|
陳建生等委員：
你們提出的《關于提升我市醫(yī)養(yǎng)結合服務水平的建議》已收悉，現(xiàn)答復如下：
近年來，常州市委、市政府始終堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”的老齡工作方針，深入實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動醫(yī)養(yǎng)結合深入發(fā)展、服務供給和質量不斷改善。2021年底，全市養(yǎng)老機構護理型床位達1.7萬余張，護理型床位占比達68%；醫(yī)養(yǎng)結合機構達67家，其中兩證齊全機構61家，其中，設立醫(yī)療衛(wèi)生機構的養(yǎng)老機構50個，開展養(yǎng)老服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構改11個，醫(yī)療床位達5577張，年內醫(yī)療機構為養(yǎng)老機構老人提供服務26600人次，為老年人提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務493人次，建立家庭病床490張。
一是建立聯(lián)席會議制度。出臺《常州市醫(yī)養(yǎng)結合工作聯(lián)席會議制度》，進一步落實全市醫(yī)養(yǎng)融合綜合治理機制，明確責任部門和工作職責，及時協(xié)調解決改革中涉及醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等政策性問題，確保醫(yī)養(yǎng)融合工作的可持續(xù)發(fā)展。
二是完善配套政策。出臺《常州市醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記工作方案》、《常州市關于支持醫(yī)養(yǎng)結合機構發(fā)展的實施辦法》，簡化醫(yī)養(yǎng)結合機構審批登記，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合機構審批流程和環(huán)境。出臺《常州市關于建立完善老年健康服務體系的實施方案》、《常州市關于深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的實施意見》、《常州市安寧療護試點工作實施方案》等配套文件，這些政策從多個維度支持醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。2021年，利用基層醫(yī)療衛(wèi)生機構或敬老院改建護理院4家。支持護理院中心建設，積極協(xié)調醫(yī)保解決醫(yī)療保障定點問題，369護理中心成為常州市首家、江蘇省唯一一家護理中心。目前全市建成康復醫(yī)院6家、護理院（護理中心）18家、每個轄市（區(qū)）均有1所以上護理院。
三是提升醫(yī)養(yǎng)結合服務水平。加強醫(yī)養(yǎng)結合機構管理，提升服務水平。與民政部門聯(lián)合下發(fā)《醫(yī)養(yǎng)結合機構服務指南（試行）》、《醫(yī)養(yǎng)結合機構管理指南（試行）》和《關于進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構簽約合作服務的通知》，規(guī)范醫(yī)療機構與養(yǎng)老服務機構簽約合作服務，推進常州市老年病醫(yī)院與溧陽頤康護理院等10家護理院合作簽約， 118家養(yǎng)老機構醫(yī)療衛(wèi)生服務率達到100%。開展醫(yī)養(yǎng)結合機構服務質量三年提升行動，組織醫(yī)養(yǎng)結合機構全面開展自查及市級專項檢查，自查率達到100%。常州九洲金東方護理院、常州鼎武養(yǎng)老服務有限公司成為老齡健康醫(yī)養(yǎng)結合遠程協(xié)同服務國家級試點，使老年人在醫(yī)養(yǎng)結合機構即可獲得遠程診療指導、在線復診、在線配藥等服務。
四是加強醫(yī)養(yǎng)結合人才隊伍建設。組織參加全國醫(yī)養(yǎng)結合人才能力提升培訓項目200人，常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術學校成為省級醫(yī)養(yǎng)結合培訓基地。組織申報省老年健康科研項目13個，省錄用項目8個。
為加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，更好滿足老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務需求，下一步，我們將在推進醫(yī)養(yǎng)結合的過程中，堅持統(tǒng)籌推進、多方聯(lián)動、多輪驅動、協(xié)調發(fā)展。
一是深入推進居家醫(yī)養(yǎng)結合服務。進一步完善上門醫(yī)療衛(wèi)生服務的內容、標準、規(guī)范以及家庭病床醫(yī)保支付政策。支持符合條件的醫(yī)療機構和醫(yī)養(yǎng)結合機構開展上門服務、設立家庭病床。每個轄市（區(qū)）要開展家庭醫(yī)生預約上門、家庭病床、居家護理等服務，支持家庭醫(yī)生簽約服務團隊在為簽約老年人提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生等基礎性簽約服務的基礎上，擴大服務內容，提供個性化服務。引導在社區(qū)建設以上門護理服務為主的護理站，為老年人提供基礎護理、?？谱o理、臨終護理、營養(yǎng)指導、上門訪視和康復指導等社區(qū)或居家護理服務，重點為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能（失智）老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結合服務到2025年，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道至少配置1所社區(qū)護理站，開展居家醫(yī)療護理。
二是實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升工程。社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老機構、敬老院利用現(xiàn)有資源，內部改擴建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結合服務設施，擴大醫(yī)養(yǎng)結合服務供給，重點為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能（失智）老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結合服務。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心設立老年、康復、護理和安寧療護床位。到2025年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構老年、康復、護理床位占比達到35%以上。
三是進一步提升養(yǎng)老機構醫(yī)療服務能力。著眼老年人的健康養(yǎng)老，推動“醫(yī)康養(yǎng)護”資源相通、服務相融，轉介渠道暢通。其一，落實各類養(yǎng)老服務機構與周邊基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和中心醫(yī)院建立穩(wěn)定的合作關系，開設快速就醫(yī)通道，滿足老年人的長期持續(xù)照護需求。其二，鼓勵醫(yī)養(yǎng)結合機構根據自身條件和老年人需求開展疾病治療、慢病管理、健康監(jiān)測、養(yǎng)生保健、日常護理、心理疏導、安寧療護等服務。其三，積極試點家庭養(yǎng)老照護床位建設，將機構床位向失能、半失能老人家庭延伸，研發(fā)家庭養(yǎng)老照護床位智慧化管理平臺，實現(xiàn)服務線上監(jiān)管，努力提升居家養(yǎng)老服務便利化水平。其四，加快推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務綜合體、專業(yè)照護服務機構、護理院參與護理站建設與運營，滿足社區(qū)各類老年群體的基本醫(yī)療護理服務需求，讓老年人在家門口得到便捷、連續(xù)、專業(yè)的醫(yī)養(yǎng)服務。努力提升養(yǎng)老機構醫(yī)療服務能力。
四是提升醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構服務安全水平。將醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構納入醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和醫(yī)療質量監(jiān)管體系，督促醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準；指導醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構依據《醫(yī)養(yǎng)結合機構服務指南（試行）》，規(guī)范服務內容、服務流程、操作規(guī)程；依托常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術學校師資舉辦全市養(yǎng)老護理職業(yè)技能競賽，提升養(yǎng)老護理服務安全水平。
我們相信，在委員們的支持下，在社會各界的廣泛參與和群眾的關注下，通過不懈努力，我市的醫(yī)結合養(yǎng)服務工作一定能夠取得較大的進步。
簽 發(fā) 人：趙興光
經 辦 人：吳曉紅
聯(lián)系電話：85682580
常州市衛(wèi)生健康委員會
2022年5月30日
（此件公開發(fā)布）
掃一掃在手機打開當前頁  |
