屬事業(yè)單位開展農(nóng)業(yè)管理事務(wù)發(fā)生的基本支出、項目支出。
（6）住房保障支出241.02萬元，主要用于農(nóng)委機(jī)關(guān)本級及委屬全額預(yù)算事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定為職工繳納住房公積金、新職工購房補貼、發(fā)放提租補貼等基本支出。
2、按支出用途分類：包括基本支出2138.82萬元、項目支出5351.68萬元。
?。ㄈ?、“三公”等經(jīng)費決算情況說明
“三公經(jīng)費”是指本部門（包括部門本級及所屬部門預(yù)算事業(yè)單位）通過財政撥款資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。
2014年，市農(nóng)委“三公經(jīng)費”公共預(yù)算財政撥款支出決算總額176.82萬元，較去年下降35%，其中：因公出國（境）團(tuán)組4批次，出國人數(shù)4人，因公出國（境）費用費16.85萬元；公務(wù)用車（包括執(zhí)法車、專業(yè)用途車輛）保有量26輛，本年度未發(fā)生公務(wù)用車購置費用，公務(wù)用車運行費支出117.97萬元；國內(nèi)公務(wù)接待159批次1475人，公務(wù)接待費支出42萬元。
附件：2014年常州市農(nóng)業(yè)委員會收入支出決算總表。
附件：2014年常州市農(nóng)業(yè)委員會支出決算總表
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