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吉俊敏委員：
您提出的“關(guān)于完善疾病預(yù)防控制體系，提升重大疫情防控效能”，已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“疾病預(yù)防控制體系是保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。” 持續(xù)推進(jìn)疾控體系建設(shè)，及時(shí)穩(wěn)妥處置重大新發(fā)突發(fā)傳染病，織密防護(hù)網(wǎng)，筑牢筑實(shí)防護(hù)墻是近階段衛(wèi)生健康領(lǐng)域重要目標(biāo)和任務(wù)。近年來，我市高度重視完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，結(jié)合國(guó)家、省有關(guān)工作要求，經(jīng)各方協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)相關(guān)工作。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。我市高度重視疾控體系建設(shè)，已將加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系規(guī)劃和建設(shè)作為市人大“1號(hào)提案”，將完善全市疾控體系建設(shè)作為重要內(nèi)容納入《常州市公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃》中，將提案中好對(duì)策、好建議采納到《常州市公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》中，確保政策同向，行動(dòng)一致。
二是完善服務(wù)體系。近年來，我市不斷完善疾控服務(wù)體系。監(jiān)測(cè)預(yù)警體系敏感高效，2018年發(fā)現(xiàn)確診了全球首例人感染H7N4禽流感病例。免疫規(guī)劃管理保持高水平狀態(tài)，建成預(yù)防接種信息系統(tǒng)，完成89個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化兒童預(yù)防接種門診建設(shè)，2020年起實(shí)施水痘疫苗免費(fèi)接種。今年新冠肺炎疫情以來，我市加強(qiáng)了應(yīng)急體系建設(shè)，建立了統(tǒng)一的應(yīng)急物資庫(kù)，成立了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情處置常州市專家隊(duì)和四支疫情處置專業(yè)隊(duì)伍。市疾控中心檢驗(yàn)檢測(cè)大樓項(xiàng)目已經(jīng)協(xié)調(diào)新北區(qū)解決了用地問題，年內(nèi)完成項(xiàng)目前期手續(xù)。疾控機(jī)構(gòu)信息化水平不斷提升，建成了疫苗管理子系統(tǒng)、冷鏈監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)等多套疾控業(yè)務(wù)系統(tǒng)，部署了實(shí)際預(yù)防接種數(shù)據(jù)中心，提升了疾控業(yè)務(wù)信息化水平。
三是完善保障體系。市財(cái)政局經(jīng)過調(diào)研，擬全額安排疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等發(fā)展建設(shè)支出，并根據(jù)人員編制、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公共衛(wèi)生工作完成及考核情況，對(duì)疾控人員與行業(yè)特點(diǎn)掛鉤的專項(xiàng)績(jī)效給予全額保障。市編辦、人社局經(jīng)過調(diào)研，決定全額補(bǔ)充市疾病預(yù)防控制中心編制缺口，調(diào)整人才崗位設(shè)置，提高高級(jí)崗位比例。
下一步，我市將按照國(guó)家、省、市有關(guān)部署，結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系相關(guān)指示，著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)體系短板，推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)市疾控中心檢驗(yàn)檢測(cè)大樓、市三院公共衛(wèi)生應(yīng)急救治中心等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)各轄市、區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目。二是加強(qiáng)疾控能力建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力，建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)測(cè)機(jī)制，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)預(yù)案體系，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化基層衛(wèi)生人員知識(shí)儲(chǔ)備和培訓(xùn)演練，深入開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣教。提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢基層公共衛(wèi)生網(wǎng)底，年內(nèi)建成26家核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，日均最高檢測(cè)能力將達(dá)4萬(wàn)份，滿足新冠疫情常態(tài)化防控需求。三是提升疾控保障水平。落實(shí)政府投入責(zé)任，完善疾控籌資與補(bǔ)償機(jī)制，健全經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，持續(xù)穩(wěn)定地加大對(duì)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入總量。加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)，探索建立公共衛(wèi)生首席專家制度，制定完善疾病預(yù)防控制人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌解決城區(qū)疾控編制緊缺問題。加強(qiáng)疾控信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)功能，提高數(shù)據(jù)利用程度。四是完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)制。充分借鑒新冠肺炎疫情防控各部門聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn)，健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善分工合作機(jī)制、信息共享和交換機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案銜接機(jī)制，共同落實(shí)疾病和健康危害因素防控措施。
專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝你們對(duì)我委工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。
常州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
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