本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和市政府有關(guān)政府信息公開工作的規(guī)定進行編制,全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施、其他需要報告的事項等。年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2023年1月1日至2023年12月31日。本年度報告在“中國·常州”政府門戶網(wǎng)站及常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站予以公開。如對本年度報告有任何疑問,請與常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室聯(lián)系(地址:常州市龍城大道1280號行政中心2號樓B座306室,電話:0519-85682082)。
一、總體情況
2023年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照市政府工作總體要求,堅持以人民為中心,進一步提高政務公開法治化、標準化、規(guī)范化水平,堅持“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,推動政府決策和管理服務更加透明精準,不斷增強政府信息公開的質(zhì)量和實效。
(一)積極做好主動公開工作。全年主動公開政府信息217條,公開內(nèi)容涉及政策法規(guī)、工作計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行政權(quán)力、考試培訓、政務服務等多個領(lǐng)域。積極做好政策發(fā)布和輿論引導工作,堅持解讀方案、解讀材料與政策性文件同步組織、同步審簽、同步部署。全年代市政府起草文件2個,其中1個同步進行政策解讀。制作在線訪談3期,規(guī)范性文件政策解讀3次,意見征集3次,政策簡明問答3次,召開新聞發(fā)布會1次。積極依托12345政務熱線、網(wǎng)站信箱來信等渠道解答政策咨詢,增強政策解讀效果。全年受理并回復網(wǎng)站信箱來件754件,其中161件予以了公開,平均辦理時間不超過3天。相關(guān)辦理信息定期在政府網(wǎng)站進行了公開發(fā)布。受理12345政府公共服務平臺來件6652件,按時回復率100%。
(二)依法開展依申請公開工作。嚴格執(zhí)行《政府信息公開目錄》《政府信息公開制度》《國家秘密和工作秘密事項一覽表》等政務公開制度,精準把握不予公開的范圍,做到“應公開盡公開”,不斷提高依申請公開工作質(zhì)量。準確適用《常州市政府信息公開申請辦理規(guī)范》,提升答復文書規(guī)范化水平。依申請公開工作受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程規(guī)范。工作機制完善,受理渠道暢通。全年辦理政府信息公開192件。
(三)及時跟進政府信息更新。統(tǒng)一設(shè)置政府信息公開平臺名稱和格式,規(guī)范完善政府信息公開平臺目錄和內(nèi)容,根據(jù)我局工作實際,適當細化并增加法定主動公開內(nèi)容目錄。做好優(yōu)化營商環(huán)境“惠企政策服務平臺”保障工作,全年共推送信息25條,內(nèi)容主要涉及市政建筑業(yè)企業(yè)信用建設(shè)、建筑市場管理、市政工程等。全年向政府信息公開查閱點移交主動公開信息434件。
(四)不斷優(yōu)化網(wǎng)站平臺建設(shè)。常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站是我局政府信息公開的重要途徑。我局始終把政府網(wǎng)站建設(shè)管理、政務信息資源共享交換、電子政務項目建設(shè)和移動化應用作為政務工作的重點。定期認真核對政府網(wǎng)站基本信息,對于改版或重新備案涉及到的網(wǎng)站基本信息、政務信息公開、在線辦事、互動回應類欄目地址變更等情況,及時在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中進行修改完善相關(guān)信息,確保填報信息準確規(guī)范。高效維護政務網(wǎng)站,動態(tài)調(diào)整政務信息,及時更新政府門戶網(wǎng)站涉建信息。積極推進政策解讀、在線訪談、專題專欄等欄目保障,按照要求及時報送政府網(wǎng)站自查自評表,做好網(wǎng)站空白欄目、錯別字、無效鏈接的檢測和整改工作。
(五)切實履行行政監(jiān)督職責。認真做好市政府年度重點工作考核、督查整改等工作,主動接受人大代表、政協(xié)委員等各界監(jiān)督、評議,局長信箱、投訴電話等運轉(zhuǎn)正常。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
我局在推進政務公開工作尤其是依申請公開工作過程中,存在依申請公開件集中量大難度高、辦理處室和單位辦理推進力度不夠、法律法規(guī)適用條款把握不準、辦理時效還有待提高等問題。改進情況如下:
(一)加強組織領(lǐng)導。及時調(diào)整局政務信息公開工作領(lǐng)導小組及其辦公室組成人員,進一步強化“分管領(lǐng)導具體抓、責任到處室、落實到人頭”的工作流程,完善機關(guān)各處室、基層各單位齊抓共管的工作機制。
(二)加大宣傳力度。進一步加大信息公開工作的宣傳力度和頻率,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式進行廣泛宣傳,使群眾全方位了解住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,清楚地把握政務信息公開的事項和流程。
(三)開展業(yè)務學習。組織了局黨委中心組擴大學習會、住建系統(tǒng)執(zhí)法培訓等,專題學習依申請公開辦理要求和工作標準,做到經(jīng)辦人員相關(guān)法律法規(guī)學深悟透,局法規(guī)處把牢審核關(guān),針對部分疑難申請件,由局辦公室牽頭集體會商,共同研究解決方案。
(四)提升辦理質(zhì)效。申請人通過律師代理進行依申請公開的比例逐步升高,針對此類涉及多個處室和單位的疑難件,我局要求嚴格按照提前七個工作日的“倒計時”方式,全流程督促承辦處室和單位共同仔細斟酌答復意見撰寫,進一步提高辦件質(zhì)效、防范訴訟風險。
六、其他需要報告的事項
全年辦理人大建議政協(xié)提案112件(市人大建議49件,其中主辦件15件、會辦件34件;政協(xié)提案63件,主辦件24件、會辦件39件),還完成了政協(xié)江蘇省十三屆委員會第一次會議第0249號提案的分辦工作,所有建議、提案都實行“三見面”,及時、高質(zhì)、高效完成辦理工作,答復率、見面率、滿意率均為100%。在辦理過程中開展了“民生實事·常有安居”專題督查暨代表委員市民見面會活動、市人大常委會“主任接待代表日”暨重點代表建議督辦活動等活動、市政協(xié)“完善加梯政策,推進民生實事工程”重點提案辦理協(xié)商活動,受到了代表委員的一致好評。本年度政府信息公開事項未收取任何費用。
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