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2020年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之年，是“十三五”“十四五”兩個(gè)五年計(jì)劃的承啟之年，是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要落地實(shí)施元年，也是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略全面推進(jìn)之年。我們將圍繞將常州建設(shè)成為江蘇中軸主樞紐和揚(yáng)子江城市群戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的目標(biāo)，進(jìn)一步提升交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，著力提高城市能級(jí)和首位度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)對(duì)周邊城市的輻射力和帶動(dòng)力，以更大新的作為走在前列，為全市“種好幸福樹，建設(shè)明星城”提供支撐、當(dāng)好先行。
著力推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)型提升”：一是推進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展由強(qiáng)自身向強(qiáng)支撐轉(zhuǎn)型提升。圍繞長(zhǎng)三角一體化和上海、南京、杭州三大都市圈以及跨江融合發(fā)展，加快構(gòu)建安全、便捷、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合交通運(yùn)輸體系，通過交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，進(jìn)一步發(fā)揮常州作為江蘇中軸的戰(zhàn)略支點(diǎn)和都市圈、城市群傳動(dòng)軸的作用，真正把國(guó)家戰(zhàn)略帶來的區(qū)位優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從補(bǔ)短板向增效能轉(zhuǎn)型提升。在加快建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的基礎(chǔ)上，將重心轉(zhuǎn)到加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施末梢建設(shè)和毗鄰區(qū)域銜接上來，更好發(fā)揮已有設(shè)施效能和網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)。三是推進(jìn)貨物運(yùn)輸組織由暢其流向優(yōu)其流轉(zhuǎn)型提升。從多式聯(lián)運(yùn)的角度統(tǒng)籌多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式深層融合。四是推進(jìn)服務(wù)公眾出行由便其行向悅其行轉(zhuǎn)型提升。注重城市公共交通立體化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展以及綜合交通樞紐建設(shè)，圍繞5G應(yīng)用、自動(dòng)駕駛等加強(qiáng)科技攻關(guān)，通過智能交通建設(shè)提升服務(wù)水平和層次，全面提升公眾出行效率、品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)性，切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。五是推進(jìn)行業(yè)管理由管行為向管信用轉(zhuǎn)型提升。加快推進(jìn)信用交通與行業(yè)治理的深度融合，通過信用建設(shè)，簡(jiǎn)化行業(yè)管理流程、提升管理效率，促進(jìn)政府、市場(chǎng)協(xié)同共治。
重點(diǎn)抓好以下四方面工作：
一是著力深化重大戰(zhàn)略規(guī)劃研究。對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展走在前列的要求，提高站位、放大格局、搶抓機(jī)遇，以更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃綜合交通發(fā)展。圍繞長(zhǎng)三角一體化和上海、南京、杭州三大都市圈以及跨江融合發(fā)展，認(rèn)真對(duì)照省級(jí)層面對(duì)常州綜合交通發(fā)展的目標(biāo)定位，科學(xué)編制常州綜合交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃，加強(qiáng)與長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要、揚(yáng)子江城市群發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)銜接，聚焦高鐵、過江通道和航空建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快構(gòu)建安全、便捷、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合交通運(yùn)輸體系。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)“交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)江蘇方案”中涉及常州的相關(guān)建設(shè)任務(wù)，立足市情，精心編制《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)江蘇十大樣板常州實(shí)施方案》，從實(shí)從細(xì)提出努力方向、工作目標(biāo)和具體任務(wù)，充分發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的先導(dǎo)作用。
二是著力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年初步計(jì)劃完成交通建設(shè)投資63.7億元。續(xù)建項(xiàng)目方面：加快常宜、溧高、蘇錫常南部、溧寧高速公路及蘇南沿江鐵路、魏村樞紐擴(kuò)容改建工程等在建工程的建設(shè)進(jìn)度，確保常宜、溧高高速公路、360省道溧陽(yáng)段在年內(nèi)建成通車。新建項(xiàng)目方面：開工建設(shè)312國(guó)道以及232省道常州經(jīng)開區(qū)段快速化改造、青洋路快速化（滆湖路-武進(jìn)大道）改造二期、天寧工業(yè)大道等項(xiàng)目。儲(chǔ)備項(xiàng)目方面：加快推進(jìn)沿江和錫宜高速公路改擴(kuò)建、常溧高速公路南北延、泰錫常宜鐵路、鎮(zhèn)宣鐵路、常泰鐵路、蘇錫常都市快線、蘇南沿江鐵路武進(jìn)站及金壇站綜合交通樞紐、239省道北段、340省道西段、蕪申線溧陽(yáng)城區(qū)段航道整治、德勝河航道整治、常州國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站區(qū)改擴(kuò)建等工程的前期工作，成熟一個(gè)，實(shí)施一個(gè)，確保交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，樞紐功能不斷增強(qiáng)。
