市各有關(guān)部門,市燃氣協(xié)會,各瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè):
為規(guī)范我市瓶裝液化石油氣(以下簡稱“液化氣”)配送服務(wù)管理,維護市場秩序,保障配送安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《江蘇省燃氣管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、進一步強化企業(yè)責(zé)任
(一)瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)配送地域范圍為《燃氣經(jīng)營許可證》所載明的區(qū)域,不得擅自跨區(qū)域配送;任何單位和個人不得流動銷售液化氣。
(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立高效便民的配送服務(wù)體系,配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的配送服務(wù)人員(以下簡稱“送氣工”),制定配送服務(wù)管理制度,公布配送服務(wù)規(guī)范、服務(wù)電話和配送價格。
鼓勵企業(yè)采取多種形式實行規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,推廣按區(qū)域統(tǒng)一配送液化氣服務(wù)。
(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶服務(wù)系統(tǒng),對配送全過程進行跟蹤管理,準確記錄儲配站氣瓶出站、供應(yīng)站氣瓶出入庫、送氣工配送氣瓶、用戶安檢等信息。
(四)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強本企業(yè)送氣工的安全教育和管理,對送氣工在配送服務(wù)過程中涉及的違法行為、服務(wù)質(zhì)量及安全事故等承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;嚴禁委托非本企業(yè)送氣工配送液化氣。
(五)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對用戶的燃氣設(shè)施進行入戶免費安全檢查,做好安全檢查記錄,提供燃氣安全使用指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面告知用戶。
二、進一步強化車輛管理
(一)企業(yè)使用汽車運送液化氣時,運輸車輛及駕駛、押運人員應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。不得使用廂體封閉等不符合安全要求的車輛運輸。
企業(yè)委托專業(yè)運輸單位運送液化氣時,運輸車輛及駕駛、押運人員由被委托的專業(yè)運輸單位負責(zé)管理。
(二)企業(yè)向用戶端配送液化氣采用的電動三輪摩托車應(yīng)是符合機動車國家標(biāo)準,經(jīng)燃氣主管部門認可的統(tǒng)一車型,車身標(biāo)色為黃色,印制“瓶裝液化石油氣配送車”字樣、企業(yè)標(biāo)識、送氣熱線電話和核載氣瓶數(shù)量,配備足量的干粉滅火器和氣瓶角閥堵頭。具體由市燃氣協(xié)會實行外觀標(biāo)識、車輛尺寸、車輛編號和登記發(fā)證“四統(tǒng)一”行業(yè)自律管理。企業(yè)采用電動三輪摩托車數(shù)量由燃氣主管部門與公安機關(guān)交通管理部門核準。
市燃氣協(xié)會制定并實施《常州市液化氣行業(yè)電動三輪摩托車道路交通安全自律管理辦法》,建立行業(yè)電動三輪摩托車登記備案制度,開展行業(yè)電動三輪摩托車駕駛?cè)藛T安全培訓(xùn),落實液化氣行業(yè)電動三輪摩托車的規(guī)范化管理要求,實現(xiàn)全市液化氣行業(yè)電動三輪摩托車安全、綠色、有序出行。
(三)電動三輪摩托車由公安機關(guān)交通管理部門按法律規(guī)定予以上牌,電動三輪摩托車進出限制通行區(qū)域應(yīng)向公安機關(guān)交通管理部門備案。
(四)液化氣配送車輛必須安裝配置GPS或北斗定位系統(tǒng),滿足定位、行駛記錄、警示等功能,并確保實時通訊在線。
(五)液化氣配送車輛裝載的氣瓶數(shù)量不得超過核載數(shù)量,運輸過程中氣瓶應(yīng)作固定處理,不得橫臥倒放、疊放和廂體外掛;配送車輛不得裝載除液化氣以外的其他任何貨物。
用戶自行提氣原則上一次不超過2只15㎏氣瓶。
(六)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為配送液化氣的電動三輪摩托車購買相應(yīng)的意外保險,提高車輛和人員的安全保障。
三、進一步強化人員管控
(一)送氣工應(yīng)當(dāng)與企業(yè)依法簽訂勞動合同(年齡不超過65周歲),參加企業(yè)社會保險;應(yīng)參加住建部門組織的崗位培訓(xùn)考核,持有考核合格證;應(yīng)當(dāng)取得三輪摩托車駕駛證,自覺遵守道路安全法律法規(guī)方可從事電動三輪摩托車配送服務(wù)。
