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許建俊委員：
您提出的《關(guān)于開(kāi)展應(yīng)急廣播城區(qū)覆蓋建設(shè)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
應(yīng)急廣播體系建設(shè)是國(guó)家社會(huì)治理的重要基礎(chǔ)設(shè)施，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視應(yīng)急管理和應(yīng)急廣播工作。2017年5月，常州市政府與省政府簽署了《江蘇省應(yīng)急廣播體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。我局根據(jù)《責(zé)任書(shū)》要求，制定方案計(jì)劃，分別委托常州廣播電視臺(tái)和江蘇有線常州分公司代建實(shí)施，全力推進(jìn)我市應(yīng)急廣播體系建設(shè)。
經(jīng)過(guò)3年努力，一期項(xiàng)目完成，我市建成了四級(jí)應(yīng)急廣播音柱系統(tǒng)，于2020年11月通過(guò)省廣播電視局驗(yàn)收，含1個(gè)市級(jí)平臺(tái)，3個(gè)縣（區(qū)）級(jí)平臺(tái)，52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）平臺(tái)，812個(gè)村（社區(qū)）平臺(tái)，10444個(gè)應(yīng)急廣播音柱終端。系統(tǒng)從平臺(tái)到終端上下貫通、可管可控，及時(shí)高效，能滿足各級(jí)政府和基層組織開(kāi)展行政管理、日常宣傳、應(yīng)急信息快速發(fā)布等需求。建設(shè)經(jīng)費(fèi)方面，我局申請(qǐng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1900萬(wàn)元，其中1200萬(wàn)元用于一期項(xiàng)目農(nóng)村覆蓋建設(shè)，700萬(wàn)用于城區(qū)覆蓋建設(shè)，一期項(xiàng)目農(nóng)村覆蓋建設(shè)實(shí)際支出1081萬(wàn)元。
提案中“城區(qū)覆蓋”是我市應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)方案中的二期項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)沒(méi)有硬性要求，故未實(shí)施。近年來(lái)，《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮應(yīng)急廣播在應(yīng)急管理中作用的意見(jiàn)》、《全國(guó)應(yīng)急廣播體系建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《江蘇省深化應(yīng)急廣播體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》等文件相繼出臺(tái)，提出了“應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端人口覆蓋率達(dá)到90%以上”的要求，并將城區(qū)應(yīng)急廣播建設(shè)列為重點(diǎn)工作任務(wù)。我市前期的應(yīng)急廣播終端建設(shè)只是覆蓋了部分農(nóng)村地區(qū)，城區(qū)主動(dòng)發(fā)布終端人口覆蓋率不到百分之五，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家要求。因此如何利用和整合現(xiàn)有廣播電視資源，盡可能的擴(kuò)大主動(dòng)覆蓋人群比例是應(yīng)急廣播城區(qū)覆蓋建設(shè)的方向，也是本地應(yīng)急形式的實(shí)際需求。
為推進(jìn)我市應(yīng)急廣播城區(qū)覆蓋體系建設(shè)，我局委托常州廣播電視臺(tái)成立專班，負(fù)責(zé)調(diào)研單位或點(diǎn)位近1800個(gè)，包括行政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、車站、辦公樓宇、住宅小區(qū)小學(xué)、博物館、市級(jí)門戶網(wǎng)站等。通過(guò)實(shí)地勘測(cè)、電話咨詢、歷史資料收集、集中研討等方式，已經(jīng)形成詳盡的調(diào)研報(bào)告和務(wù)實(shí)的規(guī)劃方案，總預(yù)算800萬(wàn)元整。
應(yīng)急廣播體系建設(shè)屬于持續(xù)性建設(shè)項(xiàng)目，需要不斷拓展和完善才能達(dá)到國(guó)家要求。周邊其他城市都已陸續(xù)開(kāi)展應(yīng)急廣播的城區(qū)覆蓋建設(shè)。我市應(yīng)急廣播城區(qū)覆蓋也要因地制宜，在考慮實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)上，借鑒周邊城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)好有常州特色的應(yīng)急廣播體系。
我局將繼續(xù)對(duì)接應(yīng)急管理局、常州廣播電視臺(tái)等相關(guān)部門，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急廣播城區(qū)覆蓋的規(guī)劃。在項(xiàng)目資金申報(bào)通過(guò)后，我局將統(tǒng)籌部署項(xiàng)目建設(shè)，建立應(yīng)急廣播機(jī)構(gòu)、人員和資金保障機(jī)制，積極推進(jìn)我市應(yīng)急廣播發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)。
簽 發(fā) 人：嚴(yán)
俊
經(jīng) 辦 人：唐海燕
聯(lián)系電話：85682350
常州市文化廣電和旅游局
2024年6月7日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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