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（2023年第4號(hào)總第92號(hào)）
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十七條、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第十五條的規(guī)定，常州市審計(jì)局自2023年2月6日至4月21日，對(duì)2020年至2022年常州市地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：
一、審計(jì)基本情況及總體評(píng)價(jià)
2020年至2022年，市本級(jí)累計(jì)申報(bào)發(fā)行專項(xiàng)債券158.64億元，至2022年底，市本級(jí)專項(xiàng)債券余額為334.95億元，控制在法定限額內(nèi)。政府專項(xiàng)債券的發(fā)行使用總體情況較好，投向重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè)，發(fā)揮了在穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、補(bǔ)短板等方面的作用。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
一是專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。2022年下半年，因項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，我市實(shí)際申報(bào)項(xiàng)目額度未達(dá)省發(fā)改委、省財(cái)政廳《關(guān)于申報(bào)2023年地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目及資金需求的通知》要求。
二是部分新增專項(xiàng)債券資金未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成支出。2022年，1個(gè)項(xiàng)目因規(guī)劃變更未開工，至審計(jì)時(shí)，申請(qǐng)的500萬元專項(xiàng)債券資金仍留存在財(cái)政；11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)較慢，至審計(jì)時(shí)，部分專項(xiàng)債券資金仍留存在項(xiàng)目單位，未發(fā)揮資金使用效益。
三、審計(jì)建議和整改情況
審計(jì)后，常州市審計(jì)局依法出具審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)查出的問題提出了處理意見，并提出加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備、嚴(yán)把入庫關(guān)口，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測(cè)、推動(dòng)閉環(huán)管理，加強(qiáng)績效管理、提高資金效益等建議。被審計(jì)單位高度重視審計(jì)指出的問題，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行整改。
常州市審計(jì)局
2024年8月15日
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