各轄市、區(qū)司法局,常州經(jīng)開區(qū)司法局:
根據(jù)《基層法律服務(wù)所管理辦法》(司法部第137號令)、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》(司法部第138號令)以及省廳《江蘇省基層法律服務(wù)所年度考核實施辦法(試行)》、《江蘇省基層法律服務(wù)工作者年度考核實施辦法(試行)》的要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就2021年度我市基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者考核工作通知如下:
一、年度考核主要內(nèi)容
基層法律服務(wù)所資質(zhì)情況、內(nèi)部管理制度建立和運行情況、年度業(yè)務(wù)活動開展情況、履行協(xié)會會員義務(wù)情況、組織開展法律服務(wù)惠民實事、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、實施法律援助等工作情況;基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和年度業(yè)務(wù)工作完成等方面的情況。
二、年度考核工作程序
(一)基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者根據(jù)要求進行自查,并提交上年度工作總結(jié)。
(二)轄市、區(qū)司法局組織對轄區(qū)內(nèi)基層法律服務(wù)所進行檢查,并對基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者提交的年度考核材料進行審查,出具明確審查意見后上報市局。
轄市、區(qū)司法局對基層法律服務(wù)所的審查意見應(yīng)明確為“審查合格”或“審查不合格”,“審查不合格”的應(yīng)寫明原因。
轄市、區(qū)司法局對基層法律服務(wù)工作者的審查意見應(yīng)明確為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”,“優(yōu)秀”比例不高于轄區(qū)執(zhí)業(yè)基層法律服務(wù)工作者總?cè)藬?shù)的15%。
(三)市司法局將對全市基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者年度工作情況進行抽查;對轄市、區(qū)司法局上報的年度考核材料進行審核,對違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和規(guī)章制度的所和個人進行處理;對全市年度考核情況進行匯總,向省廳呈報。
(四)年度考核結(jié)束后,市局將向社會公示年度考核結(jié)果,并抄送同級人民法院。
三、相關(guān)事宜
(一)時間安排。全市基層法律服務(wù)考核工作時間為2021年4月15日至6月30日。各轄市(區(qū))送交材料時間安排見“附件9”。
(二)送交材料
基層法律服務(wù)所考核應(yīng)提交的材料:
1.《江蘇省基層法律服務(wù)所年度考核申報表》(附件10,一式兩份);
2.上年度本所執(zhí)業(yè)和管理、黨建情況總結(jié)報告和本年度工作計劃(一式兩份);
3.上年度本所財務(wù)報表(一式兩份);
4.對本所基層法律服務(wù)工作者的考核意見;
5.為聘用基層法律服務(wù)工作者、輔助人員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險的證明材料;
6.《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》(副本);
7.基層法律服務(wù)所《合伙協(xié)議》、《章程》;
8.基層法律服務(wù)所負責(zé)人免冠彩色電子證件照片。
基層法律服務(wù)工作者年度考核應(yīng)提交的材料:
1.《江蘇省基層法律服務(wù)工作者年度考核申報表》(附件11,一式兩份);
2.上年度執(zhí)業(yè)情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況的個人總結(jié)(可在申報表中填寫);
3.基層法律服務(wù)所出具的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)年度考核意見(可在申報表中填寫);
4.《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》;
5.超過70周歲的基層法律服務(wù)工作者,提交身體健康可以從事法律服務(wù)工作的證明;
6.本人免冠彩色電子證件照片。
轄市(區(qū))司法局應(yīng)提交材料,蓋章后上報:
1.《2021年度常州市基層法律服務(wù)所年度考核情況匯總表》(附件1);
2.《2021年度基層法律服務(wù)工作者年度考核情況匯總表》(附件2);
3.《2021年度常州市基層法律服務(wù)所基本信息表》(附件3);
4.《2021年度常州市機構(gòu)年度考核信息表》(附件4);
5.《2021年度常州市基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者公示名錄表》(附件5);
6.《2021年度常州市基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證年度考核信息表》(附件6);
7.《2021年度常州市1人基層法律服務(wù)所統(tǒng)計表》(附件7),《2021年度常州市2人基層法律服務(wù)所統(tǒng)計表》(附件8),無此兩項情況可不填報;
8.基層法律服務(wù)年度工作總結(jié)。總結(jié)的主要內(nèi)容:基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者的基本情況及加強建設(shè)的主要做法成效;基層法律服務(wù)所合伙人的組成、合伙章程和協(xié)議的執(zhí)行情況,基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理運行情況、財務(wù)收支和資金留存等情況;組織開展基層法律服務(wù)惠民實事、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、實施法律援助等工作情況;開展年度考核工作所采取的主要措施;基層法律服務(wù)行業(yè)存在的主要問題和不足及下一步工作打算。
注意:電子照片應(yīng)當(dāng)是符合規(guī)定格式(寬413像素×高626像素)要求的本人彩色(紅、藍、白底色均可)正面免冠電子證件照片,照片文件不小于40KB ,不大于100KB,以“執(zhí)業(yè)證號+姓名”方式命名。
(三)表格填報。
1.《江蘇省基層法律服務(wù)所年度考核申報表》(附件10)、《江蘇省基層法律服務(wù)工作者年度考核申報表》(附件11)由各轄市、區(qū)司法局按標(biāo)準格式統(tǒng)一印制發(fā)放;
2.各轄市、區(qū)司法局應(yīng)將紙質(zhì)材料用章后報送,并將excel格式表格報送市局,excel格式電子表格另行下發(fā)。
四、工作要求
對基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者開展年度考核工作是各級司法行政機關(guān)的一項重要職能,也是加強對基層法律服務(wù)監(jiān)督和管理的一項重要手段,更是保證基層法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的一項重要舉措。因此各級司法行政機關(guān)要提高認識,增強責(zé)任意識,切實履行好監(jiān)督和管理職能。
一要突出考核重點。要針對管理工作、執(zhí)行規(guī)章制度、執(zhí)行合伙人協(xié)議和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律等方面進行重點檢查,特別要關(guān)注統(tǒng)一收案收費、按規(guī)定開具發(fā)票、按規(guī)范制作卷宗和為基層法律服務(wù)工作者辦理社會保險等要求的落實情況。
二要嚴格考核程序?;鶎臃煞?wù)所和各級基層法律服務(wù)管理部門要認真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和要求,嚴格按程序辦事。表格填寫、材料審核要做到自下而上,層層把關(guān)。
三要提高工作標(biāo)準。年度考核工作要切實做到:查找問題要實,工作總結(jié)要客觀,表格填寫要規(guī)范整潔,上報材料要齊全。申領(lǐng)新證或執(zhí)業(yè)變更人員相關(guān)材料必須完備。
各轄市、區(qū)要提前做好準備,有序開展,按時完成工作任務(wù),在年度考核工作中遇到問題,及時與市局促進處聯(lián)系。
五、檢查安排
為保證我市基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者年度考核工作的質(zhì)量,市司法局將于5、6月份組織對基層法律服務(wù)所進行抽查。
特此通知。
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常州市司法局
2021年4月15日
(此件公開發(fā)布)
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