各轄市(區(qū))住建局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為持續(xù)推進(jìn)建筑施工安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任及項(xiàng)目參建各方主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<常州市安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案>的通知》(常安〔2022〕10號) 及《關(guān)于印發(fā)<常州市建筑工程市場行為專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案>的通知》(常住建〔2021〕63號)等要求,經(jīng)研究,決定開展常州市2022年度建筑工程市場行為專項(xiàng)檢查,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍及對象
全市行政區(qū)域內(nèi)在建房屋建筑工程項(xiàng)目
二、檢查內(nèi)容
(一)基本建設(shè)程序是否規(guī)范,建設(shè)各方市場行為是否規(guī)范,建設(shè)各方主體責(zé)任是否落實(shí);
(二)實(shí)名制管理是否落實(shí),參建各方主要管理人員到崗履職情況;
(三)保障農(nóng)民工工資支付“四項(xiàng)制度”是否落實(shí);
(四)標(biāo)后管理是否規(guī)范;
(五)是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法違規(guī)行為。
三、檢查方式
(一)各有關(guān)單位接到檢查通知后,應(yīng)積極開展自查自糾,按規(guī)定報(bào)送《常州市建筑工程市場行為專項(xiàng)整治自查表》至項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門,并準(zhǔn)備相關(guān)臺賬資料(詳見附件1),做好迎檢準(zhǔn)備工作。后續(xù)每半年報(bào)送一次,報(bào)送期間完工的項(xiàng)目應(yīng)在竣工驗(yàn)收前做最后一次報(bào)送。
(二)各轄市(區(qū))、經(jīng)開區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)所監(jiān)管的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查,市建管中心負(fù)責(zé)對天寧、鐘樓區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查,抽查比例原則上不少于在建項(xiàng)目數(shù)的20%。第二季度重點(diǎn)檢查發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛、投訴的建筑工程項(xiàng)目;第三季度重點(diǎn)檢查處于基礎(chǔ)施工、機(jī)電安裝等專業(yè)工程施工作業(yè)階段的建筑工程項(xiàng)目和處于裝飾裝修階段的成品住宅項(xiàng)目;第四季度結(jié)合根治欠薪“冬季專項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)對存在欠薪隱患的在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查。日常監(jiān)督檢查過程中,對存在重大安全隱患的項(xiàng)目必查承發(fā)包行為。(檢查用表見附件2)
(三)市住建局將不定期組織對全市建筑工程市場行為專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。
四、專項(xiàng)檢查時(shí)間
2022年5月至11月。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位應(yīng)高度重視本次檢查,對照《關(guān)于印發(fā)<常州市建筑工程市場行為專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案>的通知》(常住建〔2021〕63號)文件要求,認(rèn)真做好本單位各在建工程的自查自糾工作,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范自身市場行為。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法。各級建設(shè)主管部門在開展專項(xiàng)檢查過程中,不得影響工程正常施工,嚴(yán)格對照檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各方主體不良行為,及時(shí)做好檢查記錄并按需發(fā)出整改通知書,按照《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實(shí)施細(xì)則(2021版)》有關(guān)規(guī)定對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行信用扣分,涉嫌違法違規(guī)的及時(shí)移交行政執(zhí)法部門立案查處。
(三)統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn)。檢查期間,各轄市(區(qū))、經(jīng)開區(qū)建設(shè)主管部門每月30日前將當(dāng)月開展的檢查情況匯總報(bào)市建管中心,聯(lián)系人:鄧小成,聯(lián)系電話:86021552。市建管中心將全市開展的檢查情況匯總后報(bào)市住建局建筑業(yè)管理處(匯總表見附件3)。我局將適時(shí)對專項(xiàng)檢查情況和反面典型案例進(jìn)行通報(bào)。
附件:(附件下載)
1.建筑市場行為專項(xiàng)檢查建設(shè)各方需提供的材料清單
2.常州市建筑市場行為專項(xiàng)整治檢查表一—表五
3.常州市建筑市場行為專項(xiàng)整治檢查情況匯總表
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年5月11日
(此件公開發(fā)布)
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