|
為深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，市局決定在全市組織實(shí)施2024 年司法行政惠民實(shí)事項目?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，立足“一個統(tǒng)抓、五大職能”，聚焦群眾關(guān)切、社會期盼，采取切實(shí)有效措施，組織實(shí)施司法行政惠民實(shí)事，以更有力的法治保障和更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾法治獲得感、幸福感和安全感，為“萬億之城再出發(fā)”、奮力書寫好中國式現(xiàn)代化常州答卷作出新的更大貢獻(xiàn)。
二、惠民實(shí)事項目
1.深化推行遠(yuǎn)程公證服務(wù)。緊扣群眾需求，在政務(wù)服務(wù)中心、高校、律所、派出所、出入境管理部門等場所新增部署14個遠(yuǎn)程公證服務(wù)點(diǎn)。加大遠(yuǎn)程公證系統(tǒng)應(yīng)用，推廣長三角公證服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，積極推行“ 涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦。擴(kuò)大“最多跑一次”公證事項（事務(wù)）范圍，在受理、審批、出證等環(huán)節(jié)提供延伸、延時、代辦服務(wù)。深入開展“減證便民提速”活動，大力縮減出具公證書期限，實(shí)現(xiàn)更多公證事項“當(dāng)日出證”“當(dāng)場出證”，高效辦成“身后一件事”。（責(zé)任部門：公證和司法鑒定管理處）
2.提升公共法律服務(wù)站點(diǎn)覆蓋面。推動實(shí)現(xiàn)全市村（社區(qū)）公共法律服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，強(qiáng)化機(jī)制保障，重點(diǎn)打造一批可復(fù)制、可推廣的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共法律服務(wù)中心（室）。持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)進(jìn)人才社區(qū)（公寓），建成30家各具特色的人才社區(qū)（公寓）公共法律服務(wù)室。實(shí)施法律援助站點(diǎn)覆蓋提升工程，新建808個村（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，優(yōu)化提升25個法律援助工作站點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作站點(diǎn)的覆蓋率和標(biāo)準(zhǔn)化水平。（責(zé)任部門：公共法律服務(wù)管理處）
3.強(qiáng)化基層依法治理。落實(shí)《關(guān)于開展法治薄弱村（社區(qū)）排查整治的實(shí)施意見》，細(xì)化分解任務(wù)，有針對性地補(bǔ)齊薄弱村（社區(qū)）法治建設(shè)短板。發(fā)揮已命名全國、省級民主法治村（社區(qū)）的引領(lǐng)輻射作用，帶動地理位置接近、特色優(yōu)勢相似的村（社區(qū)）共同發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”的作用，推進(jìn)“農(nóng)村學(xué)法用法戶”培育工程，加大“法律明白人”培訓(xùn)力度，切實(shí)提升基層社會治理能力和水平。（責(zé)任部門：普法與依法治理處）
4.提升“非訴”服務(wù)質(zhì)效。實(shí)施勞動爭議糾紛妥善處置行動，加強(qiáng)基層突出矛盾糾紛排查化解，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織。組織全市基層法律服務(wù)工作者為小微企業(yè)和個體工商戶提供“法治體檢”服務(wù)，建立小微企業(yè)、個體工商戶以及“法治體檢”服務(wù)團(tuán)“名錄庫”，針對安全生產(chǎn)、勞動用工、合同風(fēng)險等內(nèi)容制定“法治體檢”服務(wù)菜單，幫助小微企業(yè)和個體工商戶防范經(jīng)營風(fēng)險。（責(zé)任部門：人民參與和促進(jìn)法治處）
5.強(qiáng)化民生保障制度供給。聚焦人民所盼所需，關(guān)注居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、城市地下管線建設(shè)管理、緩解城市停車供需矛盾，加快推進(jìn)《常州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《常州市地下管線管理條例》《常州市機(jī)動車停車設(shè)施管理辦法》等項目立法進(jìn)度，嚴(yán)格審核《常州市水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》《常州市市區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等行政規(guī)范性文件。健全政府立法工作機(jī)制，發(fā)揮有關(guān)專家和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，制定《專家參與政府立法工作規(guī)定》《行政立法協(xié)商辦法》，在立法各環(huán)節(jié)廣泛吸納民意民智、凝聚共識，提高立法質(zhì)效。（責(zé)任部門：地方立法處、備案審查處）
6.實(shí)施律師“服務(wù)企業(yè)、參與公益”深化行動。聯(lián)合工商聯(lián)等部門研究出臺《推進(jìn)企業(yè)“法治體檢”規(guī)范實(shí)施的若干規(guī)定》，繼續(xù)聯(lián)合市總工會開展企業(yè)勞動用工監(jiān)督評估專項服務(wù)行動，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)“法治體檢”。圍繞服務(wù)民營企業(yè)，完善“萬所聯(lián)萬會”工作機(jī)制，升級“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”功能成效，研發(fā)一批產(chǎn)業(yè)鏈法律服務(wù)產(chǎn)品，支持民營企業(yè)設(shè)立公司律師。充分調(diào)動律師參與公益法律服務(wù)的積極性，持續(xù)推進(jìn)“公職律師+公益訴訟”，積極打造公益法律服務(wù)品牌。（責(zé)任部門：律師工作處）