(二)液化氣送氣工在執(zhí)行配送任務(wù)時,應(yīng)遵守以下規(guī)定:
1.穿著統(tǒng)一的企業(yè)送氣工服裝、佩帶送氣工服務(wù)證,遵守服務(wù)規(guī)范;
2.在約定時間內(nèi)將氣瓶送至用戶指定地點;
3.按規(guī)定節(jié)點掃氣瓶標(biāo)識碼,將配送、安檢等信息傳至企業(yè)用戶服務(wù)系統(tǒng);
4.未能送出的氣瓶應(yīng)當(dāng)及時送回儲配站或瓶裝液化氣供應(yīng)站存放,不得私自在家中、車庫、租用房屋等場地存放氣瓶,不得進行氣瓶間相互倒灌和隨意傾倒液化石油氣殘液;
5.要向用戶宣傳安全用氣知識,為用戶提供用氣安全檢查服務(wù);
6.根據(jù)用戶要求,為用戶更換氣瓶、安裝減壓閥并進行氣密性檢測。
(三)液化氣送氣工被發(fā)現(xiàn)以下行為時,記錄不良行為一次:
1.將統(tǒng)一標(biāo)識送氣車輛轉(zhuǎn)借他人使用的;
2.有意干擾或關(guān)閉配送氣車輛定位系統(tǒng)的;
3.未穿統(tǒng)一送氣工服裝或未佩帶送氣工服務(wù)證的;
4.未按約定時間將氣瓶送至用戶指定地點,導(dǎo)致用戶投訴的;
5.向用戶亂收費的;
6.未按規(guī)定錄入用戶實名信息的;
7.未按規(guī)定節(jié)點將配送、安檢等信息傳至企業(yè)用戶服務(wù)系統(tǒng)的;
8.未按規(guī)定向用戶宣傳安全用氣知識的;未按用戶要求幫助更換氣瓶、安裝減壓閥導(dǎo)致用戶投訴的;未按規(guī)定為用戶提供用氣安全檢查服務(wù)的;
9.不服從管理或不配合相關(guān)部門檢查的;
10.其他輕微的違規(guī)行為。
(四)液化氣送氣工被發(fā)現(xiàn)以下行為時,記入黑名單,取消送氣資格,1年內(nèi)不得從事液化氣配送工作:
1.為非本企業(yè)配送液化氣的;
2.私自在家中、車庫、租用房屋等場地存放氣瓶的;
3.進行氣瓶相互倒灌和隨意傾倒液化石油氣殘液的;
4.發(fā)現(xiàn)用戶存在嚴重用氣安全隱患,未及時制止用戶的;
5.未按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的;
6.一年中累計3次不良行為記錄的;
7.其他嚴重的違規(guī)行為。
(五)各級燃氣主管部門定期向行業(yè)公布送氣工不良行為和記入黑名單情況。對記入黑名單的送氣工,其他企業(yè)不得再接受其從事液化氣配送工作。
(六)物業(yè)管理單位不得阻止持有有效送氣服務(wù)證的送氣工進入物管小區(qū)執(zhí)行送氣任務(wù)。發(fā)現(xiàn)無證送氣人員運送液化氣時,物業(yè)管理單位有權(quán)阻止其進入小區(qū)并向有關(guān)部門舉報。
四、進一步強化部門監(jiān)管
住建、公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門定期研究分析液化氣配送服務(wù)中存在的問題,及時改進和完善工作措施,建立日常聯(lián)動巡查執(zhí)法機制,依法打擊液化氣配送違法違規(guī)行為,規(guī)范液化氣配送秩序。
(一)住建部門督促瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)按照企業(yè)“統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一銷售價格、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識”的要求完善配送服務(wù)體系;依法查處向未取得經(jīng)營許可證的單位或個人供應(yīng)用于經(jīng)營的燃氣的行為。
(二)公安部門加強對上路行駛配送車輛的日常檢查,對不按規(guī)定線路行駛、闖紅燈、逆向行駛等違法行為進行處罰并通報主管部門及燃氣協(xié)會,配合相關(guān)職能部門對違法配送液化氣的車輛進行暫扣,并移交主管部門依法處罰。
(三)交通運輸部門加強對危險貨物運輸車輛的管理,對載貨汽車未取得道路危險貨物運輸許可擅自從事道路危險貨物運輸?shù)?、運輸企業(yè)超越許可事項從事道路危險貨物運輸?shù)男袨檫M行處罰。
(四)市場監(jiān)管部門加強對液化氣瓶充裝、檢驗環(huán)節(jié)的管理,對過期瓶、報廢瓶等不符合安全技術(shù)規(guī)范、無氣瓶信息標(biāo)志、非自有氣瓶等違規(guī)氣瓶依法進行查處。
(五)違反本通知其他規(guī)定的,由住建、公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門根據(jù)各自職能及有關(guān)法規(guī)予以處罰。
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
常州市公安局
常州市交通運輸局
常州市市場監(jiān)督管理局
2020年9月30日
(此件公開發(fā)布)
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