三是著力優(yōu)化交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。大力推進(jìn)國(guó)家公交都市創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)公交與軌道交通銜接，圍繞軌道交通站點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整線網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)軌道交通運(yùn)營(yíng)時(shí)間，提前和延遲公交運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí)間，延伸軌道交通兩端站點(diǎn)與其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效連接。加快推進(jìn)定制客運(yùn)，拓展運(yùn)游結(jié)合，提高機(jī)場(chǎng)班線班次密度，設(shè)置常州機(jī)場(chǎng)專線“末班車”，建設(shè)集商貿(mào)、旅游集散中心為一體的綜合客運(yùn)服務(wù)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！卑l(fā)展要求，加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)村公路與國(guó)省干線公路、城鎮(zhèn)道路、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭及交通樞紐的銜接，因地制宜建設(shè)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路，完善慢行系統(tǒng)和農(nóng)路服務(wù)設(shè)施，拓展農(nóng)路外延服務(wù)功能，打造成熟的“一縣一品牌、一區(qū)一特色”的農(nóng)村公路特色品牌。
四是著力推動(dòng)交通樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足于常州是“兩頭在外”的制造業(yè)城市特征，依托綜合港務(wù)區(qū)，加大各類交通樞紐的資源整合，充分發(fā)揮其功能。一方面主動(dòng)融入上海都市圈，加強(qiáng)與上海國(guó)際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司合作，根據(jù)常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)開發(fā)常州港滾裝碼頭，錄安洲5、6號(hào)泊位，推進(jìn)常州港至上海蘆潮港的海鐵聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮常州作為上海國(guó)際航運(yùn)中心集裝箱樞紐港的喂給港的作用。一方面，整合常州港、內(nèi)河港資源，統(tǒng)籌各類港口發(fā)展，完善港口布局，大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸，推進(jìn)江河海聯(lián)運(yùn)。同時(shí)，優(yōu)化鐵路貨運(yùn)樞紐布局，加快推動(dòng)既有京滬線鐵路貨場(chǎng)的搬遷改造，重點(diǎn)將奔牛貨場(chǎng)打造成為常州地區(qū)的物流集散基地和貨運(yùn)樞紐，提高鐵路貨運(yùn)服務(wù)能力。推動(dòng)完善機(jī)場(chǎng)周邊公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展航空物流，依托航空產(chǎn)業(yè)園，吸引國(guó)內(nèi)外知名快遞企業(yè)和航空物流公司開通全貨機(jī)。強(qiáng)化常州港、航空港和鐵路奔牛貨場(chǎng)之間的聯(lián)動(dòng)，通過“公鐵水空”多種運(yùn)輸方式的聯(lián)動(dòng)和各種交通樞紐的整合，建立服務(wù)我市制造業(yè)原材料、產(chǎn)品進(jìn)出的高效物流體系，提升物流效率，降低物流成本，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少污染排放，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是著力提升交通行業(yè)治理水平。積極構(gòu)建交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)代治理體系。著力梳理完善交通運(yùn)輸部門安全監(jiān)管、污染防治的權(quán)力、責(zé)任清單和履職要點(diǎn)。建立完善交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控。繼續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)縣級(jí)集成改革、開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)工作，深化事中事后監(jiān)管，完善信用信息歸集共享和信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，更好地發(fā)揮信用體系在交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)、建設(shè)市場(chǎng)、工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、客貨運(yùn)輸、出行服務(wù)等監(jiān)管中的重要作用。深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展，切實(shí)做好工地及港口碼頭揚(yáng)塵、船舶污染防治等專項(xiàng)治理工作，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保的運(yùn)輸裝備，推動(dòng)LNG船舶改造及貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，在公交、出租車等領(lǐng)域大力推廣新能源車輛，堅(jiān)決打贏交通運(yùn)輸污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)江蘇（常州）試點(diǎn)工程建設(shè)，開展自動(dòng)駕駛、車路智能協(xié)同控制、智能化交通基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵技術(shù)研究。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，落實(shí)平安交通三年行動(dòng)任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化、安全管理信息化，加強(qiáng)對(duì)“兩客一危”、客貨場(chǎng)站、工程建設(shè)、港口碼頭、水上運(yùn)輸、公路橋梁等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)的隱患排查和整治，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。深化公路貨運(yùn)車輛超限超載治理，調(diào)整完善公路超限檢測(cè)站點(diǎn)布局，強(qiáng)化貨運(yùn)企業(yè)源頭監(jiān)管，更有效的實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
六是著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，深入落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，全面推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)持不懈反“四風(fēng)”，培育干事創(chuàng)業(yè)、勇爭(zhēng)一流的行業(yè)新風(fēng)正氣。標(biāo)本兼治推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，抓好市委巡察反饋問題整改落實(shí)。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，加強(qiáng)干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化交通運(yùn)輸干部隊(duì)伍。
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