各轄市、區(qū)城市管理局,新北區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合執(zhí)法局,市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì):
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰簡(jiǎn)易程序,提升行政執(zhí)法效率,提高依法行政水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《城市管理執(zhí)法辦法》《江蘇省行政程序規(guī)定》等有關(guān)法律和規(guī)定,結(jié)合我市城管執(zhí)法工作實(shí)際,現(xiàn)就規(guī)范城管執(zhí)法系統(tǒng)行政處罰簡(jiǎn)易程序提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、適用條件
違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、辦案流程
三、有關(guān)要求
1.執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)合法、及時(shí)、客觀、全面地收集、調(diào)取證據(jù)材料,并予以審查、核實(shí)?,F(xiàn)場(chǎng)照片及說(shuō)明中注明時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)等要素。
2.執(zhí)法過(guò)程必須全過(guò)程記錄,視聽(tīng)資料證據(jù)隨卷宗歸檔。
3.行政處罰案卷結(jié)案歸檔后應(yīng)按規(guī)定上傳至江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法平臺(tái)和常州市行政許可和行政處罰等信用公示專欄。
4.具有以下情形之一的,不適用簡(jiǎn)易程序:
(1)對(duì)照《常州市城市管理系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(2021版),結(jié)合個(gè)案案情,根據(jù)自由裁量基準(zhǔn)超出適用條件的;
(2)當(dāng)事人在陳述或申辯中對(duì)違法事實(shí)有較大爭(zhēng)議,執(zhí)法人員認(rèn)為需要作進(jìn)一步查證的;
(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
5.本指導(dǎo)意見(jiàn)自2021年7月15日起施行。
附件:當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)樣式
常州市城市管理局
2021年6月25日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
附件
常州市XX區(qū)(城市管理)綜合行政執(zhí)法局當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)
常X城綜執(zhí)當(dāng)罰字[
]第 號(hào)
當(dāng)事人:(姓名或名稱)
地 址:(住址或住所)
你(單位)于 年 月 日 時(shí) 分在 (具體違法地點(diǎn)) 因 的行為,違反了
的規(guī)定,根據(jù) 的規(guī)定,本機(jī)關(guān)責(zé)令你(單位)□立即改正;□于 年 月 日前改正,并決定對(duì)你(單位)作出以下處罰:□警告;□罰款人民幣(大寫(xiě)) 元。
罰款的履行方式和期限:□當(dāng)場(chǎng)收繳;□要求你(單位)于 年 月 日前將款交至XX銀行常州各支行。到期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如不服本處罰決定,可以在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向常州市城市管理綜合行政執(zhí)法局或常州市xx區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在收到本決定書(shū)之日起 6個(gè)月內(nèi)直接向xxx人民法院提起行政訴訟,但本決定不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的,本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。
本處罰決定作出前已依法告知你(單位)作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并聽(tīng)取了你(單位)的陳述和申辯。
處罰票據(jù)編號(hào):□ 無(wú) □
當(dāng) 事 人簽名: 年 月 日
執(zhí)法人員簽名: 年 月 日
(印章)
年 月 日
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