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本年報(bào)是依據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求，由常州市發(fā)展和改革委員會(huì)編制的。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、咨詢情況（公民、法人和其他組織的咨詢情況）、復(fù)議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況）、政府支出和收費(fèi)以及存在的主要問題和改進(jìn)措施。
一、概述
截止2015年底，我委政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均順利開展。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求，2008年1月起我委開始開展政府信息公開工作。由全市發(fā)改委系統(tǒng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組扎口管理，及時(shí)調(diào)整了市發(fā)展改革委保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息安全保障協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了政府信息公開工作由我委辦公室總牽頭，并配備專人負(fù)責(zé)。
2.制度建設(shè)：我委已制訂并下發(fā)《常州市發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度》、《常州市發(fā)展和改革委員會(huì)信息公開保密審查工作制度》、《常州市發(fā)展和改革委員會(huì)定密解密工作制度》等3個(gè)制度文件；制訂了本單位產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng)和工作秘密事項(xiàng)一覽表;2015年，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，改版發(fā)改委門戶網(wǎng)站,對(duì)網(wǎng)站信息進(jìn)行整改，使之符合信息公開的相關(guān)規(guī)定；根據(jù)省發(fā)改委統(tǒng)一部署，建設(shè)完成“陽(yáng)光發(fā)改”系統(tǒng)，所有行權(quán)事權(quán)進(jìn)入系統(tǒng)運(yùn)行，加入是否主動(dòng)公開流程，提高信息公開效率，縮短公開時(shí)限。
3.信息分類：本單位主動(dòng)公開的政府信息公開目錄分為：機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、其他共5類；其中機(jī)構(gòu)概況又分機(jī)構(gòu)主要職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位四類；政策法規(guī)又分法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件四類；規(guī)劃計(jì)劃分為中長(zhǎng)期規(guī)劃、階段性規(guī)劃和年度工作計(jì)劃三類；業(yè)務(wù)工作分本單位各類業(yè)務(wù)文件、年度重點(diǎn)工作安排、工作總結(jié)三類。
4.編排體系：本單位政府信息公開目錄的編排體系包括信息名稱、索引號(hào)、主題分類、體裁分類、組配分類、文件編號(hào)、產(chǎn)生日期、內(nèi)容概述等內(nèi)容。為方便市民查詢及委內(nèi)管理，我委主動(dòng)公開的政府信息，索引號(hào)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編排，一文一個(gè)索引號(hào)。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
1.時(shí)間起止：根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)定，本年度我單位編制的政府信息公開的起溯時(shí)間從2015年1月1日起開始,至2015年12月31日結(jié)束。
2.信息公開情況：
2015年度共公開各類信息267條，其中業(yè)務(wù)工作259條、機(jī)構(gòu)概況1條、公開年報(bào)1條、政策法規(guī)1條、計(jì)劃總結(jié)3條、其他2條。紙質(zhì)文件移交率100%。
3.公開途徑：在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我委在“中國(guó)常州”政府門戶http://saaoao.cn/gi_class/fgw“政府信息公開”欄目主動(dòng)公開政府信息，在常州市發(fā)展和改革委員會(huì)門戶網(wǎng)站（http://fgw.changzhou.gov.cn/）“辦件結(jié)果”欄目里進(jìn)行鏈接。并根據(jù)需要，采取召開新聞發(fā)布會(huì)、舉辦培訓(xùn)班以及報(bào)刊、廣播等便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。
三、受理依申請(qǐng)公開情況
我委辦公室負(fù)責(zé)市發(fā)改委政府信息依申請(qǐng)公開的受理工作,形成統(tǒng)一受理、歸口辦理、專業(yè)審核、統(tǒng)一答復(fù)的工作流程，為公眾了解信息提供便利。2015年我委受理依申請(qǐng)公開27例,并按時(shí)辦結(jié)，市民評(píng)價(jià)滿意。
四、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和復(fù)議、訴訟和申訴情況
常州市發(fā)改委監(jiān)察室是我委監(jiān)察機(jī)構(gòu)，我委2015年政府信息公開工作0投訴；2015年內(nèi)針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)發(fā)生行政復(fù)議案1件，結(jié)果為維持行政行為；行政訴訟案和有關(guān)的申訴案為1件，結(jié)果為維持行政行為。
五、政府支出和收費(fèi)
我委政府信息公開受理的工作人員主要來源于委內(nèi)的相關(guān)部門。政府信息公開事務(wù)財(cái)政支出納入本委機(jī)關(guān)財(cái)政統(tǒng)一管理。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
（一）存在的主要問題
2015年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題：一是信息來源尚未充分挖掘， 部分部門產(chǎn)生的信息沒有及時(shí)進(jìn)行公開；二是部門技術(shù)力量不足，對(duì)信息公開的渠道、方式較為單一；三是尚未真正形成系統(tǒng)合力，業(yè)務(wù)處室信息公開積極性不高。
（二）2016年改進(jìn)措施
1、優(yōu)化流程，進(jìn)一步提升公開效率
2015年,我委將緊緊圍繞“公開為原則，不公開為例外”的政府信息公開總體要求，進(jìn)一步梳理本委制發(fā)及掌握的政府信息，定期維護(hù)，查遺補(bǔ)漏，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作。同時(shí)，不斷優(yōu)化工作流程，實(shí)行政府信息公開處室責(zé)任制，各處室明確人員承辦政府信息公開的具體工作，主要負(fù)責(zé)按照本處室職責(zé)和規(guī)定程序提供政府信息發(fā)布內(nèi)容及電子文檔、協(xié)調(diào)辦理依申請(qǐng)公開政府信息有關(guān)事項(xiàng)等，加快公開速度，提高本委政府信息公開效率。
2、強(qiáng)化責(zé)任，完善政府信息發(fā)布制度。
除向上級(jí)和有關(guān)部門的請(qǐng)示件、上級(jí)交辦事項(xiàng)的辦理件、有關(guān)政策法規(guī)文件征求意見稿的會(huì)辦件、系統(tǒng)內(nèi)部有關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)件以及事務(wù)性往來函件等之外，其他正式行文的規(guī)范性文件、面向全系統(tǒng)的工作部署文件、法定行政審批事項(xiàng)的辦理結(jié)果文件等，原則上都應(yīng)選擇“內(nèi)外網(wǎng)公開”。辦公室在行文即明確是否公開，從源頭抓好信息公開工作。
3、拓展渠道，進(jìn)一步做好宣傳工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)信息公開要求，拓展信息公開渠道，采取多樣的形式，及時(shí)面向公眾公開我委的政務(wù)信息，宣傳我委工作。進(jìn)一步拓展政府信息的電子化，努力降低公眾查詢成本，方便公眾查閱。
如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：常州市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室，電話：0519-85681076。
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