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各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、醫(yī)療保障分局、稅務(wù)分局、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)單位：
現(xiàn)將《2019年度常州市全民參保工作宣傳方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
常州市人力資源和社會保障局 國家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局
常州市醫(yī)療保障局
2019年10月11日
（此件公開發(fā)布）
2019年度常州市全民參保工作宣傳方案
為貫徹中央、省市有關(guān)全民參保工作要求，營造我市全民參保工作良好氛圍，促進我市2019年全民參保各項工作有序推進，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大關(guān)于“全面實施全民參保計劃”工作要求為指引，根據(jù)中央、省委和市委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作統(tǒng)一部署，按照《江蘇省全面實施全民參保計劃工作方案》（蘇人社發(fā)〔2019〕128號）要求，結(jié)合《常州市全面實施全民參保計劃工作方案》（常全民參保辦〔2019〕2號）文件精神，深刻領(lǐng)會新形勢下全民參保新目標(biāo)新任務(wù)新要求，大力推進全民參保宣傳工作，營造“社保政策進萬家、全民參保齊推進”的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)
以我市社會保險“千家萬戶”宣傳品牌為立足點，進行全方位、多層次的宣傳，凝聚社會共識，提升全民參保意識，不斷增強人民群眾對社會保險的認(rèn)知度和支持度。以上級下發(fā)和部門比對的數(shù)據(jù)為主，精準(zhǔn)鎖定未參保單位及人員信息，靈活采用主動服務(wù)、電話聯(lián)系、入戶調(diào)查等方式宣傳，更新各項參保信息，共同完善大市全民參保庫，為持續(xù)開展精準(zhǔn)擴面提供數(shù)據(jù)支撐，最終實現(xiàn)我市2020年底社會保險法定人群全覆蓋目標(biāo)。
三、宣傳內(nèi)容
1.宣傳《社會保險法》《江蘇省社會保險征繳條例》等法律法規(guī)和政策，針對工商已登記社保未參保單位，摸清情況，告知政策，督促引導(dǎo)單位及時用工備案和參保登記；
2.宣傳職工社會保險各險種政策，讓參保職工了解參加社會保險應(yīng)享有的待遇保障及合法權(quán)益；
3.宣傳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險政策，告知參保流程和繳費方式；
4.宣傳推廣“體驗式”工傷預(yù)防，幫助企業(yè)從源頭預(yù)防，降低工傷發(fā)生率；
5.宣傳群眾關(guān)心的異地就醫(yī)、社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等熱點和焦點問題，試點地區(qū)加強長期護理保險政策宣傳;
6.宣傳網(wǎng)辦、APP、微信等線上經(jīng)辦和咨詢，引導(dǎo)參保單位和參保群眾足不出戶了解社保政策及辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
四、活動安排
2019年全民參保宣傳活動采用市、區(qū)、街道三級聯(lián)動，在全市各地同步開展，宣傳具體分三個階段推進落實。
（一）宣傳啟動階段（9月21至9月30日）
1.市相關(guān)部門。落實上級文件精神，下載比對數(shù)據(jù)，制定整體宣傳方案，圍繞全民參保計劃統(tǒng)一印制宣傳橫幅、編印宣傳手冊和宣傳紀(jì)念品。
2.轄市、區(qū)相關(guān)部門。把文件精神傳達到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）基層平臺，結(jié)合本地工作實際，印制政策解讀、參保流程等相關(guān)宣傳材料，通過電子屏，展板等多種平臺展示全民參保工作，擴大宣傳范圍，精心挑選各轄市、區(qū)全民參保示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），指導(dǎo)開展相關(guān)工作，其中市本級宣傳資料由市社保中心統(tǒng)一印制。
（二）集中宣傳階段（10月8日-11月20日）
1.市相關(guān)部門。通過報紙、網(wǎng)站、微信等媒體平臺，廣泛宣傳。與電臺合作，開展全民參?！翱罩行麄鳌薄⑸磉叺纳绫９适潞蛢?yōu)秀服務(wù)案例改編成群眾喜聞樂見的形式，拍攝全民參保短視頻。通過網(wǎng)上公共服務(wù)門戶開通“看得懂、算得清”養(yǎng)老保險政策解讀專欄，為群眾提供基本養(yǎng)老保險待遇測算服務(wù)，并提供簡明易懂的養(yǎng)老保險政策解讀。深入開展進社區(qū)、進農(nóng)村、進醫(yī)院、進用人單位、進車站機場的“五進”活動，集中開展異地就醫(yī)宣傳，讓異地就醫(yī)政策人人知曉。
2.轄市、區(qū)相關(guān)部門。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，綜合調(diào)動服務(wù)窗口、基層服務(wù)平臺、參保單位的積極性，有效整合宣傳資源開展集中宣傳活動，在群眾較多的廣場或大型招聘市場開展全民參保專題宣傳活動，結(jié)合參保人數(shù)與稅務(wù)數(shù)據(jù)相差較大的企業(yè)，積極了解情況，主動上門宣傳全民參保政策，指導(dǎo)跟蹤街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）做好精準(zhǔn)宣傳工作。
3.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）相關(guān)部門。結(jié)合退管“敬老月”活動，開展全民參保社區(qū)宣傳日活動，運用通俗易懂的語言向廣大群眾宣傳社會保險政策，宣傳“全民參保登記”的意義，使“社保政策進萬家，全民參保齊推進”工作深入人心。開展未參保單位和人員精準(zhǔn)宣傳，針對全民參保庫中未參保單位和人員，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）原則上可靈活采用主動服務(wù)、電話聯(lián)系、對于入戶調(diào)查等方式摸查情況，及時維護更新全民參保庫各項信息，做到精準(zhǔn)宣傳，精準(zhǔn)引導(dǎo)，精準(zhǔn)服務(wù)。
（三）總結(jié)交流階段（11月10日至11月20日）
各地及時總結(jié)全民參保各項工作，報送全民參保數(shù)據(jù)分析報告，分析報告內(nèi)容包括開展情況、本地未參保人員情況分析、全民參保動態(tài)管理中存在的問題和對策建議。
五、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真組織實施。全民參保計劃是今年的重點工作之一，廣泛的宣傳工作是做好全民參保的重要前提。各轄市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，制定宣傳計劃，通過行之有效的方式方法，擴大社會影響。
（二）加強指導(dǎo)，確保工作實效。完善全民參保庫是宣傳工作的重中之重，各轄市、區(qū)要加強對基層平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，形成全民參保庫長期動態(tài)更新機制，引導(dǎo)和協(xié)助未參保單位和人員進行參保登記，主動參保繳費。
（三）落實任務(wù)，取得宣傳成果。各級各部門要根據(jù)各自任務(wù)分工，形成方案，精心組織，抓緊落實，不斷健全和完善社會保險宣傳的體制機制，夯實社保宣傳的工作基礎(chǔ)。各轄市、區(qū)要及時總結(jié)，并將宣傳成果報送市全民參保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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