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羅軍等7名委員：
你們提出的“關(guān)于在人口新形勢(shì)下加快高質(zhì)量托育服務(wù)體系建設(shè)的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
全市現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)358家，成功備案托育機(jī)構(gòu)達(dá)252個(gè)，可提供托位數(shù)21787個(gè),每千人口擁有托位數(shù)達(dá)4個(gè)。常州市普惠托育服務(wù)體系建設(shè)獲省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)表彰。
一、注重頂層設(shè)計(jì)，托育政策法規(guī)體系逐步健全。市委、市政府高度重視普惠托育工作，將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在《常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中的“打造和諧幸福明星城”章節(jié)，明確提出“規(guī)范提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，構(gòu)建普惠安全的公共托育服務(wù)體系”。在全省率先出臺(tái)《常州市促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)實(shí)施方案》《常州市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》《常州市“一老一小”整體解決方案》《常州市普惠托育服務(wù)三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》等文件，形成多維度、立體化托育服務(wù)支持政策體系。建立市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門職責(zé)分工。
二、堅(jiān)持主體多元，托育供給保障體系不斷完善。已經(jīng)建立托幼一體型、社會(huì)舉辦型、社區(qū)服務(wù)型、單位福利型、醫(yī)育結(jié)合型等多元托育服務(wù)模式。在全省率先試點(diǎn)“1+N”社區(qū)普惠托育服務(wù)模式，由省普惠（示范性）托育機(jī)構(gòu)為“1”,延伸到周邊“N”個(gè)社區(qū)，為居民提供計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托和親子活動(dòng)等服務(wù)。在全省先試先行開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)入戶指導(dǎo)服務(wù)，提供父母課堂和科學(xué)育兒知識(shí)宣傳服務(wù)，已入戶指導(dǎo)服務(wù)362戶。2023年全市發(fā)放親子體驗(yàn)券1.4萬(wàn)張。3家企業(yè)舉辦托育機(jī)構(gòu)，54家單位舉辦暑期托管班，江蘇恒立液壓股份有限公司獲評(píng)“全國(guó)愛(ài)心托育用人單位”。成立市區(qū)兩級(jí)托育綜合服務(wù)中心，大力推廣醫(yī)育結(jié)合模式，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、托育綜合服務(wù)中心與托育機(jī)構(gòu)簽約，為機(jī)構(gòu)提供兒童早期發(fā)展、營(yíng)養(yǎng)膳食監(jiān)管、嬰幼兒傷害預(yù)防和急救培訓(xùn)等服務(wù)。2023年全省托育服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在常州召開(kāi)。
三、強(qiáng)化托育規(guī)范，托育服務(wù)監(jiān)管體系基本建立。建立屬地管理、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門監(jiān)管托育服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制。連續(xù)2年聯(lián)合市公安、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門，每年開(kāi)展為期3個(gè)月的托育機(jī)構(gòu)安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)備案管理，全省唯一由市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)存量托育機(jī)構(gòu)管理的會(huì)議紀(jì)要》，首創(chuàng)“政府出資-專業(yè)評(píng)估-部門指導(dǎo)”模式，破解存量托育機(jī)構(gòu)消防安全難題，全面消除托育機(jī)構(gòu)安全隱患，機(jī)構(gòu)備案率由2023年初的34%提升至70.4%，全省最高。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范化管理，堅(jiān)決守住托育機(jī)構(gòu)安全底線。落實(shí)國(guó)家《托育從業(yè)人員職業(yè)行為準(zhǔn)則（試行）》等托育機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和管理要求，出臺(tái)《托育一日作息安排表及嬰幼兒照護(hù)要點(diǎn)（試行）》《關(guān)于做好托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范托育機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。
四、加強(qiáng)部門協(xié)作，普惠托育優(yōu)惠政策全面落地。連續(xù)2年將“常有善育”納入政府民生實(shí)事項(xiàng)目加以推進(jìn)。聯(lián)合市教育、財(cái)政部門出臺(tái)《常州市普惠托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助管理辦法（試行）》，明確對(duì)新改擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu)、普惠（示范性）托育機(jī)構(gòu)、連鎖品牌機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)到位。三年來(lái)，全市有20家普惠托育機(jī)構(gòu)獲國(guó)家建設(shè)補(bǔ)助資金1514萬(wàn)元。托育機(jī)構(gòu)水電氣民用價(jià)格和稅收優(yōu)惠政策全部落實(shí)落地。與教育部門協(xié)同，優(yōu)先發(fā)展托幼一體服務(wù)，每年幼兒園新增170余個(gè)托班，招收2-3歲嬰幼兒。協(xié)同市教育、人社部門，強(qiáng)化托育從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全市3095名從業(yè)人員100%持證上崗。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好《常州市普惠托育服務(wù)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》文件精神，積極與相關(guān)部門配合，加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，確保群眾托得起、托得好。
簽發(fā)人：蔣春新
經(jīng)辦人：繆岳平
聯(lián)系電話：85682534
常州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2024年4月27日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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