|
各轄市、區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）委（局），市各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《常州市低碳示范單位認(rèn)定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
常州市發(fā)展和改革委員會(huì)
2017年12月1日
常州市低碳示范單位認(rèn)定管理辦法（試行）
第一章總 則
第一條根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展第三批國(guó)家低碳城市試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改氣候〔2017〕66號(hào)），我市被列入第三批國(guó)家低碳城市試點(diǎn)。為切實(shí)做好低碳城市試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位低碳發(fā)展，形成具有常州特色的低碳發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)低碳城市建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)《常州市低碳城市試點(diǎn)實(shí)施方案》相關(guān)要求，并經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，決定在全市開(kāi)展低碳示范單位認(rèn)定工作，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二章申報(bào)范圍及條件
第二條在本市區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)、登記或備案，具有法人資格的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位。
第三條申報(bào)單位信用良好。近三年之內(nèi)未發(fā)生涉稅、走私等違法行為，在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)者權(quán)益等方面未造成社會(huì)不良影響。
第三章申報(bào)與認(rèn)定程序
第四條市屬單位申報(bào)工作由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，其他單位申報(bào)工作由所在轄市區(qū)發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)。認(rèn)定工作由市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家進(jìn)行。
第五條常州市低碳示范單位認(rèn)定工作按照申報(bào)、初審、復(fù)審和認(rèn)定四個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）申報(bào)。市發(fā)展改革委通過(guò)常州市發(fā)展和改革委員會(huì)官方網(wǎng)站（www.czdrc.gov.cn）發(fā)布有關(guān)認(rèn)定通知及相關(guān)表格，申報(bào)單位可通過(guò)常州市發(fā)展和改革委員會(huì)官方網(wǎng)站下載。申報(bào)單位根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真填寫(xiě)《常州市低碳示范單位申請(qǐng)書(shū)》后，將申請(qǐng)書(shū)一式三份并附相關(guān)證明材料，報(bào)送至所在轄市區(qū)發(fā)改部門(mén)。市屬單位直接報(bào)送至市發(fā)展改革委。
（二）初審。轄市區(qū)發(fā)改部門(mén)接到申請(qǐng)材料后，對(duì)材料的真實(shí)性進(jìn)行初審，選出低碳發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、管理水平高、節(jié)能減碳行業(yè)領(lǐng)先的單位，根據(jù)《常州市低碳示范單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件1、附件2）進(jìn)行初審評(píng)分，并形成《評(píng)分表》，以文件形式推薦上報(bào)至市發(fā)展改革委。
（三）復(fù)審。市發(fā)展改革委對(duì)轄市區(qū)發(fā)改部門(mén)推薦的單位和市屬直報(bào)單位進(jìn)行復(fù)審，選出入圍單位。
（四）認(rèn)定。入圍單位應(yīng)將《常州市低碳示范單位申請(qǐng)書(shū)》和《評(píng)分表》紙質(zhì)版各一式十份，加蓋單位公章，報(bào)送至所在轄市區(qū)發(fā)改部門(mén)，由轄市區(qū)發(fā)改部門(mén)匯總后報(bào)市發(fā)展改革委。其中，入圍市屬單位直接報(bào)送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家對(duì)入圍企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，確定初步名單后報(bào)市政府審核。將審核后的名單向社會(huì)公示，公示無(wú)異議后正式發(fā)文公布。
第四章政策引導(dǎo)和支持
第六條“常州市低碳示范單位”將享受下列政策支持：
（一）以市政府名義頒發(fā)“常州市低碳示范單位”獎(jiǎng)牌，并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）在單位形象宣傳、低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)推廣、業(yè)務(wù)拓展等方面予以支持。
（三）在申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金方面給予優(yōu)先支持。
（四）優(yōu)先將入選單位項(xiàng)目推薦給金融機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取綠色金融方面的支持。
（五）優(yōu)先支持有條件的入選單位參與國(guó)內(nèi)碳交易，運(yùn)用碳資產(chǎn)、碳金融等手段促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
（六）各地發(fā)展改革部門(mén)加強(qiáng)與低碳示范單位的聯(lián)系，支持低碳發(fā)展，助其成為全市綠色低碳可持續(xù)發(fā)展方面的標(biāo)兵。
第五章附 則
第七條申報(bào)單位應(yīng)本著實(shí)事求是的原則填報(bào)相關(guān)材料，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)，追回獎(jiǎng)勵(lì)資金。三年之內(nèi)不予申報(bào)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染防治等方面專(zhuān)項(xiàng)資金。
第八條本辦法由常州市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
附件：1．常州市低碳示范單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)版）
2．常州市低碳示范單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（機(jī)關(guān)事業(yè)版）
