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2019年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，勠力同心，砥礪奮進(jìn)，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善。市區(qū)PM2.5平均濃度為46.7微克/立方米，同比下降8.1%；國(guó)省考斷面達(dá)標(biāo)率96.8%，同比提高8.9%，優(yōu)Ⅲ比例83.9%，同比提高23.3%、改善幅度全省第一；完成167項(xiàng)生態(tài)綠城建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)增核4000畝，擴(kuò)綠2500畝，連網(wǎng)50公里。具體工作成效主要表現(xiàn)為7個(gè)方面：
一是垂管模式全面施行。在全省率先啟動(dòng)并完成垂管改革，已按照新模式運(yùn)行將近一年，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，垂管優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，被評(píng)為全省“十佳環(huán)境保護(hù)改革創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)”。制定下發(fā)市局和縣區(qū)局“三定方案”，全面完成人員上劃、資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)調(diào)整，完成直屬局黨組織劃轉(zhuǎn)，選舉產(chǎn)生新一屆機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委。整合下屬事業(yè)單位組建市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心。率先啟動(dòng)綜合執(zhí)法改革，整合縣區(qū)環(huán)境執(zhí)法局等8個(gè)單位成立市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局，下設(shè)7個(gè)分局（正科職建制）和25個(gè)外勤派駐點(diǎn)（所），出臺(tái)外勤派出機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，現(xiàn)正在分期分批建設(shè)。
二是監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范有序。率先研發(fā)使用智慧環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)，采用“八步法”規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作，得到省廳的認(rèn)可、推廣。率先全面使用省廳新一代移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)，并出臺(tái)兩條禁令，嚴(yán)格規(guī)范使用。組織開(kāi)展“亮劍”等26個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，立案查處環(huán)境違法行為1593件，其中適用《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法案件430件，先后獲全國(guó)環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)地級(jí)市第四名、全省環(huán)境行政處罰案卷評(píng)查第一名。通過(guò)全面排查、多方協(xié)作、司法聯(lián)動(dòng)，成功偵破“3·7”傾倒廢酸污染環(huán)境案和“9·12”排污事件，得到市委和省廳主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，其中“3·7”案件被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為6個(gè)典型案例之一，受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。
三是治理修復(fù)持續(xù)加大。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，基本完成重點(diǎn)行業(yè)深度脫硝工程，逐步實(shí)現(xiàn)重污染天氣精準(zhǔn)管控，圓滿完成進(jìn)博會(huì)等重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障。著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，完成地級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村級(jí)水源地環(huán)境狀況評(píng)估報(bào)告，加強(qiáng)太湖安全度夏應(yīng)急防控，太湖連續(xù)十二年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地信息采集和風(fēng)險(xiǎn)篩查，新增2.5萬(wàn)噸/年危廢焚燒處置能力，提前完成省下發(fā)的“減庫(kù)存”目標(biāo)。中央和省級(jí)環(huán)保督察“回頭看”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片反映問(wèn)題按時(shí)序整改銷號(hào)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)金壇區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，序時(shí)完成“綠盾2019”專項(xiàng)行動(dòng)反饋問(wèn)題整改。
四是安全底線堅(jiān)決守牢。響水“3·21”特別重大爆炸事故后，主動(dòng)分析研判，立即部署開(kāi)展固廢危廢和?；髽I(yè)領(lǐng)域內(nèi)多項(xiàng)安全隱患排查整治行動(dòng)，連續(xù)開(kāi)展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、人口密集區(qū)的重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)排查、固廢危廢環(huán)境隱患排查暨貯存規(guī)范化管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。從10月起，又開(kāi)展濱江化工區(qū)攻堅(jiān)幫扶行動(dòng)，抽調(diào)全系統(tǒng)精兵強(qiáng)將，對(duì)園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行全面“體檢”，從而守住了我市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)基本盤(pán)。針對(duì)排查問(wèn)題，均建立問(wèn)題清單，實(shí)行掛賬銷號(hào)。
五是服務(wù)發(fā)展有力有效。積極開(kāi)展“百名環(huán)保干部走進(jìn)千戶企業(yè)”活動(dòng)，共走訪、服務(wù)企業(yè)1080家，定期舉辦企業(yè)接待日活動(dòng)，推動(dòng)解決了環(huán)評(píng)審批、污染治理、限產(chǎn)豁免等一批企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題。分解落實(shí)“六大實(shí)招”任務(wù)，繼續(xù)打造“環(huán)保直通車”服務(wù)品牌，利用環(huán)保實(shí)用技術(shù)超市平臺(tái)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，在辦理“一號(hào)議案”和創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作中，多次得到市人大的肯定。向上爭(zhēng)取各類污染防治資金7.36億元，其中中央、省級(jí)資金均位居全省第一，得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。落實(shí)環(huán)保信任保護(hù)機(jī)制，對(duì)44家環(huán)境守法企業(yè)，減少檢查頻次，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)程序，優(yōu)先安排補(bǔ)助資金。
六是治理能力逐步提升。出臺(tái)“加強(qiáng)大氣污染防治長(zhǎng)效管理意見(jiàn)”，構(gòu)建“以區(qū)保市”治理體系，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任。全面推廣運(yùn)用污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)，環(huán)境問(wèn)題線索處置更加規(guī)范。基本完成第二次全國(guó)污染源普查工作，完成“三線一單”圖集和研究報(bào)告，發(fā)放排污許可證2422張。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳教育，結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日等，開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)小使者等一系列生態(tài)環(huán)境宣傳活動(dòng)，會(huì)同新北區(qū)、發(fā)改等部門(mén)拍攝《同飲一江水共抓大保護(hù)》10集電視系列片；積極配合《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我是行動(dòng)者》主題宣傳片拍攝，受到生態(tài)環(huán)境部的表?yè)P(yáng)肯定。
七是全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)。全面開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)調(diào)研、檢視剖析、反思整改。認(rèn)真開(kāi)展“違規(guī)吃喝、違規(guī)收受煙（卡）”專項(xiàng)整治和形式主義、官僚主義集中整治，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。舉辦春訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家教授對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行專題輔導(dǎo)，組織開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽，加強(qiáng)黨員干部理論修養(yǎng)。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，制定下發(fā)全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)、責(zé)任清單，有效促進(jìn)管黨治黨責(zé)任的落實(shí)，全年研究和聽(tīng)取黨建工作情況22次，調(diào)整干部2個(gè)批次71人次。連續(xù)四年主動(dòng)邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組，列席局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和局機(jī)關(guān)有關(guān)全面從嚴(yán)治黨、“三重一大”等會(huì)議，做到全程參與、關(guān)口前移。加強(qiáng)廉政教育，組織黨員干部到常州監(jiān)獄開(kāi)展“警示教育”，做到以案為鑒、自警自省、警鐘長(zhǎng)鳴。
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