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屠博文等委員：
你們提出的《關(guān)于優(yōu)化“兩湖”創(chuàng)新區(qū)發(fā)展藍(lán)圖，創(chuàng)建健康城市典范的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)的重要論述，把維護(hù)人民健康擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌推進(jìn)健康城市建設(shè)。召開(kāi)全市衛(wèi)生健康大會(huì)，出臺(tái)《“健康常州2030”規(guī)劃綱要》，《關(guān)于深入推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，發(fā)布“文明健康常州公約”，推進(jìn)實(shí)施27項(xiàng)健康常州行動(dòng)，以健康城市建設(shè)助力全面建成高水平小康社會(huì)。我市先后獲評(píng)全國(guó)健康城市建設(shè)示范市、樣板市和健康江蘇建設(shè)示范市、雙優(yōu)秀城市。
近年來(lái)，市委、市政府把握發(fā)展大勢(shì)、著眼城市未來(lái)作出建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)重大決策。在緊扣“最美湖灣城、生態(tài)創(chuàng)新區(qū)”主題下，我市積極實(shí)踐通過(guò)醫(yī)防融合的公共衛(wèi)生發(fā)展模式與城市規(guī)劃發(fā)展格局相融合，把“健康優(yōu)先”理念扎根“兩湖”創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖之中，為提升城市能級(jí)，打造長(zhǎng)三角中軸樞紐提供強(qiáng)有力的健康支撐。主要工作有：
一是大力推進(jìn)健康常州建設(shè)。普及健康生活方式，提高全民健康水平，不斷強(qiáng)化重大傳染病防控投入和措施，促進(jìn)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展走在前列。全市人均期望壽命達(dá)到82.01歲，重大慢性病過(guò)早死亡率逐年下降，孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬(wàn)，嬰兒死亡率1.8‰，5歲以下兒童死亡率3.21‰，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)40.4%。全民健康水平的不斷提升，為“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)奠定了良好的健康基礎(chǔ)。
二是全面規(guī)劃創(chuàng)新區(qū)建設(shè)格局。把安全、健康理念貫穿在“兩湖”創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃之中，努力打造統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)，逐步形成全天候、系統(tǒng)性和現(xiàn)代化的公共安全體系。以社區(qū)生活圈為單元，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。在多個(gè)規(guī)劃地塊設(shè)置醫(yī)療用地，并在騰龍大道和環(huán)湖路南等區(qū)域?yàn)楣残l(wèi)生發(fā)展預(yù)留空間。在竹香路、秋棠路附近各新增了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)劃布局。在城市格局上充分考慮公共衛(wèi)生未來(lái)發(fā)展需要，努力打造城市發(fā)展與公共衛(wèi)生融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三是深入實(shí)施醫(yī)防融合醫(yī)防協(xié)同。聚焦新能源企業(yè)“急難愁盼”需求，將職業(yè)病防治工作深入“兩湖”創(chuàng)新區(qū)企業(yè)，讓新能源企業(yè)在職業(yè)健康保障之下成長(zhǎng)騰飛，促進(jìn)職業(yè)病防治和企業(yè)體檢工作，與企業(yè)心連心手拉手。武進(jìn)區(qū)組建全省首家“醫(yī)防聯(lián)合體”，下沉公共衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源到企業(yè)中、群眾中去，推進(jìn)醫(yī)防聯(lián)合體建設(shè)，助力“兩湖”創(chuàng)新區(qū)發(fā)展。
雖然作了大量的工作，取得了明顯的成效，但也存在一些問(wèn)題。如公共衛(wèi)生領(lǐng)域基層專業(yè)人員缺編現(xiàn)象較為普遍；健康宣教、疾病防治和急慢性病管理等基礎(chǔ)工作的覆蓋面還不廣；醫(yī)防融合和醫(yī)防協(xié)同機(jī)制與“兩湖”創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的再融合還要進(jìn)一步探索實(shí)踐和積累經(jīng)驗(yàn)；大力實(shí)施“健康優(yōu)先”提升公共衛(wèi)生事業(yè)助力“兩湖”創(chuàng)新區(qū)發(fā)展仍然需要更強(qiáng)有力的政策保障和經(jīng)費(fèi)投入等等。
下一步，我市將積極打造“常有健康”民生名片，將健康融入所有政策，融入“兩湖”創(chuàng)新區(qū)發(fā)展，努力建設(shè)健康城市樣板典范。
一是深入貫徹實(shí)施“健康優(yōu)先”理念。將“兩湖”創(chuàng)新區(qū)發(fā)展與健康城市建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化融合。在“兩湖”核心區(qū)域開(kāi)展醫(yī)防融合項(xiàng)目，為“兩湖”創(chuàng)新區(qū)添加公共衛(wèi)生元素，在此基礎(chǔ)上探索實(shí)踐未來(lái)城市核心建設(shè)過(guò)程中公共衛(wèi)生發(fā)展的方式和方向。深入創(chuàng)新區(qū)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳、艾滋病管理和結(jié)核病預(yù)防知識(shí)宣教等工作。
二是深化慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)可視化特色慢性病管理信息系統(tǒng)，增加惡性腫瘤隨訪模塊，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和智能可視化應(yīng)用功能。持續(xù)規(guī)范做好心腦血管、慢阻肺等重點(diǎn)慢性病防治項(xiàng)目，深入開(kāi)展死因監(jiān)測(cè)、腫瘤登記、心腦血管事件報(bào)告等工作。
三是加大基層專業(yè)人員培訓(xùn)指導(dǎo)力度。按照第三版基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，不斷規(guī)范高血壓、糖尿病患者的服務(wù)流程，提升高血壓和糖尿病患者管理質(zhì)量，鼓勵(lì)各機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，提升高血壓和糖尿病患者血壓和血糖管理效果。
四是加強(qiáng)部門協(xié)作合力推進(jìn)。“兩湖”創(chuàng)新區(qū)和健康城市建設(shè)都是系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力，政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人都要擔(dān)負(fù)起健康的責(zé)任。要堅(jiān)持全市“一盤棋”，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌和部門協(xié)同，立足職能實(shí)際，主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生健康服務(wù)體系，提供全方位的健康服務(wù)。
感謝您對(duì)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、健康城市建設(shè)中公共衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)注和建議，我們相信，經(jīng)過(guò)各級(jí)、各部門的不懈努力，公共衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展一定會(huì)為“兩湖”創(chuàng)新區(qū)和健康城市建設(shè)注入更多健康活力和保障。
簽發(fā)人：潘國(guó)才
經(jīng)辦人：祖熙陽(yáng)
聯(lián)系電話：85682576
常州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2023年 5月15日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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