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2019年，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，聚焦突出環(huán)境問題，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大自然生態(tài)保護(hù)力度，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
一、抓緊抓早，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
圍繞國家、省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，早謀劃、早部署、早落實(shí)，將年度目標(biāo)細(xì)化分解，逐月推進(jìn)、考核、通報(bào)，將責(zé)任壓實(shí)到地方和部門，合力打好打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。
1、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以壓降PM2.5濃度、增加優(yōu)良天數(shù)為主要目標(biāo)，強(qiáng)化綜合治理，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保柴油貨車主要污染物排放總量明顯下降。深度治理工業(yè)大氣污染，推進(jìn)非電行業(yè)氮氧化物深度減排和超低排放改造，鼓勵(lì)燃?xì)鈾C(jī)組實(shí)施深度脫氮。嚴(yán)格管控各類揚(yáng)塵，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治，加強(qiáng)各類建設(shè)工地、堆場揚(yáng)塵控制。加強(qiáng)重點(diǎn)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)污染物）行業(yè)治理，制定出臺(tái)全市VOCs名錄和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄。推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田，切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控?？刂妻r(nóng)業(yè)源氨排放，減少化肥使用量。加強(qiáng)重污染天氣防范應(yīng)對，完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)能力建設(shè)，細(xì)化限產(chǎn)限排等應(yīng)急管控清單。
2、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)水資源合理利用、水生態(tài)修復(fù)保護(hù)、水環(huán)境治理改善“三水并重”，切實(shí)改善全市水環(huán)境質(zhì)量。打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決水源地安全方面存在的問題，全面提升水源地安全保障能力和水平。打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，城區(qū)污水處理率達(dá)到95%以上，常州市及溧陽市建成區(qū)基本消除黑臭水體。打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格管控岸線開發(fā)利用，加強(qiáng)入江支流治理，主要入江考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到III類。打好太湖治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、藍(lán)藻打撈和處置、調(diào)水引流，把降磷控氮作為主攻方向，全面完成六大重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造。打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，科學(xué)防治農(nóng)業(yè)面源污染。
3、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。貫徹落實(shí)土壤污染防治法，圍繞“摸清底數(shù)，預(yù)防污染，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大修復(fù)”的總體思路，以固體廢物控增量、減存量為重點(diǎn)，著力推進(jìn)土壤污染防治。打好固體廢物污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展固體廢物大排查，建立問題清單，實(shí)行銷號(hào)管理，削減存量，積極推進(jìn)水泥窯企業(yè)、火電廠、鋼鐵企業(yè)協(xié)同處理垃圾、污泥、危險(xiǎn)廢物等固體廢物。完成農(nóng)用地土壤污染詳查，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境分類管理。實(shí)施建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估，逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負(fù)面清單，開展土壤污染治理修復(fù)及風(fēng)險(xiǎn)管控。排查土壤環(huán)境問題突出區(qū)域，建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，以及優(yōu)先管控清單。實(shí)施污染地塊銷號(hào)管理辦法，對經(jīng)治理修復(fù)達(dá)到相關(guān)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，予以銷號(hào)。
二、切實(shí)整改，解決突出環(huán)境問題
全力推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改工作，嚴(yán)格執(zhí)行銷號(hào)制度，努力形成常態(tài)長效的督察整改機(jī)制。根據(jù)市人大審議通過的突出環(huán)境問題清單，全面落實(shí)整改，確保完成階段性整治目標(biāo)和措施，以可見可感的整治成效增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感。
三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
開展“百名環(huán)保干部走進(jìn)千戶企業(yè)”活動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，幫助企業(yè)問診把脈，解決環(huán)保方面的問題，提升治污水平和管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康、良性發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大環(huán)保實(shí)用技術(shù)超市影響，為污染治理技術(shù)供需雙方搭建互通平臺(tái)，促進(jìn)先進(jìn)治理技術(shù)的推廣和運(yùn)用，讓企業(yè)更方便找到“取經(jīng)”的地方。加強(qiáng)對規(guī)范守法標(biāo)桿企業(yè)的正面宣傳，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)三江口生態(tài)環(huán)境宣教基地，提升全民環(huán)境意識(shí)，讓“沉默的大多數(shù)”行動(dòng)起來。
四、精準(zhǔn)高效，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管
圍繞省生態(tài)環(huán)境廳提出的時(shí)間、區(qū)域、對象、鑒定、證據(jù)和措施等“六個(gè)精準(zhǔn)”，進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法的方式方法，提升執(zhí)法的精準(zhǔn)性。積極落實(shí)企業(yè)環(huán)保信任保護(hù)原則，努力推動(dòng)形成監(jiān)管與服務(wù)并重的工作格局和生態(tài)環(huán)境部門與被監(jiān)管對象互信的良好氛圍，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)，緊盯環(huán)境質(zhì)量變化狀況，持續(xù)加大執(zhí)法力度，保持對環(huán)境違法行為嚴(yán)懲重罰的高壓態(tài)勢，切實(shí)解決人民群眾身邊的突出環(huán)境問題。牢固樹立“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”的理念，按照“法制化、規(guī)范化”的要求，切實(shí)做到執(zhí)法體系更順暢、執(zhí)法程序更規(guī)范、執(zhí)法方式更精準(zhǔn)、服務(wù)發(fā)展更優(yōu)質(zhì)、隊(duì)伍管理更嚴(yán)格，打造一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法鐵軍。
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