各轄市、區(qū)教育局(教育文體局、社會(huì)事業(yè)局)、機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位:
為貫徹落實(shí)《省教育廳關(guān)于明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理行動(dòng)任務(wù)分工的通知》(蘇教社函〔2018〕2號(hào))精神,有效組織實(shí)施校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
市教育局成立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):杭永寶
副組長(zhǎng):胡鵬、常仁飛、完利梅、紀(jì)忠、徐小平
成員:辦公室、政策法規(guī)處、人事處、基礎(chǔ)教育處、終身教育處、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育處、宣傳處、教育督導(dǎo)室、教育工會(huì)等處室主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在終身教育處。
二、明確任務(wù)分工
綜合治理工作由終身教育處、基礎(chǔ)教育處、人事處牽頭,相關(guān)處室共同參與。具體分工如下:
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)各地妥善處理專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中遇到的法律法規(guī)糾紛和政策咨詢(xún)。(法規(guī)處、終教處、基教處、人事處、辦公室等)
?。ǘ┌l(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。牽頭制定《常州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理方案》《常州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理摸排方案》等工作方案;協(xié)調(diào)市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議成員單位,組織開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的排查摸底。根據(jù)排查摸底情況,針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的突出問(wèn)題,牽頭研究分類(lèi)整治意見(jiàn),明確整改要求。協(xié)調(diào)市級(jí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為;建立黑白名單制度,健全培訓(xùn)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。(終教處)
(三)配合市公安、安監(jiān)、消防等職能部門(mén),指導(dǎo)各地落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任,督促舉辦者落實(shí)安全管理責(zé)任。加強(qiáng)安全教育,教育學(xué)生不到不符合安全要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。(終教處、法規(guī)處)
(四)糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)(主要指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為,健全備案制度,審核學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對(duì)象、上課時(shí)間等。嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽,查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為。指導(dǎo)各校對(duì)學(xué)生參加學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)情況全面普查登記等。(終教處、基教處)
?。ㄎ澹?qiáng)化中小學(xué)校管理。深化考試評(píng)價(jià)制度改革,規(guī)范中小學(xué)招生秩序。深化教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,治理學(xué)校存在的不良教育教學(xué)行為,嚴(yán)禁中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為。積極探索課后服務(wù)機(jī)制,重點(diǎn)指導(dǎo)有條件的小學(xué)開(kāi)展延時(shí)托管服務(wù)。按照核心素養(yǎng)要求和課程標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)課程教學(xué)管理。全面加強(qiáng)學(xué)校體育和美育工作。(基教處、體衛(wèi)藝處)
?。┮?guī)范在職教師行為。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),加大教師違規(guī)行為查處力度,嚴(yán)肅查處極少數(shù)中小學(xué)在職教師到民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職行為。(人事處、教育工會(huì))
?。ㄆ撸?duì)各地專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū),組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)。(督導(dǎo)室、終教處、基教處、法規(guī)處、人事處、辦公室等)
(八)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),大力宣傳普及適合的教育才是最好的教育、全面發(fā)展、終身學(xué)習(xí)等科學(xué)的教育理念,引導(dǎo)家長(zhǎng)理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,不盲目攀比,提高維權(quán)意識(shí)。在市教育門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟專(zhuān)欄,公布專(zhuān)項(xiàng)治理政策規(guī)定、各地專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案、舉報(bào)電話(huà)(郵箱)、工作動(dòng)態(tài),總結(jié)宣傳推廣各地專(zhuān)項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳守法誠(chéng)信的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先進(jìn)典型,曝光一批違法違規(guī)的不良培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和不法行為。(宣傳處、辦公室、終教處、基教處等)
三、工作要求
(一)各處室根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化舉措,落實(shí)責(zé)任,形成合力,共同推進(jìn)綜合治理工作。
?。ǘ└鳡款^處室要加大工作指導(dǎo)和督查力度,建立市區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)了解并匯總各地工作進(jìn)展情況,總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。
?。ㄈ┮訌?qiáng)調(diào)研,不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)綜合治理,建立促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,健全減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的體制機(jī)制,完善師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
常州市教育局
2018年6月4日
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