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各轄區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局、財政局，常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《常州市近零碳試點(diǎn)園區(qū)獎補(bǔ)政策實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
常州市發(fā)展和改革委員會 常州市財政局
2024年6月4日
（此件公開發(fā)布）
常州市近零碳試點(diǎn)園區(qū)獎補(bǔ)政策實施細(xì)則
為貫徹落實《常州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》（常政辦發(fā)〔2024〕18號）的工作要求，推進(jìn)常州市近零碳試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，特制定本實施細(xì)則。
一、支持對象
本細(xì)則獎補(bǔ)對象為在常州市區(qū)依法設(shè)立的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
二、支持條件
申報園區(qū)應(yīng)同時符合以下基本條件：
1. 申報園區(qū)有明確的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)劃范圍，近三年未發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故（事件），無嚴(yán)重失信行為；
2. 在能耗和碳排放統(tǒng)計、監(jiān)測和核算等方面應(yīng)具有一定基礎(chǔ)，能夠根據(jù)統(tǒng)一規(guī)范的核算方法，準(zhǔn)確清晰核算碳排放量；
3. 減碳潛力較大且創(chuàng)新動力較強(qiáng)，能夠發(fā)揮較強(qiáng)的示范帶動作用；
4.申報通知明確的具體要求。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
對經(jīng)申報入選常州市近零碳園區(qū)試點(diǎn)計劃的園區(qū)，分階段給予建設(shè)補(bǔ)助和績效獎勵。其中：
（一）建設(shè)補(bǔ)助。對列入常州市近零碳園區(qū)試點(diǎn)計劃的園區(qū)，給予每家50萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)助；
（二）示范獎補(bǔ)。對完成試點(diǎn)創(chuàng)建并通過驗收的近零碳示范園區(qū)，給予每家最高50萬元的示范獎補(bǔ)。
獎補(bǔ)資金撥付按照市惠企利民財政資金“直達(dá)快享”兌付流程，精準(zhǔn)直達(dá)園區(qū)。
四、獎補(bǔ)流程
（一）建設(shè)階段
1. 園區(qū)自主申報。符合試點(diǎn)申報條件的園區(qū)自愿向所在地發(fā)展改革部門提出試點(diǎn)申請，按照要求提交試點(diǎn)申請材料，包括但不限于：試點(diǎn)創(chuàng)建方案、真實性承諾書等。
2. 審核試點(diǎn)申請。園區(qū)所在地發(fā)展改革部門進(jìn)行申請材料初審，初審?fù)ㄟ^后向市發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報試點(diǎn)申請（須包括所在地發(fā)展改革部門初審意見及園區(qū)提交的申請材料）。
3. 組織方案評審。市發(fā)展改革委收到園區(qū)試點(diǎn)申請后，組織部門和專家對試點(diǎn)創(chuàng)建方案進(jìn)行評審，遴選出本年度試點(diǎn)園區(qū)。
4. 確定試點(diǎn)園區(qū)。市發(fā)展改革委將通過評審的園區(qū)名單按規(guī)定向社會公示。公示期滿無異議或異議不成立的正式確定為試點(diǎn)園區(qū)，列入本年度近零碳園區(qū)試點(diǎn)計劃。
5. 下達(dá)補(bǔ)助資金。市發(fā)展改革委提出近零碳試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助分配建議，市財政局對補(bǔ)助分配建議進(jìn)行審核后，按規(guī)定程序會同市發(fā)展改革委下達(dá)補(bǔ)助資金。
（二）驗收階段
1. 提交驗收申請。園區(qū)在試點(diǎn)建設(shè)期內(nèi)完成近零碳園區(qū)創(chuàng)建任務(wù)后，向所在地發(fā)展改革部門提出驗收申請，并提交驗收申請材料，包括但不限于：試點(diǎn)實施情況報告（附驗收證明材料）、真實性承諾書等。
2. 審核驗收申請。園區(qū)所在地發(fā)展改革部門對申請材料進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后向市發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報驗收申請（須包括所在地發(fā)展改革部門初審意見及試點(diǎn)園區(qū)提交的申請材料）。
3. 組織項目驗收。市發(fā)展改革委收到驗收申請后，組織專家現(xiàn)場驗收，由驗收專家組出具項目驗收結(jié)論。
4. 確定示范園區(qū)。市發(fā)展改革委將驗收通過的試點(diǎn)園區(qū)列入近零碳示范園區(qū)名單，并按規(guī)定向社會公示，結(jié)合公示情況提出獎勵資金分配建議。
5. 下達(dá)獎勵資金。市財政局對獎勵資金分配建議審核確定后，按規(guī)定程序會同市發(fā)改委下達(dá)獎勵資金。
五、承擔(dān)機(jī)制
根據(jù)政策執(zhí)行績效，市和轄區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)兩級按1:1分擔(dān)資金。各轄區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)應(yīng)承擔(dān)資金，由各轄區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)財政通過上繳的方式據(jù)實結(jié)算，由市級財政足額直達(dá)兌付至試點(diǎn)園區(qū)。
六、監(jiān)督檢查
各轄區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)要會同財政部門，加大獎補(bǔ)政策宣傳力度，完善和規(guī)范申報項目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的試點(diǎn)園區(qū)申報，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對試點(diǎn)園區(qū)組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督。同時，加強(qiáng)對資金項目的跟蹤管理和績效評價，申報主體應(yīng)配合市相關(guān)部門對專項資金管理、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查和績效評價。
七、其他事項
本實施細(xì)則自發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期三年。本實施細(xì)則由常州市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
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