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徐曄委員：
您提出的《關(guān)于常州建立全方位旅游業(yè)數(shù)據(jù)庫的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、目前市文廣旅局開展的旅游統(tǒng)計方面的主要工作
一是抽樣調(diào)查工作。根據(jù)文旅部、省文旅廳相關(guān)統(tǒng)計制度要求，做好年度城市數(shù)據(jù)抽樣調(diào)查工作。聘請第三方在局工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對旅游吸引物、經(jīng)營性住宿設(shè)施中游客的抽樣調(diào)查，從而形成用以推薦城市主要數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包，報送省廳后由省廳統(tǒng)一反饋年度城市旅游主要數(shù)據(jù)。
二是月度數(shù)據(jù)監(jiān)控。每月由主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，召集財務(wù)處、資源開發(fā)處、市場管理處、科教信息處搜集分析相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)，研究行業(yè)發(fā)展動態(tài)，調(diào)整行業(yè)服務(wù)政策，促進(jìn)旅游市場健康發(fā)展。
三是信息平臺建設(shè)。由局科教信息處負(fù)責(zé)運(yùn)維常州市智慧文旅監(jiān)管平臺，對我市旅游業(yè)態(tài)資源、景區(qū)客流實(shí)時及歷史監(jiān)測等數(shù)據(jù)進(jìn)行分類查詢、展示、分析。主要功能包括“旅游地理信息系統(tǒng)”“旅游業(yè)態(tài)分析與管理系統(tǒng)”“全域景區(qū)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)”“游客畫像分析系統(tǒng)”等多方位數(shù)據(jù)分析模塊，對常州市內(nèi)景區(qū)客流的游客結(jié)構(gòu)進(jìn)行包括游客來源地、性別年齡、消費(fèi)水平、游客逗留時長等的進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。
二、提案中涉及的常州旅游統(tǒng)計工作問題的相關(guān)解釋
一是關(guān)于“部分景區(qū)游客數(shù)量基本靠估算，人為誤差較大”問題。目前，全市4A級及以上封閉式景區(qū)閘機(jī)入園的數(shù)據(jù)均接入江蘇智慧文旅平臺，紅梅公園、青果巷等敞開式景區(qū)數(shù)據(jù)主要依據(jù)其自身客流監(jiān)測系統(tǒng)，通過安裝在景區(qū)入口、出口、停車場等位置的傳感器或攝像頭，實(shí)時采集游客數(shù)量、流量、停留時間等數(shù)據(jù)，再由單位按時報送至市文廣旅局，從而幫助景區(qū)管理者了解游客的行為習(xí)慣和需求，優(yōu)化景區(qū)的布局和服務(wù)，提高游客滿意度和體驗(yàn)感。
二是關(guān)于“統(tǒng)計時并未對游客行為、消費(fèi)習(xí)慣、旅游滿意度等信息進(jìn)行搜集”問題。目前，我局對游客旅游畫像的分析主要依托三種模式。一是基于抽樣調(diào)查問卷（全國一套表），通過問卷中的相應(yīng)問題，有效推算全市游客相關(guān)行為，例如游客年齡、客源地、消費(fèi)偏好、逗留天數(shù)等重要參考數(shù)據(jù)；二是透過手機(jī)運(yùn)營商后臺數(shù)據(jù)，實(shí)時分析景區(qū)客流結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平及停留時長，并在小長假、黃金周期間出具具體的游客行為報告；三是通過與國內(nèi)知名第三方合作，開展全市游客滿意度調(diào)查，形成滿意度調(diào)查報告，分析研究旅游市場存在的薄弱環(huán)節(jié)。
三是關(guān)于“國際旅游數(shù)據(jù)比較局限”問題。目前，部省并沒有針對國際游客的旅游調(diào)查制度，我市國際旅游數(shù)據(jù)主要由省文旅廳統(tǒng)一采集、統(tǒng)一反饋，反饋的信息主要包括：國際游客來源地、外匯收入、接待總?cè)藬?shù)等，信息相對較為單一。
三、下一步的工作打算
