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根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行等三部門《關(guān)于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業(yè)成本的通知》及省有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我市改進住房公積金繳存機制作如下規(guī)定：
一、規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)上限
住房公積金月繳存基數(shù)為職工上一年度月平均工資。月繳存基數(shù)上限不得高于我市統(tǒng)計部門公布的上一年度本市職工月平均工資的3倍，具體標準由市住房公積金管理中心每年于6月份公布。
二、擴大住房公積金繳存比例浮動區(qū)間
住房公積金繳存比例區(qū)間由10%-12%擴大為5%-12%。全員繳存企業(yè)，可在5%至12%區(qū)間內(nèi)自主確定繳存比例。
三、提高困難企業(yè)申請降低繳存比例或緩繳的審批效率
全員繳存企業(yè)因經(jīng)營生產(chǎn)困難，經(jīng)企業(yè)職工代表大會或工會討論通過（沒有建立職代會或工會組織的單位由鎮(zhèn)、街道（開發(fā)區(qū)）工會組織提出意見），可申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳，待企業(yè)經(jīng)濟好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或恢復繳存并補繳緩繳的住房公積金。市住房公積金管理委員會授權(quán)市住房公積金管理中心制訂細則并審批，審批時限不得超過10個工作日。
四、本通知自7月16日起執(zhí)行。原規(guī)定與本實施辦法不一致的以本實施辦法為準。
常州市住房公積金管理委員會
2018年7月4日
關(guān)于貫徹《關(guān)于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業(yè)成本的通知》的實施意見的政策說明
一、政策出臺背景
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，落實今年4月份國務院常務會議精神，切實降低實體經(jīng)濟成本，減輕企業(yè)非稅負擔，增強企業(yè)活力，在2016年出臺的《關(guān)于階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例的通知》并延長至2020年4月30日的基礎上，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行等三部門于5月上旬出臺了《關(guān)于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業(yè)成本的通知》，涉及住房公積金繳存比例等調(diào)整事項。
二、主要內(nèi)容
1.規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)上限。根據(jù)《住房公積金管理條例》規(guī)定，住房公積金月繳存基數(shù)為職工上一年度月平均工資。住房公積金月繳存基數(shù)的上限最高不得高于我市統(tǒng)計部門公布的上一年度常州市城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的3倍。統(tǒng)計部門一般在每年6月份公布上一年度平均工資，公積金管理中心根據(jù)統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)按照3倍計算除以12個月確定每年的最高繳存基數(shù)。
2.擴大住房公積金繳存比例浮動區(qū)間。按照住房公積金管理條例和建設部2006年規(guī)定，住房公積金的最低繳存比例為5%，最高比例為12%，具體由各省、市在規(guī)定范圍內(nèi)執(zhí)行，目前，我市比例為10%-12%區(qū)間。這次調(diào)整一是在最低不低于條例規(guī)定5%的下限基礎上，由企業(yè)根據(jù)自身實際情況各按照5%-12%區(qū)間自主確定，二是該類企業(yè)須為全體職工建繳。
3.提高困難企業(yè)申請降低繳存比例或緩繳的審批效率。一是降低繳存比例或緩繳的對象為因經(jīng)營生產(chǎn)困難且上一年度已經(jīng)出現(xiàn)虧損的已全員繳存企業(yè)；二是經(jīng)企業(yè)職工代表大會或工會討論通過；三是繳存的比例為在最低繳存比例的基礎上可申請再降低繳存比例或申請緩繳，如果企業(yè)經(jīng)濟好轉(zhuǎn)后，再按照正常繳存比例區(qū)間繳存，如果是申請緩繳的需要補繳緩繳年度的住房公積金；四是調(diào)整降低繳存比例或緩繳的審批職能。由原來的住房公積金管委會審批調(diào)整為管委會授權(quán)中心審批。同時，明確審批的時限為10個工作日內(nèi)完成。
4.因本實施辦法與階段性降比中涉及“困難企業(yè)降低繳存比例”的標準有所不同，應執(zhí)行本實施辦法規(guī)定。
2018年7月4日
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