附件1
常州市低碳示范單位專(zhuān)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)版）
|
類(lèi)別
|
序號(hào)
|
認(rèn) 定 內(nèi) 容
|
認(rèn) 定 標(biāo) 準(zhǔn)
|
|
組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
（20分）
|
1
|
建立健全低碳管理機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)
|
企業(yè)成立低碳領(lǐng)導(dǎo)小組，并由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)得5分，成立節(jié)能、節(jié)水等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組得3分，沒(méi)有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組不得分。
|
|
2
|
節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染防治、綠化工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)
|
上述五項(xiàng)工作均有專(zhuān)人負(fù)責(zé)得5分，有一項(xiàng)工作沒(méi)專(zhuān)人負(fù)責(zé)扣1分。
|
|
3
|
建立健全三級(jí)能源統(tǒng)計(jì)核算體系，并與獎(jiǎng)懲考核掛鉤
|
有健全三級(jí)能源統(tǒng)計(jì)核算體系，并與獎(jiǎng)懲考核掛鉤得10分，沒(méi)有與資金掛鉤扣5分，沒(méi)有三級(jí)能源統(tǒng)計(jì)核算體系不得分。
|
|
相關(guān)指標(biāo)完成情況
（40分）
|
4
|
單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量
|
好于行業(yè)平均水平得10分，接近行業(yè)平均水平得8分，低于行業(yè)平均水平得5分。
|
|
5
|
單位工業(yè)產(chǎn)值能耗
|
好于行業(yè)平均水平得10分，接近行業(yè)平均水平得8分，低于行業(yè)平均水平得5分。
|
|
6
|
單位工業(yè)增加值能耗
|
好于行業(yè)平均水平得10分，接近行業(yè)平均水平得8分，低于行業(yè)平均水平得5分。
|
|
7
|
單位工業(yè)增加值用水量
|
好于行業(yè)平均水平得10分，接近行業(yè)平均水平得8分，低于行業(yè)平均水平得5分。
|
|
行業(yè)
先進(jìn)性
（20分）
|
8
|
生產(chǎn)工藝
|
國(guó)際領(lǐng)先得10分，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先得8分，一般水平得5分。
|
|
9
|
主要設(shè)備
|
國(guó)際領(lǐng)先得10分，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先得8分，一般水平得5分。
|
|
可再生
能源
（10分）
|
10
|
太陽(yáng)能光伏、光熱利用、地（水）源熱泵系統(tǒng)、余熱余壓余氣利用、雨水收集利用
|
企業(yè)有一項(xiàng)可再生能源利用得2分，滿(mǎn)分為10分。
|
|
低碳宣傳（10分）
|
11
|
開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治宣傳活動(dòng)
|
企業(yè)開(kāi)展一項(xiàng)宣傳活動(dòng)得2分，滿(mǎn)分為10分。
|
|
加分項(xiàng)目
|
12
|
能源管理體系認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)能減排先進(jìn)單位、綠化工作先進(jìn)等
|
企業(yè)獲得一項(xiàng)榮譽(yù)加2分，總分不超過(guò)10分。
|
附件2
常州市低碳示范單位專(zhuān)家認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（機(jī)關(guān)事業(yè)版）
|
類(lèi)別
|
序號(hào)
|
考核內(nèi)容
|
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
|
|
組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
（20分）
|
1
|
建立健全低碳管理機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)
|
單位成立低碳領(lǐng)導(dǎo)小組，并由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)得5分，成立節(jié)能、節(jié)水等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組得3分，沒(méi)有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組不得分。
|
|
2
|
節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污染防治、綠化工作有專(zhuān)人負(fù)責(zé)
|
上述五項(xiàng)工作均有專(zhuān)人負(fù)責(zé)得5分，有一項(xiàng)工作沒(méi)專(zhuān)人負(fù)責(zé)扣1分。
|
|
3
|
建立健全三級(jí)能源統(tǒng)計(jì)核算體系，并與獎(jiǎng)懲考核掛鉤
|
有健全三級(jí)能源統(tǒng)計(jì)核算體系，并與獎(jiǎng)懲考核掛鉤得10分，沒(méi)有與資金掛鉤扣5分，沒(méi)有三級(jí)能源統(tǒng)計(jì)核算體系不得分。
|
|
相關(guān)指標(biāo)完成情況
（40分）
|
4
|
單位建筑面積二氧化碳排放強(qiáng)度
|
好于行業(yè)平均水平得10分，接近行業(yè)平均水平得8分，低于行業(yè)平均水平得5分。
|
|
5
|
單位建筑面積能耗
|
好于行業(yè)平均水平得10分，接近行業(yè)平均水平得8分，低于行業(yè)平均水平得5分。
|
|
6
|
單位面積電耗
|
好于行業(yè)平均水平得10分，接近行業(yè)平均水平得8分，低于行業(yè)平均水平得5分。
|
|
7
|
人均用水量
|
好于行業(yè)平均水平得10分，接近行業(yè)平均水平得8分，低于行業(yè)平均水平得5分。
|
|
可再生能源
（10分）
|
8
|
太陽(yáng)能光伏、光熱利用、地（水）源熱泵系統(tǒng)、余熱余壓余氣利用、雨水收集利用
|
企業(yè)有一項(xiàng)可再生能源利用得2分，滿(mǎn)分為10分。
|
|
低碳宣傳（10分）
|
9
|
開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、污染防治宣傳活動(dòng)
|
企業(yè)開(kāi)展一項(xiàng)宣傳活動(dòng)得2分，滿(mǎn)分為10分。
|
|
加分項(xiàng)目
|
10
|
能源管理體系認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)能減排先進(jìn)單位、綠化工作先進(jìn)等
|
企業(yè)獲得一項(xiàng)榮譽(yù)加2分，總分不超過(guò)10分。
|
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