一是建立旅游發(fā)展規(guī)模-旅游接待能力-旅游貢獻(xiàn)度的指標(biāo)體系。一是繼續(xù)做好部、省布置的年度抽樣調(diào)查任務(wù)，在城市接待旅游總?cè)藬?shù)、實(shí)現(xiàn)旅游總收入方面，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)抽樣和測算，努力保持并拓展現(xiàn)有城市旅游發(fā)展規(guī)模；二是加強(qiáng)對游客行為數(shù)據(jù)的分析利用能力，利用諸如抽樣調(diào)查問卷、大數(shù)據(jù)分析報告、景區(qū)自有數(shù)據(jù)以及建立在現(xiàn)有旅游資源普查基礎(chǔ)上的資源編號，加強(qiáng)分析游客年齡、客源地、消費(fèi)偏好、逗留天數(shù)、住宿選擇等多方面的游客行為，深入了解游客需求，針對游客偏好推陳出新，調(diào)整產(chǎn)品供給，提升游客體驗(yàn)感，吸引更多外地游客尤其是年輕群體，爭取在年內(nèi)出具游客畫像分析報告。三是細(xì)化對旅游產(chǎn)業(yè)增加值的核算。積極與市場調(diào)研第三方的溝通合作，開發(fā)旅游行業(yè)產(chǎn)出數(shù)據(jù)和質(zhì)量體系模型，利用數(shù)據(jù)模型分析計算旅游產(chǎn)業(yè)增加值，力爭在年內(nèi)形成旅游產(chǎn)業(yè)增加值的核算結(jié)果，量化旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的貢獻(xiàn)作用，并使用具體數(shù)據(jù)反向支撐旅游業(yè)態(tài)更快發(fā)展。
二是強(qiáng)化旅游新業(yè)態(tài)的市場培育和數(shù)據(jù)統(tǒng)計。擴(kuò)大抽樣調(diào)查的地點(diǎn)范圍，將主題樂園、自駕車露營地、新型劇本體驗(yàn)場所、等級民宿納入旅游吸引物范圍，增加抽樣問卷調(diào)查問卷比例；同時透過新興產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析，提升游客對旅游新業(yè)態(tài)的關(guān)注度，研究制定旅游新業(yè)態(tài)的針對性政策，進(jìn)一步推動旅游新業(yè)態(tài)健康穩(wěn)定發(fā)展。
三是提升數(shù)據(jù)共享水平并拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。為全面滿足新時期游客對于旅游發(fā)展的新需求、新熱點(diǎn)，我們將進(jìn)一步整合各類數(shù)據(jù)資源，通過深層數(shù)據(jù)分析，多維度反映常州旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀，提出適合市場發(fā)展的相關(guān)政策，更好推動常州旅游行業(yè)向前邁進(jìn)。主要開展如下幾個方面的工作：一是將現(xiàn)有旅游資源普查成果，尤其是旅游資源編號，通過技術(shù)手段共享至我市智慧文旅平臺，做好旅游資源統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)性工作；二是充分利用現(xiàn)有移動通訊運(yùn)營商大數(shù)據(jù)分析報告和抽樣調(diào)查問卷分析結(jié)果，精準(zhǔn)把控游客畫像，發(fā)掘游客偏好的轉(zhuǎn)變，積極開發(fā)后臺程序，用于游客年齡、來源、消費(fèi)、住宿選擇、行動軌跡等多屬性的篩選分析，爭取形成穩(wěn)定高效的游客軌跡和行為分析模型；三是深化滿意度評價的結(jié)果運(yùn)用。通過滿意度調(diào)查報告中反饋的具體數(shù)據(jù)，對于游客反映較多、意見較集中的扣分因素，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，約談相關(guān)旅游行業(yè)業(yè)主，提出相關(guān)整改建議，同時適時調(diào)整宏觀配套措施，多措并舉提升游客在常旅游期間的認(rèn)同感獲得感；四是加強(qiáng)與統(tǒng)計、發(fā)改、商務(wù)、交通等部門的協(xié)作溝通，通過諸如“游客來常交通方式選擇”等泛旅游信息，描繪更為豐富的游客畫像，更加精準(zhǔn)的把握我市旅游發(fā)展新態(tài)勢。
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簽 發(fā) 人：嚴(yán)
俊
經(jīng) 辦 人：徐文金
聯(lián)系電話：85682368
常州市文化廣電和旅游局
2024年6月7日
（此件公開發(fā)布）
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