7.開展民生領(lǐng)域行政執(zhí)法突出問題專項整治。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法問題，會同紀(jì)檢監(jiān)察部門，推動行政執(zhí)法部門，特別是安全生產(chǎn)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法部門開展執(zhí)法突出問題專項整治，全面梳理排查，列出清單，實(shí)施銷號管理。推動開展“廠中廠”安全生產(chǎn)執(zhí)法專項整治，加強(qiáng)涉企檢查網(wǎng)上備案，提升涉企行政檢查精準(zhǔn)化。通過座談交流、現(xiàn)場檢查、案卷評查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督檢查等方式開展專項督查檢查，確保專項整治工作落到實(shí)處。開展行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)和執(zhí)法證件清理，加強(qiáng)人員資格和證件管理。（責(zé)任處室：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處）
8.能動化解行政爭議。暢通行政復(fù)議申請渠道，對于符合條件的申請繼續(xù)開展容缺受理，加強(qiáng)在受理環(huán)節(jié)對申請人的釋法指引，探索在政務(wù)服務(wù)大廳、公共法律服務(wù)窗口等設(shè)置行政復(fù)議便民指引點(diǎn)。貫徹落實(shí)《江蘇省行政復(fù)議調(diào)解和解辦法》，用好常州市行政爭議審前調(diào)解中心這個平臺，在行政復(fù)議全過程運(yùn)用調(diào)解等手段做深做實(shí)實(shí)質(zhì)性化解行政爭議工作。堅持開展“穿透式”監(jiān)督，將事前預(yù)防、事中協(xié)調(diào)、事后問責(zé)有機(jī)結(jié)合，通過分析類案成因，做到“辦結(jié)一案，規(guī)范一片”，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的源頭治理，推動行政機(jī)關(guān)自我糾錯，有效減少和化解行政爭議。（責(zé)任處室：行政復(fù)議應(yīng)訴一處、二處）
9.推進(jìn)仲裁聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)。在薛家鎮(zhèn)、市光伏協(xié)會設(shè)立仲裁聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，為當(dāng)事人提供仲裁服務(wù)指引，加強(qiáng)仲裁制度宣傳推廣，促進(jìn)金融借貸、市場買賣、生活消費(fèi)等民生領(lǐng)域糾紛多元化解工作。積極發(fā)揮“江蘇新能源爭議仲裁中心”平臺作用，著力化解新能源領(lǐng)域商事爭議。依托常州市物業(yè)糾紛仲裁調(diào)處中心及時有效化解基層物業(yè)糾紛。（責(zé)任部門：常州仲裁委員會辦公室）
10.增強(qiáng)“龍城法服”平臺服務(wù)質(zhì)效。升級打造“龍城法服”公共法律服務(wù)移動平臺2.0版本，進(jìn)一步拓展服務(wù)事項、優(yōu)化辦事體驗、強(qiáng)化平臺監(jiān)管、提升服務(wù)效能，構(gòu)建功能更加完善、操作更加便捷、響應(yīng)更加迅速的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，為群眾提供覆蓋更廣、質(zhì)量更優(yōu)、針對性更強(qiáng)的線上法律服務(wù)。推動將法律服務(wù)融入“政企通”平臺，為企業(yè)提供法治宣傳、公證、仲裁、人民調(diào)解業(yè)務(wù)辦理和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)（人員）信息查詢等服務(wù)，讓各類企業(yè)平等享受法治紅利。（責(zé)任部門：公共法律服務(wù)管理處）
三、工作要求
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?；菝駥?shí)事是司法行政深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾法治獲得感、幸福感和滿意度的重要舉措。各轄市區(qū)司法局、常州經(jīng)開區(qū)司法局要把惠民實(shí)事納入年度重點(diǎn)工作，加強(qiáng)謀劃，壓實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新舉措，努力把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。市局各責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步分解落實(shí)，確保各項任務(wù)取得實(shí)效。
二要注重跟蹤問效。各單位各部門要加強(qiáng)過程管理，跟蹤了解惠民實(shí)事項目進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)工作和研究分析，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中存在的困難和問題，健全長效機(jī)制，補(bǔ)齊短板弱項，確?；菝駥?shí)事項目辦一件成一件。市局將加強(qiáng)督查督辦，定期通報進(jìn)展情況，跟進(jìn)督促落實(shí)。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要堅持惠民實(shí)事開門辦，積極做好政策措施宣傳，及時展示工作成效，營造共建共享良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)惠民實(shí)事的社會影響力。要注重挖掘先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，開展集中推介、宣傳報道，推動形成真抓實(shí)干、爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的良好局面，不斷提高司法行政服務(wù)為民的能力水平。
常州市司法局
2024年4月30日
（此件公開發(fā)布）
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁  |
