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委機關各處室，委屬各單位：
現(xiàn)將《2017年常州市農委黨風廉政建設工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好各項工作落實。
中共常州市農業(yè)委員會黨組
2017年3月14日
2017年常州市農委黨風廉政建設工作要點
2017年黨風廉政建設工作的總體要求是：認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照中央紀委七次全會和省、市紀委全會部署安排，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，加強紀律建設，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞農業(yè)中心工作，加強反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障，嚴明黨的各項紀律，持之以恒糾正“四風”，加大查辦違法違紀問題的力度，全方位強化權力運行的監(jiān)督制約，努力營造“精于謀劃、勇于創(chuàng)新、敢于擔當、樂于奉獻”的工作氛圍，積極打造“清醒清白、同心同德、群策群力、善作善成”的農業(yè)干部隊伍，為率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化提供有力的政治和紀律保證，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、堅持全面從嚴治黨，嚴格落實“兩個責任”
1、全面履行主體責任。委黨組主要負責人要認真履行好黨風廉政建設和作風建設“第一責任人”責任，通過責任分解把把責任落實到所有領導班子成員。黨組書記與班子成員、班子成員與分管處站主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書，并通過加強檢查考核，層層壓實管黨治黨主體責任。
2、嚴格落實監(jiān)督責任。委紀檢組要嚴格按照全面從嚴治黨的要求，充分運用好“四種形態(tài)”，敢于瞪眼黑臉，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，真正把紀律挺在前面。加強監(jiān)督，積極協(xié)助黨組加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作，切實加強對基層黨組織黨風廉政建設的指導、督促和檢查。
3、推進“一崗雙責”責任落實。領導班子成員對分管工作和處站黨風廉政建設負主要領導責任，對分管工作和處站堅持“兩手抓”、“兩手硬”。強化處站“一把手”的“一崗雙責”意識，把加強黨風廉政建設，打牢人員思想基礎，增強“四個意識”，爭做“四講四有”合格黨員，作為處站重中之重的工作。繼續(xù)落實逐級廉政談話制度和領導班子成員、處站主要負責人每年向黨組報告一次履行黨風廉政建設責任情況等制度，并嚴格落實黨風廉政建設主體責任“痕跡管理”工作要求，領導班子成員如實填寫《落實黨風廉政建設主體責任紀實臺賬》。
二、嚴守紀律規(guī)矩，強化紀律約束
4、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。深入推進“兩學一做”學習教育，組織黨員干部認真學習《中國共產黨章程》、《廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)，深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，特別是關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩的重要論述，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把全面從嚴治黨要求落實到支部、落實到每位黨員，真正做到思想上對黨忠誠。
5、嚴明組織紀律和組織原則。加強組織紀律，教育引導廣大黨員干部牢固樹立組織觀念，正確處理個人與組織的關系，做到對黨組織忠誠，言行一致，表里如一。嚴肅黨內政治生活，督促黨員干部堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評、執(zhí)行民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨內生活的嚴肅性，堅決克服組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象，真正做到行動上服從組織。
三、嚴抓作風建設，堅持擔當有為
6、專項行動強精神。開展以“三大一實干”活動為抓手，聚焦“有激情、重責任、敢擔當、守規(guī)矩”。繼續(xù)深化以整治庸懶散浮拖不良風氣為突破口的作風建設專項行動。密切關注“四風”新形式、新動向，進一步強調紀律要求，提醒和教育黨員干部提高警惕、自覺抵制和主動糾正。同時緊盯端午、中秋、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點不放，抓住“四風”具體問題，發(fā)現(xiàn)一個解決一個，堅決防止“四風”問題反彈回潮，確保交上作風建設合格答卷。
7、建章立制強規(guī)范。堅持高標準、嚴要求，加強對中央、省委、市委和委系統(tǒng)改進作風各項規(guī)定執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查，做到敢管敢嚴、長管長嚴，形成作風建設新常態(tài)。在此基礎上，結合新形勢、新變化、新要求進一步梳理完善內部管理制度，形成《制度匯編》，供大家學習并嚴格執(zhí)行。
四、加強監(jiān)督制約，規(guī)范權力運行
8、深化黨風廉潔教育。持續(xù)推進機關文化建設，深化以“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”為主題的學習教育，充分運用剖析典型案例、廉政談話等多種形式開展反腐倡廉警示教育活動，充分發(fā)揮廉政文化教育作用，增強廉潔文化的滲透力和實效性，努力營造廉潔氛圍。
9、強化廉潔風險防控。圍繞“三重一大”、農業(yè)項目資金、農業(yè)行政執(zhí)法、財務、人事、辦公物品采購等重點環(huán)節(jié)和崗位，加強事前事中監(jiān)管，認真開展廉潔風險防控，建立健全廉潔風險防控制度，從源頭上把牢廉潔風險防控關。同時加大系統(tǒng)中層干部輪崗交流力度，增強活力，提高執(zhí)行力和風險防控力。
10、規(guī)范行政權力運行。堅持關口前移，大力推進行政權力規(guī)范化建設，完善權力清單制度，進一步規(guī)范關鍵崗位權力運行，用制度形成對權力的有效制約。同時進一步強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“檢查的再檢查”，堅決遏制徇私枉法、濫用職權、吃拿卡要、謀取好處等腐敗問題的發(fā)生。
五、嚴肅執(zhí)紀審查工作，保持高壓態(tài)勢
11、堅持抓早抓小。要及時發(fā)現(xiàn)和掌握黨員干部存在的苗頭性、萌芽性、趨勢性和意識性的問題，及時進行約談、核實或警示誡勉，防止小錯誤演變成大錯誤，違紀問題發(fā)展為違法行為。要深刻剖析重大典型案件，總結教訓，完善制度，充分發(fā)揮查案辦案的震懾功能，達到遏制腐敗的治本目的。同時要堅持查處與保護相結合，對反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究責任，切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
12、強化監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行集體討論決策機制，凡涉及黨風廉政建設的重點工作、重大事項、重要安排，黨組及領導班子集體討論決策，并安排部署、督查推進。按照《常州市農委關于開展巡查工作實施方案》的要求，適時開展監(jiān)督巡察。加大對委屬各單位的監(jiān)督巡查力度，進一步強化對黨風廉政建設常態(tài)化監(jiān)督檢查。對監(jiān)督巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，組織“回頭看”，對沒有整改到位的督促整改到位，對新發(fā)現(xiàn)的違紀行為快查快辦，嚴格責任追究，對違反作風建設規(guī)定的典型案例及時通報曝光，充分發(fā)揮監(jiān)督巡察的震懾作用。
13、嚴肅責任追究。進一步健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，加大問責力度，做到有錯必究、有責必問，若發(fā)生違紀違法案件和重大事項應及時向委黨組報告，并堅持有案必查、有腐必懲。嚴格落實責任倒查、“一案雙查”制度，對因黨風廉政建設工作不力，導致頂風違紀搞“四風”、發(fā)生嚴重違紀違法案件，以及發(fā)現(xiàn)問題不報告、壓案不查的，既要追究單位主體責任，又要嚴肅追究領導責任。
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